Технічний нагляд за об'єктом «Капітальний ремонт спального корпусу Краматорської загальноосвітньої санаторної школи-інтернату І-ІІ ступенів №10 Донецької обласної ради, розташованого за адресою: 84333, м. Краматорськ, вул. Василя Стуса, б.15» (коригування)

Ндоліки пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДДОРІНЖИНІРИНГ": 1. Пункт 14.5. Оголошення щодо закупівлі у системі ПРОЗОРРО містить вимогу щодо надання учасником Відомостей з ЄДРПОУ, актуальних на момент аукціону. ТОВ "БУДДОРІНЖИНІРИНГ" на цю вимогу надає довідку на власному бланку підприємства №4/15 від 08.04.2019р. Але Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій Україні (ЄДРПОУ) або довідка статистики – це документ встановленої форми, що видається територіальними органами Державної служби статистики (Держстату) України. Довідка ЄДРПОУ містить відомості про: правовий статус суб’єкта (юридична, фізична особа), ідентифікаційний код, місцезнаходження, ПІБ керівника та телефон, види економічної діяльності (КВЕД), сектор економіки, дата реєстрації, дата і місце проведення останньої реєстраційної дії, інші реквізити. Тобто вимога Замовника не виконана. 2. Пункти 14.10. та 14.11 Оголошення містять вимоги щодо підтвердження досвіду роботи підприємства та надання рекомендаційних листів від замовників, але ТОВ "БУДДОРІНЖИНІРИНГ" не має можливості надати ці документи, тому він не відповідає кваліфікаційним вимогам щодо закупівлі. Наявність на момент аукціону у ТОВ інженера, що має достатній досвід роботи, ще не гарантує виконання робіт з технічного нагляду підприємством протягом 2019 року. Але договір планується укладати саме з юридичною особою, тому і відповідальність за неналежне виконання робіт буде покладатися саме на ТОВ "БУДДОРІНЖИНІРИНГ". Також звертаємо увагу Замовника на те, що рекомендаційних листів щодо відсутності зауважень до роботи інженера Чевічалової Л.П. від інших замовників немає. 3. На вимогу, викладену у пункті 14.14 Оголошення, учасник не надав «розрахунок коефіцієнта витрат на технагляд від обсягу будівельно-монтажних робіт (БМР-глави 1-9, розділ 8 згідно ДБН)». Глави 1-9 відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва становить 13 633,368 тис.грн. Якщо розглядати початкову ціну учасника 151 200,00грн. без ПДВ, то коефіцієнт витрат становитиме 151 200,00/13 633 368,00*100%=1,109%. Але у ціновій пропозиції ТОВ "БУДДОРІНЖИНІРИНГ" вказано інший показник 0,84%. Враховуючи вищевикладене, розрахунок, складений за результатами огляду об’єкта будівництва та ознайомлення з проектно-кошторисною документацією виконано невірно. Також не зрозуміло, звідки та чому вартість одного особо-дня під час розрахунку складає 619,67 грн/люд.-день. Щодо форми цінової пропозиції Учасника зауважимо, що Замовником передбачалась умова «Загальна вартість предмету закупівлі зазначається в графі «Вартість пропозиції» в гривнях цифрами та прописом без ПДВ та з урахуванням ПДВ». Вимога повністю не виконана Учасником. 4. Пункт 15.16 Оголошення вказано, що «Учасник торгів у складі пропозиції повинен гарантувати, що всю відповідальність за зміст поданої ним пропозиції та за достовірність інформації, зазначеної у поданій ним пропозиції несе особисто». Вимога замовника учасником торгів не виконана. Тому відповідно до пункту 15.6 Оголошення «пропозиція учасника розгляду не підлягає та відхиляється як така, що не відповідає вимогам Замовника, зазначеним у документації. На допорогові закупівлі поширюється стаття 5 Закону «Про публічні закупівлі», яка визначає основні принципи здійснення закупівель: добросовісна конкуренція; відкритість; максимальна економія; недискримінація кожного з Учасників; неупередженість. Та під час розгляду пропозиції учасника основні принципи проігноровані Замовником. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо скасувати рішення Протоколу №53 від 12.04.2019р., дискваліфікувати пропозицію ТОВ "БУДДОРІНЖИНІРИНГ", як таку що не відповідає вимогам Замовника та перейти до розгляду наступної за чергою пропозиції Учасника, тобто Товариства з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія «Стратегія».

Відповідно до ст.4 ЗУ «Про захист економічної конкуренції», суб’єкти господарювання, органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію. Відповідно до п.6.2. Порядку здійснення допорогових закупівель, під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: • добросовісна конкуренція серед учасників; • максимальна економія та ефективність; • відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; • недискримінація учасників; • об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; • запобігання корупційним діям і зловживанням. В тендерній документації до закупівлі пунктами 14.10 та 14.11 встановлені вимоги до учасників щодо виконання ними аналогічних договорів за 2017-2018рр, та відгуків замовників по них. Вважаємо, що такими умовами Вами порушуються норми вказаних законодавчих актів України, оскільки Замовник унеможливлює участь у закупівлі Учасників, створених у 2019 році, тобто відбувається дискримінація таких учасників. Тому просимо Вас внести зміни у тендерну документацію, а саме доповнити її пунктом, що для учасників, створених у 2019 році, не надання документів згідно з пунктами 14.10 та 14.11 тендерної документації не є підставою для відхилення їх тендерної пропозиції. Вважаємо, що наша вимога не нашкодить у подальшому об’єкту капітального ремонту, оскільки у тендерній документаціє є пункт про обов’язкову наявність у учасника особи, яка буде здійснювати технічний нагляд з п’ятнадцятирічним стажем роботи.

Прошу вилучити вимогу тендерної документації про наявність у Учасника представництва, розташованого на відстані 60 км від об'єкту, як дискримінаційну.

Вимога щодо довідки щодо ознайомлення з проектною документацією є ДИСКРИМІНАЦІЙНИМИ. Замовник зобовязаний надатидля ознайомлення в системі "Прозоро" всю проектну документцію в тому числі звіт про проходження експертизи проекту. З вище перерахованого вимагаємо виключити з вимогу про надання довідки про ознайомлення з проетною документацією додаток №5 так як дана вимога порушує вимоги Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII.

Замовник порушує Закон України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII в розділі зневажання вимог учаснків торгів і не вносить коригування в тендерну документацію, а робить вигляд під виглядом нових змін. ВИМАГАЄМО відкоригувати умови закупівлі згідно вимог, які виставляють учасники торгів.

Вимога щодо довідки щодо ознайомлення з обсягами з визначених робіт та проектою докумнтацією є ДИСКРИМІНАЦІЙНИМИ. Обсяги щодо обємів визначаються у Додатку №5 "Склад будівельних робіт, за якими здійснюватиметься технічний нагляд(дефектний акт)". З вище перерахованого вимагаємо виключити з вимогу про надання довідки №5 так як дана вимога порушує вимоги Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII.

Прошу Вас надати для загального ознайомлення в системі "прозоро", скан-копію або в ПДФ форматі, проектну документцію. У випадку, якщо в системі "прозоро" не буде завантажено проектну документцію ми будемо важати про порушення зі сторони замовника вимог Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII.

Вимога замовника щодо представництва на відстані 60 км є дискримінуючим фактором і порушує вимогу Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII. Вимагаємо замінити дану вимогу на гарантіний лист "про постійне перебування інженера технічного нагляду на обєкті, а у разінеобхідності прибуття на обєкт протягом трьох годин".