комплект тренажерного інвентарю

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КІНДЕРБУМ» (код за ЄДРПОУ 36574427, місцезнаходження: 03151, м. Київ, вулиця Волинська, будинок 60, офіс 262, тел: +380443608590, e-mail: kinderbum@gmail.com, веб-сторінка: https://kinderbum.com.ua/), маючи на меті надання найкращої тендерної пропозиції, звертається до Вас із наступним: У системі публічних закупівель prozorro триває процедура відкритих торгів щодо закупівлі КП «СПОРТ- ДНІПРО» ДМР комплекту тренажерного інвентарю (інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі - ДК 021:2015: 37410000-5) за ідентифікатором UA-2019-02-14-000281-b. Основним видом діяльності ТОВ «Кіндербум» є виробництво машин і устаткування спеціального призначення (КВЕД 28.99). В межах основного виду діяльності ТОВ «Кіндербум» впродовж восьми років виготовляє безпечні дитячі майданчики для ігор, спортивні комплекси та вуличні тренажери (включаючи тренажери для осіб з обмеженими можливостями). Наш досвід дозволяє стверджувати, що продукція ТОВ «Кіндербум» повністю відповідає всім вимогам щодо безпечності та надійності конструкцій. Вся продукція ТОВ «Кіндербум» виготовляється відповідно до Технічних умов ТУ У 28.9-37210662-001:2013. За наслідками аналізу тендерної документації відкритих торгів за ідентифікатором UA-2019-02-14-000281-b, заявляємо про наступне: Додатком №1 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» встановлено вимоги щодо конструкцій:  рами тренажерів мають бути виготовлені зі сталевої труби діаметром 133 мм (не менше);  рукоятки тренажерів мають бути виготовлені зі сталевої труби діаметром 32 мм (не менше);  рами повинні бути заглушені стальними ковпаками; Конструкції із такими характеристиками виготовляються російськими та білоруськими виробниками (наприклад, ООО «СнабБелЗдрав»). В Україні виробники зазвичай використовують труби діаметром 127 мм для рам та 27 мм для рукояток. Чинні в Україні ДСТУ для тренажерів (зокрема, EN 957-2:2015, EN 957-4:2015, EN 957-5:2015, EN 957-6:2015, EN 957-7:2015, EN 957-8:2015, EN 957-9:2015, EN 957-10:2015) не встановлюють технічних вимог щодо вуличних тренажерів (інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі). З урахуванням викладеного вище вважаємо, що зазначені вище технічні вимоги вказані з метою організації закупівлі у певного виробника, що направлено на обмеження конкуренції. За загальним правилом, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII, далі – ЗУ №922-VIII). Крім того, пунктом 3 ч. 2 ст. 22 ЗУ №922-VIII прямо встановлено, що технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Те саме стосується і вимог тендерної документації щодо того, що: - урна металева має бути виконаною з металевого листа завтовшки не менше ніж 2 мм, а каркас - з труби ДУ 20*2,8мм; - підніжка для ніг має бути вкрита гумовим відбійником. Відповідно до п. 2 Розділу тендерної документації «Порядок унесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації», унесення змін до тендерної документації може здійснюватися замовником з власної ініціативи. У зв’язку із наведеним вище, ТОВ «Кіндербум», просить КП «СПОРТ- ДНІПРО» ДМР прийняти рішення про внесення змін до Тендерної документації на закупівлю ДК 021:2015 - 37410000-5 - інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі (комплект тренажерного інвентарю) за процедурою відкритих торгів, яким: 1. Положення про те, що «рами тренажерів мають бути виготовлені зі сталевої труби діаметром 133 мм (не менше)» замінити на «рами тренажерів мають бути виготовлені зі сталевої труби діаметром 127 мм (не менше)» 2. Положення про те, що «рукоятки тренажерів мають бути виготовлені зі сталевої труби діаметром 32 мм (не менше)» замінити на «рукоятки тренажерів мають бути виготовлені зі сталевої труби діаметром 27 мм (не менше)» 3. Положення про те, що «рами повинні бути заглушені стальними ковпаками» замінити на «рами повинні бути заглушені металевими заглушками» 4. Положення про те, що «урна металева має бути виконаною з металевого листа завтовшки не менше ніж 2 мм, а каркас - з труби ДУ 20*2,8мм» замінити на «урна металева має бути виконаною з металевого листа завтовшки не менше ніж 1 мм, а каркас - з труби діаметром не менше 32 мм» Про результати розгляду цієї заяви просимо повідомити письмово, направивши листа на поштову адресу: 03151, м. Київ, вулиця Волинська, будинок 60, офіс 262, або електронну адресу: kinderbum@gmail.com. Директор ТОВ «Кіндербум» В.С.Надкерничний

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КІНДЕРБУМ» (код за ЄДРПОУ 36574427, місцезнаходження: 03151, м. Київ, вулиця Волинська, будинок 60, офіс 262, тел: +380443608590, e-mail: kinderbum@gmail.com, веб-сторінка: https://kinderbum.com.ua/), відповідно до статті 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», заявляє про наступне: У системі публічних закупівель prozorro триває процедура відкритих торгів щодо закупівлі КП «СПОРТ- ДНІПРО» ДМР комплекту тренажерного інвентарю (інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі - ДК 021:2015: 37410000-5) за ідентифікатором UA-2019-02-14-000281-b. Основним видом діяльності ТОВ «Кіндербум» є виробництво машин і устаткування спеціального призначення (КВЕД 28.99). В межах основного виду діяльності ТОВ «Кіндербум» впродовж восьми років виготовляє безпечні дитячі майданчики для ігор, спортивні комплекси та вуличні тренажери (включаючи тренажери для осіб з обмеженими можливостями). Продукція ТОВ «Кіндербум» повністю відповідає всім вимогам щодо безпечності та надійності конструкцій. За наслідками аналізу тендерної документації відкритих торгів за ідентифікатором UA-2019-02-14-000281-b, виявлено вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а саме: Додатком №1 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» встановлено вимоги щодо конструкцій:  рами тренажерів мають бути виготовлені зі сталевої труби діаметром 133 мм (не менше);  рукоятки тренажерів мають бути виготовлені зі сталевої труби діаметром 32 мм (не менше);  рами повинні бути заглушені стальними ковпаками; Конструкції із такими характеристиками виготовляються російськими та білоруськими виробниками (наприклад, ООО «СнабБелЗдрав»). В Україні виробники зазвичай використовують труби діаметром 127 мм (з товщиною стінки 3 мм) для рам та 27 мм (з товщиною стінки 2,8 мм) мм для рукояток, що ніяк не впливає на безпечність та якість конструкцій. Чинні в Україні ДСТУ для тренажерів (зокрема, EN 957-2:2015, EN 957-4:2015, EN 957-5:2015, EN 957-6:2015, EN 957-7:2015, EN 957-8:2015, EN 957-9:2015, EN 957-10:2015) не встановлюють технічних вимог щодо вуличних тренажерів (розташованих на відкритому повітрі). Зазначені вище технічні вимоги вказані з метою організації закупівлі у певного виробника, що направлено на обмеження конкуренції. Проте тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII, далі – ЗУ №922-VIII). Крім того, пунктом 3 ч. 2 ст. 22 ЗУ №922-VIII прямо встановлено, що технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Те саме стосується і вимог тендерної документації щодо того, що: - урна металева має бути виконаною з металевого листа завтовшки не менше ніж 2 мм, а каркас - з труби ДУ 20*2,8 мм; - підніжка для ніг має бути вкрита гумовим відбійником. Стосовно наведених вище технічних характеристик відповіде питання було поставлене замовнику торгів 04 березня 2019 10:59, на яке Замовником надано відповідь: «Використання труб та листів меншого діаметру та товщини можливе тільки в тому разі, якщо конструктивні та несучі властивості тренажеру, урни при цьому не погіршуються». З огляду на відсутність посилання у відповіді на конкретні технічні вимоги, відповідь замовника підтверджує відсутність яких би то не було законодавчих підстав для визначення саме таких технічних характеристик, які містяться у тендерній документації, та додатково підтверджує, що умови тендерної документації спеціально складені таким чином, щоб забезпечити перемогу певного учасника. Такі дії замовника є дискримінаційними та такими, що прямо порушують ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно якої замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Відповідно до ч. 9 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» Антимонопольний комітет України, як орган оскарження, має право прийняти рішення: - про встановлення порушень процедури закупівлі; - про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов'язати замовника усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства. Відповідно до п. 27 ч. 2 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», суб'єкт оскарження в органі оскарження фізична чи юридична особа, яка звернулася до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника. Відповідно до ч. 9 ст. 18, п. 27 ч. 2 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», ТОВ «Кіндербум», - ПРОСИТЬ: 1. Прийняти рішення про наявність порушень у діях замовника - КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВО «СПОРТ-ДНІПРО» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (код ЕДРПОУ 36574427) під час проведення закупівлі за ідентифікатором UA-2019-02-14-000281-b (ДК 021:2015: 37410000-5), а саме встановлення дискримінаційних вимог щодо учасників (порушення ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»; 2. Зобов'язати замовника - КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «СПОРТ-ДНІПРО» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (код ЕДРПОУ 36574427) усунути дискримінаційні умови, що містяться у тендерній документації, шляхом виключення вимог про те, що:  «рами тренажерів мають бути виготовлені зі сталевої труби діаметром 133 мм (не менше)»;  «рукоятки тренажерів мають бути виготовлені зі сталевої труби діаметром 32 мм (не менше)»;  «рами повинні бути заглушені стальними ковпаками»;  «урна металева має бути виконаною з металевого листа завтовшки не менше ніж 2 мм, а каркас - з труби ДУ 20*2,8 мм». Додаток: Платіжне доручення від 07.03.2019 про внесення плати за подання скарги – 1 прим.