• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади

Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг. 1 послуга. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг. 39000, вулиця Центральна, 285, м. Глобине, Глобинський район, Полтавська область. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг. По 31.12.2019 р.

Завершена

770 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 850.00 UAH
Період оскарження: 06.03.2019 10:39 - 22.03.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

Порушення Замовником прав юридичної особи учасника публічних закупівель

Номер: f4ca3ac8d9c6478fb4bc65fd3342b7f9
Ідентифікатор запиту: UA-2019-03-06-000465-a.a4
Назва: Порушення Замовником прав юридичної особи учасника публічних закупівель
Вимога:
Вих. №040/19 Від 08 квітня 2019 року ЛИСТ ОСКАРЖЕННЯ Оскарження рішення засідання тендерного комітету виконавчого комітету Глобинської міської ради Протокол №43 від 01 квітня 2019 року «Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) на відповідність вимогам тендерної документації», Протоколу №47 від 04 квітня 2019 року «Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ПРИВАТНО ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) на відповідність вимогам тендерної документації», та Протоколу №48 від 05 квітня 2019 року «Про розгляд вимог учасника відкритих торгів ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади)». Повідомляємо Вам що згідно Протоколу №47 від 04 квітня 2019 року «Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ПРИВАТНО ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) на відповідність вимогам тендерної документації» абзацу 7, членами тендерного комітету були розглянуті документи надані учасником ( ПЕВП «ЗЕМПРОЕКТ»), та проведено обговорення зазначених матеріалів. За результатами розгляду тендерної пропозиції ПРИВАТНО ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ» було виявлено повну відповідність тендерної пропозиції технічним вимогам по предмету закупівлі, встановленим Замовником у тендерній документації, кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам відповідно до Закону та тендерної документації. Крім цього члени тендерного комітету перевірили інформацію про учасника - ПРИВАТНО ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ», що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, і встановили, що Замовник у відповідності зі ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» не має підстав для відмови цьому учаснику в участі у процедурі закупівлі. Згідно Протоколу №43 від 01 квітня 2019 року «Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000-3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) на відповідність вимогам тендерної документації» тендерну пропозицію ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» відхиллено в зв’язку з не підтвердженням відсутності підстав для відмові в участі процедури закупівлі передбачених у частині першій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», яка згідно пункту 5 Тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» надається у довільній формі. Прошу Вас надати відповідь яким чином Довідка №021/19 від 25.03.2019 року, яка надається в довільній формі згідно Розділу тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі», замовником встановлено вимоги щодо відповідності учасника вимогам, встановленим статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» визнана тендерним комітетом такою що не підтверджує відсутність підстав для відмови в участі процедурі закупівлі, а ідентична по тексту і складу довідка ПРИВАТНО ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ» за № 132 від 20.03.2019 року визнана такою що містить достатню інформацію та підтверджує відсутність підстав підстав для відмови в участі процедурі закупівлі ( довідки №021/19 від 25.03.2019 року та № 132 від 20.03.2019 року додаються ). Також, прошу Вас надати пояснення: чому члени тендерного комітету перевірили інформацію про учасника ПРИВАТНО ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ», що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких, є вільним і встановили, що Замовник у відповідності зі ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», та не перевірили інформацію про учасника ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР», що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Повідомляю Вам, що у відповідності зі ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» цінова пропозиція ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» згідно проведеного аукціону 27.03.2019 року була найбільш економічно вигідною ( згідно Тендерної документації «Оцінка тендерної документації» - Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій за результатами застосування електронного аукціону є «Ціна» ). Виходячи з вище наведеного, у рішенні засідання тендерного комітету виконавчого комітету Глобинської міської ради Протокол №43 від 01 квітня 2019 року «Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) на відповідність вимогам тендерної документації», Протоколу №47 від 04 квітня 2019 року «Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ПРИВАТНО ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) на відповідність вимогам тендерної документації», та Протоколу №48 від 05 квітня 2019 року «Про розгляд вимог учасника відкритих торгів ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади)», вважаємо такими що порушують норми чинного законодавства України суперечить та порушує норми Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про захист економічної конкуренції», Закон України «Про захист від недобросовісної конкуренції», Закону України «Про Антимонопольний комітет України» та порушують права юридичної особи учасника публічних закупівель що впливає на результат процедури закупівлі. У разі не прийняття Вами рішень по усуненню зауважень викладених у Листі оскарженні ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР», залишаємо за собою право звернутися у Антимонопольний комітет України, щодо визнання рішень тендерного комітету виконавчого комітету Глобинської міської ради, Протокол №43 від 01 квітня 2019 року «Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) на відповідність вимогам тендерної документації» , Протоколу №47 від 04 квітня 2019 року «Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ПРИВАТНО ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) на відповідність вимогам тендерної документації», та Протоколу №48 від 05 квітня 2019 року «Про розгляд вимог учасника відкритих торгів ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади)» не правомірним та таким, що порушує права юридичної особи учасника публічних закупівель. З повагою Генеральний директор ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» Бакай В.В.
Вирішення: По суті вимоги інформуємо:повідомляємо наступне. Згідно ч.3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником встановлено вимогу у тендерній документації, що інформація про відсутність підстав, визначених у ч.1 і 2 ст. 17 Закону, надається в довільній формі. Неспроможність подати всю інформацію, що потребує тендерна документація, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення тендерної пропозиції. Учасником закупівлі ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР», в наданій довідці №021/19 від 25.03.2019 р. надано не повну інформацію в довільній формі щодо підтвердження відсутності підстав, визначених у ч.1 ст.17 Закону, зокрема відсутня інформація в довільній формі щодо ч.1 п.1,2,7,9,10 ст.17 Закону. В складі тендерної пропозиції вказаного вище учасника відсутні інші матеріли (крім довідки №021/19 від 25.03.2019 р.) з інформацією про відсутність підстав, визначених у ч.1 п.1,2,7,9,10 ст.17 Закону. Тендерним комітетом проводилась перевірка інформації про учасника – ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР», що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, щодо відповідності наданої ним інформації, яка міститься в довідці №021/19 від 25.03.2019 р. та не містить всіх вимог зазначених в тендерній документації. Учасник закупівлі ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» не виконав вимогу Замовника, встановлену у тендерній документації, щодо надання інформації в довільній формі про відсутність підстав, визначених у ч.1 і 2 ст. 17 Закону по всіх пунктах, в зв’язку з чим тендерна пропозиція учасника була відхилена, відповідно до п.4 ч.1 ст.30 Закону. Учасником закупівлі ПРИВАТНЕ ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ» у складі тендерної пропозиції, крім довідки за №132 від 20.03.19р., яка містить інформацію в довільній формі щодо ч.1 п.3,4,6,8 та ч. 2 ст.17 Закону, надано довідки за №141 від 20.03.19р., яка містить інформацію в довільній формі щодо ч.1 п.1 ст. 17 Закону, за №142 та за №140 від 20.03.19 р., яка містить інформацію в довільній формі щодо ч.1 п.2 ст. 17 Закону, за №139 від 20.03.19р., яка містить інформацію в довільній формі щодо ч.1 п.3 ст. 17 Закону, за №137 від 20.03.19р., яка містить інформацію в довільній формі щодо ч.1 п.6 ст. 17 Закону, за № 135 від 20.03.19р., яка містить інформацію в довільній формі щодо ч.1 п.7 ст. 17 Закону, за №138 від 20.03.19р., яка містить інформацію в довільній формі щодо ч.1 п.8 ст. 17 Закону, за № 133 від 20.03.19 р., яка містить інформацію в довільній формі щодо ч.1 п.9 ст. 17 Закону, за №134 від 20.03.19р., яка містить інформацію в довільній формі щодо ч.1 п.10 ст. 17 Закону, за № 144 від 20.03.19р., яка містить інформацію в довільній формі щодо ч.2 ст. 17 Закону. Тобто Учасником закупівлі ПРИВАТНЕ ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ» виконано вимогу Замовника надати інформацію в довільній формі для підтвердження відсутності підстав, визначених у ч.1 і 2 ст. 17 Закону по всіх пунктах. За результатами розгляду тендерної пропозиції ПРИВАТНЕ ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ» було виявлено повну відповідність тендерної пропозиції технічним вимогам по предмету закупівлі, встановленим Замовником у тендерній документації, кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам відповідно до Закону та тендерної документації. Крім цього члени тендерного комітету перевірили інформацію про учасника – ПРИВАТНЕ ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ», що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, і встановили, що Замовник у відповідності зі ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» не має підстав для відмови цьому учаснику в участі у процедурі закупівлі. Вимогу учасника процедури закупівлі ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» відхилити як таку, що являється безпідставною та не впливає на результат процедури закупівлі.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником

Порушення права юридичної особи учасника публічних закупівель

Номер: 6b55bc00e209407eb77cae0d96b33ec8
Ідентифікатор запиту: UA-2019-03-06-000465-a.c3
Назва: Порушення права юридичної особи учасника публічних закупівель
Вимога:
Вих. №040/19 Від 08 квітня 2019 року ЛИСТ ОСКАРЖЕННЯ Оскарження рішення засідання тендерного комітету виконавчого комітету Глобинської міської ради Протокол №43 від 01 квітня 2019 року «Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) на відповідність вимогам тендерної документації», Протоколу №47 від 04 квітня 2019 року «Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ПРИВАТНО ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) на відповідність вимогам тендерної документації», та Протоколу №48 від 05 квітня 2019 року «Про розгляд вимог учасника відкритих торгів ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади)». Повідомляємо Вам що згідно Протоколу №47 від 04 квітня 2019 року «Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ПРИВАТНО ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) на відповідність вимогам тендерної документації» абзацу 7, членами тендерного комітету були розглянуті документи надані учасником ( ПЕВП «ЗЕМПРОЕКТ»), та проведено обговорення зазначених матеріалів. За результатами розгляду тендерної пропозиції ПРИВАТНО ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ» було виявлено повну відповідність тендерної пропозиції технічним вимогам по предмету закупівлі, встановленим Замовником у тендерній документації, кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам відповідно до Закону та тендерної документації. Крім цього члени тендерного комітету перевірили інформацію про учасника - ПРИВАТНО ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ», що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, і встановили, що Замовник у відповідності зі ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» не має підстав для відмови цьому учаснику в участі у процедурі закупівлі. Згідно Протоколу №43 від 01 квітня 2019 року «Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000-3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) на відповідність вимогам тендерної документації» тендерну пропозицію ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» відхиллено в зв’язку з не підтвердженням відсутності підстав для відмові в участі процедури закупівлі передбачених у частині першій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», яка згідно пункту 5 Тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» надається у довільній формі. Прошу Вас надати відповідь яким чином Довідка №021/19 від 25.03.2019 року, яка надається в довільній формі згідно Розділу тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі», замовником встановлено вимоги щодо відповідності учасника вимогам, встановленим статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» визнана тендерним комітетом такою що не підтверджує відсутність підстав для відмови в участі процедурі закупівлі, а ідентична по тексту і складу довідка ПРИВАТНО ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ» за № 132 від 20.03.2019 року визнана такою що містить достатню інформацію та підтверджує відсутність підстав підстав для відмови в участі процедурі закупівлі ( довідки №021/19 від 25.03.2019 року та № 132 від 20.03.2019 року додаються ). Також, прошу Вас надати пояснення: чому члени тендерного комітету перевірили інформацію про учасника ПРИВАТНО ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ», що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких, є вільним і встановили, що Замовник у відповідності зі ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», та не перевірили інформацію про учасника ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР», що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Повідомляю Вам, що у відповідності зі ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» цінова пропозиція ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» згідно проведеного аукціону 27.03.2019 року була найбільш економічно вигідною ( згідно Тендерної документації «Оцінка тендерної документації» - Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій за результатами застосування електронного аукціону є «Ціна» ). Виходячи з вище наведеного, у рішенні засідання тендерного комітету виконавчого комітету Глобинської міської ради Протокол №43 від 01 квітня 2019 року «Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) на відповідність вимогам тендерної документації», Протоколу №47 від 04 квітня 2019 року «Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ПРИВАТНО ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) на відповідність вимогам тендерної документації», та Протоколу №48 від 05 квітня 2019 року «Про розгляд вимог учасника відкритих торгів ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади)», вважаємо такими що порушують норми чинного законодавства України суперечить та порушує норми Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про захист економічної конкуренції», Закон України «Про захист від недобросовісної конкуренції», Закону України «Про Антимонопольний комітет України» та порушують права юридичної особи учасника публічних закупівель що впливає на результат процедури закупівлі. У разі не прийняття Вами рішень по усуненню зауважень викладених у Листі оскарженні ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР», залишаємо за собою право звернутися у Антимонопольний комітет України, щодо визнання рішень тендерного комітету виконавчого комітету Глобинської міської ради, Протокол №43 від 01 квітня 2019 року «Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) на відповідність вимогам тендерної документації» , Протоколу №47 від 04 квітня 2019 року «Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ПРИВАТНО ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) на відповідність вимогам тендерної документації», та Протоколу №48 від 05 квітня 2019 року «Про розгляд вимог учасника відкритих торгів ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади)» не правомірним та таким, що порушує права юридичної особи учасника публічних закупівель. З повагою Генеральний директор ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» Бакай В.В.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Опис причини скасування: Не вірно додані додатки
Дата скасування: 08.04.2019 13:19
Вимога
Відкликано скаржником

порушення права юридичної особи учасника публічних закупівель

Номер: c2df39e8ad7d47b8836cd372297a0d7a
Ідентифікатор запиту: UA-2019-03-06-000465-a.a2
Назва: порушення права юридичної особи учасника публічних закупівель
Вимога:
Вих. №040/19 Від 08 квітня 2019 року ЛИСТ ОСКАРЖЕННЯ Оскарження рішення засідання тендерного комітету виконавчого комітету Глобинської міської ради Протокол №43 від 01 квітня 2019 року «Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) на відповідність вимогам тендерної документації», Протоколу №47 від 04 квітня 2019 року «Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ПРИВАТНО ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) на відповідність вимогам тендерної документації», та Протоколу №48 від 05 квітня 2019 року «Про розгляд вимог учасника відкритих торгів ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади)». Повідомляємо Вам що згідно Протоколу №47 від 04 квітня 2019 року «Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ПРИВАТНО ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) на відповідність вимогам тендерної документації» абзацу 7, членами тендерного комітету були розглянуті документи надані учасником ( ПЕВП «ЗЕМПРОЕКТ»), та проведено обговорення зазначених матеріалів. За результатами розгляду тендерної пропозиції ПРИВАТНО ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ» було виявлено повну відповідність тендерної пропозиції технічним вимогам по предмету закупівлі, встановленим Замовником у тендерній документації, кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам відповідно до Закону та тендерної документації. Крім цього члени тендерного комітету перевірили інформацію про учасника - ПРИВАТНО ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ», що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, і встановили, що Замовник у відповідності зі ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» не має підстав для відмови цьому учаснику в участі у процедурі закупівлі. Згідно Протоколу №43 від 01 квітня 2019 року «Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000-3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) на відповідність вимогам тендерної документації» тендерну пропозицію ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» відхиллено в зв’язку з не підтвердженням відсутності підстав для відмові в участі процедури закупівлі передбачених у частині першій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», яка згідно пункту 5 Тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» надається у довільній формі. Прошу Вас надати відповідь яким чином Довідка №021/19 від 25.03.2019 року, яка надається в довільній формі згідно Розділу тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі», замовником встановлено вимоги щодо відповідності учасника вимогам, встановленим статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» визнана тендерним комітетом такою що не підтверджує відсутність підстав для відмови в участі процедурі закупівлі, а ідентична по тексту і складу довідка ПРИВАТНО ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ» за № 132 від 20.03.2019 року визнана такою що містить достатню інформацію та підтверджує відсутність підстав підстав для відмови в участі процедурі закупівлі ( довідки №021/19 від 25.03.2019 року та № 132 від 20.03.2019 року додаються ). Також, прошу Вас надати пояснення: чому члени тендерного комітету перевірили інформацію про учасника ПРИВАТНО ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ», що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких, є вільним і встановили, що Замовник у відповідності зі ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», та не перевірили інформацію про учасника ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР», що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Повідомляю Вам, що у відповідності зі ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» цінова пропозиція ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» згідно проведеного аукціону 27.03.2019 року була найбільш економічно вигідною ( згідно Тендерної документації «Оцінка тендерної документації» - Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій за результатами застосування електронного аукціону є «Ціна» ). Виходячи з вище наведеного, у рішенні засідання тендерного комітету виконавчого комітету Глобинської міської ради Протокол №43 від 01 квітня 2019 року «Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) на відповідність вимогам тендерної документації», Протоколу №47 від 04 квітня 2019 року «Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ПРИВАТНО ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) на відповідність вимогам тендерної документації», та Протоколу №48 від 05 квітня 2019 року «Про розгляд вимог учасника відкритих торгів ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади)», вважаємо такими що порушують норми чинного законодавства України суперечить та порушує норми Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про захист економічної конкуренції», Закон України «Про захист від недобросовісної конкуренції», Закону України «Про Антимонопольний комітет України» та порушують права юридичної особи учасника публічних закупівель що впливає на результат процедури закупівлі. У разі не прийняття Вами рішень по усуненню зауважень викладених у Листі оскарженні ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР», залишаємо за собою право звернутися у Антимонопольний комітет України, щодо визнання рішень тендерного комітету виконавчого комітету Глобинської міської ради, Протокол №43 від 01 квітня 2019 року «Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) на відповідність вимогам тендерної документації» , Протоколу №47 від 04 квітня 2019 року «Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ПРИВАТНО ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМПРОЕКТ» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) на відповідність вимогам тендерної документації», та Протоколу №48 від 05 квітня 2019 року «Про розгляд вимог учасника відкритих торгів ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади)» не правомірним та таким, що порушує права юридичної особи учасника публічних закупівель. З повагою Генеральний директор ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» Бакай В.В.
Опис причини скасування: Не вірно додані додатки
Дата скасування: 08.04.2019 13:18
Вимога
Є відповідь

Оскарження рішення засідання тендерного комітету виконавчого комітету Глобинської міської ради Протокол №43 від 01 квітня 2019 року

Номер: 7735041aeb1f457195f30b6168c9ab79
Ідентифікатор запиту: UA-2019-03-06-000465-a.c1
Назва: Оскарження рішення засідання тендерного комітету виконавчого комітету Глобинської міської ради Протокол №43 від 01 квітня 2019 року
Вимога:
ЛИСТ ОСКАРЖЕННЯ Оскарження рішення засідання тендерного комітету виконавчого комітету Глобинської міської ради Протокол №43 від 01 квітня 2019 року "Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) на відповідність вимогам тендерної документації. Повідомляємо Вам що згідно Розділу тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі», замовником встановлено вимоги щодо відповідності учасника вимогам, встановленим статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Для підтвердження відсутності підстав, визначених у частинах першій та другій статті 17 Закону та вимогах Тендерної документації із змінами на закупівлю послуг по предмету: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» надало «Довідку про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі» №021/19 від 25 березня 2019 року (додаток до листа) в довільній формі (згідно вимог). Вважаємо що заключення тендерного комітету - «Відтак учасником не підтверджено відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачених у частині першій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» не обґрунтованим та упередженим. Прошу Вас звернути увагу, згідно частини 7 статті 28 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника», але в Протоколі №43 від 01.04.2019 року Вами не надано інформацію про наявність недостовірної інформації щодо учасника-ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР». Також зазначаємо що інформація щодо п.2, 3, 5, 6 і 8 статті 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Згідно п.10 статті 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» «юридична особа, яка є учасником, не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень». Вартість лоту складає 770 000 гривень та не підпадає під дію п.10 статті 17. Інформація щодо п.2, п.3 та п.9 статті 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» є у відкритому доступі відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» та дає можливість перевірки та доступу до публічної інформації. Згідно частини 3 статті 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» - замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Згідно частини 3 статті 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» - «Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої цієї статті». Виходячи з вище наведеного вважаємо у рішенні засідання тендерного комітету виконавчого комітету Глобинської міської ради Протокол №43 від 01 квітня 2019 року "Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3 – Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади), відсутні аргументації щодо такої дискваліфікації. Рішення засідання тендерного комітету виконавчого комітету Глобинської міської ради Протокол №43 від 01 квітня 2019 року порушує норми чинного законодавства України суперечить та порушує норми Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про захист економічної конкуренції», Закон України «Про захист від недобросовісної конкуренції», Закону України «Про Антимонопольний комітет України». У разі не прийняття Вами зауважень, викладених у Листі оскарженні ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР», залишаємо за собою право звернутися у Антимонопольний комітет України, щодо визнання рішення тендерного комітету виконавчого комітету Глобинської міської ради, Протокол №43 від 01 квітня 2019 року "Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 71340000- 3- Комплексні інженерні послуги (Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Глобинської міської територіальної громади) не правомірним та таким, що порушує права юридичної особи учасника публічних закупівель.
Вирішення: По суті вимоги інформуємо: Керуючись положеннями ч.3 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель. Замовник повинен не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження звернення надати відповідь на звернення через електронну систему закупівель. Оскільки ні Законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» №490 від 22.03.2016р. не передбачено документальну форму оприлюднення такої відповіді інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі шляхом заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro». Щодо визнання рішення тендерного комітету виконавчого комітету Глобинської міської ради, Протокол №43 від 01 квітня 2019 року «Про розгляд тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» не правомірним та таким, що порушує права юридичної особи учасника публічних закупівель повідомляємо наступне. Згідно ч.3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону, надається в довільній формі. Розділ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ч.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» тендерної документації на закупівлю товару передбачає, що тендерна пропозиція, яка подається Учасником процедури закупівлі, повинна містити: «7. Інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону. Інформація подається учасником в довільній формі». Частина 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» тендерної документації передбачає, що Замовник зазначає вимоги, установлені статтею 17 Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим вимогам згідно із законодавством. Для підтвердження відсутності підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону учасники подають інформацію в довільній формі. Учасником закупівлі ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР», в наданій довідці №021/19 від 25.03.2019 р. «Про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі» надано не повну інформацію в довільній формі щодо підтвердження відсутності підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону. Документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1,2,7,9,10 частини 1 статті 17 Закону Замовник і не вимагав, лише вимагав надати інформацію в довільній формі для підтвердження відсутності підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону по всіх пунктах. Якщо учасник не зрозумів вимогу тендерної документації, він мав можливість не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації.Вимогу учасника процедури закупівлі ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» про визнання рішення тендерного комітету виконавчого комітету Глобинської міської ради, Протокол №43 від 01 квітня 2019 року не правомірним та таким, що порушує права юридичної особи учасника публічних закупівель відхилити як таку, що являється безпідставною та не впливає на результат процедури закупівлі.
Статус вимоги: Відхилено