-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Рівненської області (відновлення горизонтальної розмітки, встановлення та заміна дорожніх знаків)
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Рівненської області (відновлення горизонтальної розмітки, встановлення та заміна дорожніх знаків)
Завершена
15 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 15 000.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 15 000.00 UAH
Період оскарження:
12.02.2019 15:11 - 11.03.2019 00:00
Вимога
Відхилено
Щодо уточнення обсягів
Номер:
60c2490e80b344529e96a6c138374f29
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-02-12-001485-a.a2
Назва:
Щодо уточнення обсягів
Вимога:
Просимо в технічному завданні уточнити площу індивідуальних дорожніх знаків, тип світлоповертальної плівки та типорозмір дорожніх знаків, а також діаметр, товщину та довжину сталевих опор дорожніх знаків, оскільки це суттєво впливає на визначення вартості послуг.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
15.02.2019 12:21
Вирішення:
У відповідності до п.6 розділу ІІІ Тендерної документації зазначено, що якість послуг повинна відповідати вимогам ДСТУ 2587-2010 «Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні вимоги. Методи контролювання. Правила застосування», СОУ 42.1-37641918-089:2012 «Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки автомобільних доріг. Технічні вимоги та методи випробування», ДСТУ 4100:2014 «Знаки дорожні. Загальні технічні умови. Правила застосування». Відповіді на ваші запитання зазначені в ДСТУ 4100:2014 «Знаки дорожні. Загальні технічні умови. Правила застосування», яке необхідно враховувати під час визначення вартості послуг. Згідно предмету закупівлі необхідно надати послуги із відновлення горизонтальної розмітки, встановлення та заміни дорожніх знаків. Технічними вимогами замовника не передбачено виготовлення дорожніх знаків.
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
18.02.2019 16:48
Підтвердження вирішення:
У відповідності до п.6 розділу ІІІ Тендерної документації зазначено, що якість послуг повинна відповідати вимогам ДСТУ 2587-2010 «Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні вимоги. Методи контролювання. Правила застосування», СОУ 42.1-37641918-089:2012 «Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки автомобільних доріг. Технічні вимоги та методи випробування», ДСТУ 4100:2014 «Знаки дорожні. Загальні технічні умови. Правила застосування». Відповіді на ваші запитання зазначені в ДСТУ 4100:2014 «Знаки дорожні. Загальні технічні умови. Правила застосування», яке необхідно враховувати під час визначення вартості послуг. Згідно предмету закупівлі необхідно надати послуги із відновлення горизонтальної розмітки, встановлення та заміни дорожніх знаків. Технічними вимогами замовника не передбачено виготовлення дорожніх знаків.
Вимога
Вирішена
Вимога щодо внесення змін до тендерної документації в частині забезпечення тендерної пропозиції.
Номер:
c4f8b1672b8e401c826edb0a4cb646f6
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-02-12-001485-a.c3
Назва:
Вимога щодо внесення змін до тендерної документації в частині забезпечення тендерної пропозиції.
Вимога:
Відповідно до інформації розміщеної у системі електронних закупівель Prozzoro, Замовником Служба автомобільних доріг у Рівненський області оголошено відкриті торги з публікацією англ. мовою ID UA-2019-02-12-001485-a предмет закупівлі ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УТРИМАННЯ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ ЗАГАЛЬНОГО КОРИСТУВАННЯ ДЕРЖАВНОГО ЗНАЧЕННЯ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ (ВІДНОВЛЕННЯ ГОРИЗОНТАЛЬНОЇ РОЗМІТКИ, ВСТАНОВЛЕННЯ ТА ЗАМІНА ДОРОЖНІХ ЗНАКІВ).
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність положень, які суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та чинним нормам Цивільного кодексу України.
В тендерній документації, а саме в розділі III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» частина 2 (забезпечення тендерних пропозицій) вказано, що «Учасник надає забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії».
З даними вимогами категорично не можливо погодитись, оскільки вони порушують норми чинного Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України а також порушують права учасників у виборі установ котрі можуть надати гарантію, як основний вид забезпечення тендерної пропозиції, а також створюють монопольне становище у сфері надання фінансових послуг.
Відповідно до ч.8 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що забезпечення тендерної пропозиції – це надання забезпечення виконання зобов’язань учасниками перед замовником, що виникають у зв’язку із поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Відповідно до ст. 560 Цивільного кодексу України за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку.
Виходячи із вище викладеного слід дійти висновку, що видати гарантію, як вид забезпечення тендерної пропозиції може банк, фінансова організація та страхова організація.
У такому випадку вимагаємо від Вас як від Замовника усунути порушення законодавства України в сфері публічних закупівель у тендерній документації.
Замінити визначення «Банківська гарантія» на «Гарантія» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Встановити, що гарантію, як вид тендерного забезпечення може видати не тільки банківська установа а також фінансова та страхова організація.
У випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутись до Державної аудиторської служби України, Прокуратури та Антимонопольного комітету України з метою притягнення посадових осіб замовника до відповідальності визначеної чинним законодавством України.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
21.02.2019 14:44
Вирішення:
У відповідь на Вашу вимогу про усунення порушення повідомляємо, що відповідно до ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції.
У разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції.
Згідно п.2 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації, Учасник надає забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії у розмірі 1% очікуваної вартості закупівлі – 150 000,0 грн., строк дії забезпечення – не менше 180 днів з дня кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Електронна банківська гарантія є безумовною та безвідкличною. У банківській гарантії мають бути прописані реквізити тендеру щодо назви закупівлі та її номеру на веб-порталі Уповноваженого органу.
Валюта гарантій: гривня.
В тексті гарантії повинно бути зазначено:
- конкретна дата вступу гарантії в дію та термін дії гарантії (конкретна дата);
- конкретно визначену суму гарантії, встановлену Замовником.
У разі неповернення банківської гарантії учаснику, вона підлягає перерахуванню до відповідного бюджету.
Банківська гарантія повинна бути виданою банком, який має відповідну ліцензію на здійснення банківських та інших фінансових послуг та не перебуває в стадії ліквідації.
Відповідно, Замовником було використано право встановлення вимоги подання забезпечення тендерної пропозиції, передбачене ст.24 Закону, та зазначено всі вимоги передбачені цією ж статтею.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата виконання рішення Замовником:
25.02.2019 16:49
Підтвердження вирішення:
У відповідь на Вашу вимогу про усунення порушення повідомляємо, що відповідно до ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції.
У разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції.
Згідно п.2 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації, Учасник надає забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії у розмірі 1% очікуваної вартості закупівлі – 150 000,0 грн., строк дії забезпечення – не менше 180 днів з дня кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Електронна банківська гарантія є безумовною та безвідкличною. У банківській гарантії мають бути прописані реквізити тендеру щодо назви закупівлі та її номеру на веб-порталі Уповноваженого органу.
Валюта гарантій: гривня.
В тексті гарантії повинно бути зазначено:
- конкретна дата вступу гарантії в дію та термін дії гарантії (конкретна дата);
- конкретно визначену суму гарантії, встановлену Замовником.
У разі неповернення банківської гарантії учаснику, вона підлягає перерахуванню до відповідного бюджету.
Банківська гарантія повинна бути виданою банком, який має відповідну ліцензію на здійснення банківських та інших фінансових послуг та не перебуває в стадії ліквідації.
Відповідно, Замовником було використано право встановлення вимоги подання забезпечення тендерної пропозиції, передбачене ст.24 Закону, та зазначено всі вимоги передбачені цією ж статтею. Таким чином, дана вимога не містить дискримінаційних умов і тому не вважаємо за потрібне вносити зміни до тендерної документації в даній частині.
Задовільнена:
Так