-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт жіночої консультації з облаштуванням мамографічного кабінету в приміщеннях КНП "Чорнобаївський ЦПМСД" вул. Центральна, 221 смт. Чорнобай, Черкаської області, що знаходиться в користуванні КНП «Чорнобаївської багатопрофільної лікарні Чорнобаївської районної ради» на підставі договору оренди
Закупівля здійснюється з врахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва”. Термін виконання робіт: до 31.12.2019 року з урахуванням кошторисних призначень на 2019 рік (але в будь-якому випадку до повного завершення виконання робіт в тому числі з урахуванням кошторисних призначень)
Завершена
1 785 826.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 1 785.83 UAH
мін. крок: 0.1% або 1 785.83 UAH
Період оскарження:
30.01.2019 21:36 - 20.02.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога Замовнику
Номер:
36c8b6855ff64eeba0b8bbef2f6d9aea
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-01-30-005019-b.b1
Назва:
Вимога Замовнику
Вимога:
Вимога
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога 28.03.2019 14:27
Дата подачі:
28.03.2019 14:27
Вирішення:
Доброго дня. Вимога ТОВ «Споруда 2017» (далі – Учасник) № 1 від 28.03.2019 р. уважно розглянута. З порушеного у ній питання повідомляємо, що у відповідності до абз. 1 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель; документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Пунктом 29 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерною документацією є документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках.
• На вимогу п.12 «Перелік документів, які обов’язково подаються учасниками у складі тендерної пропозиції» - Додаток 1 Тендерної документації Учасники надають у складі тендерної пропозиції довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, складеної за формою згідно з Додатком 9. Згідно Додатку 9 до тендерної документації: у разі залучення Учасником орендованої техніки, механізмів та обладнання для виконання робіт, визначених у технічних вимогах тендерної документації, подаються в складі тендерної пропозиції Учасником копії договорів, які підтверджують наявність зазначеної орендованої техніки, механізмів та обладнання. Вказані копії договорів про оренду мають бути завірена мокрою печаткою* та підписом орендодавця та Учасником процедури закупівлі.
Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СПОРУДА2017» в складі пропозиції надав файл під назвою «12. Довідка про наявність обладнання та МТБ», в якому зазначена інформація про орендоване обладнання, проте у складі пропозиції відсутні документи, які підтверджують право користування зазначеним орендованим обладнанням. Учасник не завантажив до своєї тендерної пропозиції жодного договору оренди на обладнання та МТБ. А тому, пропозиція конкурсних торгів ТОВ «Споруда 2017» була правомірно відхилена з підстави ненадання документів, що вимагалися тендерною документацією
• На вимогу п. 16 та п. 17 Додатку 1 Тендерної документації «Перелік документів, які обов’язково подаються учасниками у складі тендерної пропозиції», учасникам необхідно надати в складі пропозиції розрахунок загальновиробничих витрат (виходячи з структури будівельної організації) та розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат будівельно-монтажних організацій.
Учасником ТОВ «СПОРУДА 2017» надано файл «16.17. Розрахунки», в якому наданы розрахунки загальновиробничих витрат до Локального кошторису №2-1-1, які розраховані по об’єкту: «Капітальний ремонт жіночої консультації з облаштуванням мамографічного кабінету в приміщеннях КНП "Чорнобаївський ЦПМСД" вул. Центральна, 221 смт. Чорнобай, Черкаської області, що знаходиться в користуванні КНП «Чорнобаївської багатопрофільної лікарні Чорнобаївської районної ради» на підставі договору оренди». Замовник вимагав розрахунок загальновиробничих витрат (виходячи з структури будівельної організації) відповідно до ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013, п. 4.3."Визначення ЗВВ при Складанні ціни пропозиції учасника конкурсних торгів, договірної ціни, при проведенні взаєморозрахунків за обсяги виконаних робіт" який розраховується розрахунково-аналітичним методом виходячи з структури будівельної організації. Пропозиція конкурсних торгів ТОВ «Споруда 2017» була правомірно відхилена з підстави ненадання документів, що вимагалися тендерною документацією.
• На вимогу п.18 Додатку 1 Тендерної документації «Перелік документів, які обов’язково подаються учасниками у складі тендерної пропозиції» учасникам необхідно надати в складі пропозиції - Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
ТОВ «СПОРУДА 2017» в складі тендерної пропозиції надано файл під назвою «18. Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України», але в складі нього міститься Витяг з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. На виконання даної вимоги учасником у складі тендерної пропозиції не надано Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що є невідповідністю умовам тендерної документації в цій частині. Подання Витягу не може рахуватися як належне виконання вище вказаної вимоги тендерної документації, оскільки подання в складі тендерної пропозиції такого документу як витяг не передбачено умовами документації, а тому не може братися до увагу.
• На вимогу п.4 Додатку 1 Тендерної документації «Перелік документів, які обов’язково подаються учасниками у складі тендерної пропозиції» учасникам необхідно надати в складі пропозиції - Довідку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання, досвід та мають дійсні допуски до роботи в електроустановках, тощо і подається за формою згідно з Додатком 8 до цієї тендерної документації. Учасник закупівлі ТОВ «Споруда 2017» в складі своєї тендерної пропозиції надав файл «4. Довідка про наявність працівників, допуски», в якій документально не підтверджено наявність працівників, що мають дійсні допуски до роботи в електроустановках. А саме: в складі тендерної пропозиції є посвідчення на роботу з електроустановками Полтавець С. А., яке було дійсним до 07.07.2017 року та видана на підприємство ТОВ «Елисаветраделектромонтаж» та посвідчення Лелеки І.Л., яке було дійсним до 21.02.2018 року та видане на підприємство БМЕУ-3. Згідно Закону України про охорону праці ст.. 18 :
«Працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії.
Працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.
Посадові особи, діяльність яких пов'язана з організацією безпечного ведення робіт, під час прийняття на роботу і періодично, один раз на три роки, проходять навчання, а також перевірку знань з питань охорони праці за участю профспілок.
Не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці.»
Враховуючи вищевикладене, працівники та посадові особи обов’язково повинні проходити перевірку знань з питань охорони праці за рахунок роботодавця. Пропозиція конкурсних торгів ТОВ «Споруда 2017» була правомірно відхилена з підстави ненадання документів, що вимагалися тендерною документацією.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Звернення до Замовника
Номер:
40198cc4857b4375b4a5d3aa30180f2e
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-01-30-005019-b.a2
Назва:
Звернення до Замовника
Вимога:
Звернення до Замовника
Пов'язані документи:
Учасник
- Звернення до замовника 28.03.2019 15:23
Дата подачі:
28.03.2019 15:25
Вирішення:
Доброго дня. Стосовно п.1 - «Згідно Додатку 1 Учасник процедури закупівлі повинен надати перелік обов’язкових документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції. ПП «Архстрой Фасад» в складі тендерної пропозиції не надано документу згідно Додатку 1, чим порушило умови тендерної документації, а саме Додаток 1» - зазначаємо, що
Додатком 1 до Тендерної документації визначено перелік обов’язкових документів, і надаються в електронному вигляді, у форматі PDF або інший формат передбачений системою електронних закупівель prozorro.gov.ua та завантажуються у відповідні форми на електронному майданчику. Проте вимоги, щодо надання Реєстру чи переліку документів, у складі пропозиції, не було. Враховуючи викладене, ПП "Архстрой Фасад" не порушило умови Документації в цій частині.
Стосовно п.2 - «Згідно Додатку 1 Перелік документів, які обов’язково подаються учасником у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації учасник процедури закупівлі повинен надати документ згідно Додатку 2 «Технічна специфікація». ПП "Архстрой Фасад" в складі тендерної пропозиції не надано документу згідно Додатку 2, чим порушило умови тендерної документації, а саме Додаток 1» - зазначаємо, що
Додатком 1 до Тендерної документації вимагалося подати технічну специфікацію на роботи, що пропонується учасником, проте не вказано якої саме форми чи документа. «Технічна специфікація» подана учасником ПП "Архстрой Фасад" в складі проектно-кошторисної документації. Окремої вимоги до форми «Технічна специфікація» тендерною документацією не зазначалося. Враховуючи викладене, ПП "Архстрой Фасад" не порушило умови Документації в цій частині.
Стосовно п.3 – «Згідно тендерної пропозиції ПП "Архстрой Фасад" у «Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази» пунктом 16 вказаний орендований автомобіль, а згідно Акту прийому-передачі майна у користування орендований автомобіль відсутній» - зазначаємо, що
згідно Додатку 1 п. 12 учасником в складі тендерної пропозиції надається Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази складена за формою згідно з Додатком 9 до цієї тендерної документації. Згідно примітки Додатку 9: у разі залучення Учасником орендованої техніки, механізмів та обладнання для виконання робіт, визначених у технічних вимогах тендерної документації, подаються в складі тендерної пропозиції Учасником копії договорів, які підтверджують наявність зазначеної орендованої техніки, механізмів та обладнання. Учасник ПП "Архстрой Фасад" надав довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази на 15 одиниць та договір оренди на них. Так як орендований автомобіль не буде залучатися для виконання робіт, визначених у технічних вимогах тендерної документації, договір його оренди не вимагається. Враховуючи викладене, ПП "Архстрой Фасад" не порушило умови Документації в цій частині.
Стосовно п.4 – «Згідно розділу ІІІ пункту 4 Учасник надає у складі тендерної пропозиції гарантійний лист щодо строку дії тендерної пропозиції. Учасник ПП "Архстрой Фасад" у складі тендерної пропозиції такого гарантійного листа не надав, чим порушив п.4 розділу ІІІ тендерної документації» - зазначаємо, що
згідно розділу ІІІ пункту 4 в тендерній документації розміщена інформація про строк дії тендерної пропозицій, проте надання гарантійного листа не вимагалося. Враховуючи викладене, ПП "Архстрой Фасад" не порушило умови Документації в цій частині.
Стосовно п.5 - «Згідно розділу ІІІ пункту 6 учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій кошторисні розрахунки вартості робіт передбачені чинним законодавством для виконання робіт, що визначені в Додатку 2 цієї тендерної документації, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Кошторисні розрахунки повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі та відбитки печатки. ПП "Архстрой Фасад" надало не всі кошторисні розрахунки, а також вони не містять на аркушах підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі та відбитки печатки» - зазначаємо, що
згідно розділу ІІІ пункту 6 учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій кошторисні розрахунки вартості робіт передбачені чинним законодавством для виконання робіт, що визначені в Додатку 2 цієї тендерної документації, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (згідно з Додатком 2 до тендерної документації). Учасник закупівлі ПП "Архстрой Фасад" в складі своєї пропозиції подало кошторисні розрахунки вартості робіт, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Замовник не вимагав певний перелік розрахунків, тому ПП "Архстрой Фасад" не порушило умови Документації. Також тендерною документацією не передбачалося подання підписаних уповноваженою особою кошторисних розрахунків в зв’язку з тим, що пропозиції учасників мають бути з накладанням ЕЦП, а згідно Закону України, КЕП (ЕЦП) має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису. Також при перевірці ЕЦП відображається інформація про уповноважену особу, яка підписала тендерну пропозицію: відомості щодо посади уповноваженої особи, яка завірила документ, її прізвище та ініціали. Свою тендерну пропозицію ПП "Архстрой Фасад" подавало з накладанням ЕЦП. Враховуючи викладене, ПП "Архстрой Фасад" не порушило умови Документації в цій частині.
Стосовно п.6 – «Згідно розділу ІІІ пункту 5 учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій копію договору на роботи, що за своєю суттю аналогічні цій закупівлі (дана копія договору повинна бути завірена мокрими печатками сторін). Додатково для підтвердження виконання зобов’язань за аналогічним договором учасники надають копію акту(актів) виконаних робіт/ копії інших документів, що підтверджують факт завершення виконання робіт. Учасником ПП "Архстрой Фасад" подані документи, не завірені як копія» - зазначаємо, що
Згідно розділу ІІІ пункту 5 учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій копію договору на роботи, що за своєю суттю аналогічні цій закупівлі (дана копія договору повинна бути завірена мокрими печатками сторін). Додатково для підтвердження виконання зобов’язань за аналогічним договором учасники надають копію акту(актів) виконаних робіт/ копії інших документів, що підтверджують факт завершення виконання робіт. ПП "Архстрой Фасад" подало всі документи, які вимагалися Замовником в вигляді сканованих копій з оригіналів документів. До того ж, так як тендерну пропозицію ПП «АРХСТРОЙ ФАСАД» подавало з накладанням ЕЦП, то Згідно Закону України, КЕП (ЕЦП) має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису. Також при перевірці ЕЦП відображається інформація про уповноважену особу, яка підписала тендерну пропозицію: відомості щодо посади уповноваженої особи, яка завірила документ, її прізвище та ініціали . Враховуючи викладене, ПП "Архстрой Фасад" не порушило умови Документації в цій частині.
Стосовно п.7 - «Згідно тендерної документації розділом V. «Оцінка тендерної пропозиції» п.1 та ст.. 28 Закону Замовником визначаються критерії та методика оцінки тендерних пропозицій. Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна тендерної пропозиції, що включає сплату усіх податків та зборів, в тому числі ПДВ (Додаток 7). ПП "Архстрой Фасад" довідку згідно Додатку 7 до тендерної документації не було надано, чим порушили розділ V п.1 тендерної документації та ст.. 28 Закону України» зазначаємо, що
Згідно Додатку 7 та п.1 розділу V тендерної документації учасниками не вимагалося подання довідки «МЕТОДИКА ОЦІНКИ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ» в складі тендерної пропозиції. Враховуючи викладене, ПП "Архстрой Фасад" не порушило умови Документації в цій частині.
Звернення до Замовника ТОВ «Споруда 2017» (далі – Учасник) № 2 від 28.03.2019 р. уважно розглянуте та винесене рішення, що ПП "Архстрой Фасад" не порушило умови Документації в жодній частині.
Статус вимоги:
Відхилено