0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги по охороні нежитлового (офісного) приміщення

Охоронні послуги

Торги не відбулися

121 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.8% або 1 000.00 UAH
Період оскарження: 03.04.2019 17:19 - 08.04.2019 17:30
Вимога
Відхилено

Досвід

Номер: 4584a99f2b3f47d9bc2c915e47a97160
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-03-002352-a.b1
Назва: Досвід
Вимога:
Відповідно до Додаток № 2 до документації учасник повинен мати для виконання договору про закупівлю не менше 3-х працівників, які мають досвід роботи в правоохоронних органах не менше 15 років. Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із кваліфікаційних критеріїв є наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. З тендерної документації не зрозуміло чому Замовник вимагає, щоб працівники мали саме досвід роботи в правоохоронних органах, адже для надання послуг, які є предметом закупівлі, відповідно до Закону України «Про охоронну діяльність» та Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності достатньо працівників, які мають кваліфікацію охоронних та досвід надання саме охоронних послуг. Також не обґрунтованою є вимога, щодо досвіду роботи працівника не менше 15 років. Навіть для присвоєння найвищого кваліфікаційного рівня для охоронника (4 розряд) вимагається наявність 3 років стажу. Таким чином замовник значно завищує всі можливі вимоги до стажу роботи охоронників. Тобто, зазначені вище вимоги Додатку № 2 до документації є дискримінаційними та призводять до штучного звуження кола суб’єктів охоронної діяльності, які можуть брати участь у закупівлі. У зв’язку із зазначеним вимагаємо виключити із Додатку № 2 до документації вимогу про те, що учасник повинен мати для виконання договору про закупівлю не менше 3-х працівників, які мають досвід роботи в правоохоронних органах не менше 15 років.
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 05.04.2019 14:52
Вирішення: Замовник – державне підприємство «Інфоресурс» відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 р. № 1060 «Деякі питання функціонування Єдиної державної електронної бази з питань освіти» є технічним адміністратором інформаційно-телекомунікаційної системи Єдина державна електронна база з питань освіти (далі – ЄДЕБО), на яку створено комплексну систему захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи, програмно-апаратний комплекс якої розташований в приміщеннях будівлі, послуги з охорони якої є предметом даної закупівлі. Відповідно до покладених завдань ДП «Інфоресурс», серед іншого, забезпечує функціонування ЄДЕБО, а також забезпечує збереження та захист відомостей та даних, які містяться в ЄДЕБО, вимога щодо захисту яких встановлена законом. Тому однією з ключових вимог замовника щодо даної закупівлі – це здатність учасника забезпечити надання послуг з охорони, що є предметом даної закупівлі, постійними штатними працівниками, які мають досвід роботи в державних структурах, в тому числі з конфіденційною інформацією, розпорядником якої є держава, та які відповідально та професійно ставляться до покладених завдань. Така вимога викликана необхідністю забезпечення суворого перепускного режиму відповідно до передбачених регламентів, а також допуском працівників учасника до приміщень та об’єктів, де циркулює інформація, вимога щодо захисту якої встановлена законом, що потребує відповідного рівня довіри замовника до працівників учасника, які здійснюють охорону цих приміщень та об’єктів. На переконання замовника, таким якостям можуть відповідати працівники, які мають достатньо тривалий досвід роботи в правоохоронних органах, в тому числі таких як органи внутрішніх справ України, Служба безпеки України тощо, що гарантує високий професіоналізм працівників, їх моральну стійкість, відповідальне та професійне ставлення до служби та достатній рівень довіри зі сторони замовника. Наявність у учасника працівників лише певних кваліфікаційних рівнів (розрядів) підтверджує лише відповідність учасника встановленим ліцензійним умовам, однак не гарантує необхідний рівень відповідальності та довіри відповідно до об’єктивно обґрунтованих потреб замовника. Відповідно до п. 6.3. Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35, замовник розміщує вимоги до учасників та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення закупівлі. Тому вважаємо правомірною та обґрунтовано необхідною вимогу до учасників щодо підтвердження наявності у учасника не менше 3 штатних працівників, які мають досвід роботи саме в правоохоронних органах не менше 15 років.
Статус вимоги: Відхилено