Щоденна охорона приміщень ОНМедУ

Скарга щодо порушення Замовником – Одеським національним медичним університетом, порядку проведення процедури закупівлі UA-2019-02-06-001081-c Щоденна охорона приміщень ОНМедУ

Вважаємо, що тендерним комітетом Замовника на засіданні 5 березня 2019 року дискваліфіковано учасника ОДА Фірма "Легіон" ТОВ та відхилено його пропозицію безпідставно, а саме з таких причин: По-перше, лист-згода, на відсутність якого посилається тендерний комітет Замовника, з незрозумілих причин, Замовником «приховано» у тендерній документації не у розділі «Інструкція з підготовки тендерної документації», а у розділі «5 ДІЇ ЗАМОВНИКА при відмові ПЕРЕМОЖЦЯ ТОРГІВ підписати договір про закупівлю». У зазначеному розділі описуються саме ДІЇ ЗАМОВНИКА у разі відмови УЧАСНИКА ПЕРЕМОЖЦЯ ТОРГІВ від підписання договору про закупівлю: «У разі відмови ПЕРЕМОЖЦЯ ТОРГІВ від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації замовник відхиляє тендерну пропозицію ЦЬОГО УЧАСНИКА та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув, про що УЧАСНИК надає відповідний лист-згоду у складі тендерної пропозиції». Таким чином, виходячи з того, як Замовник виклав вищезазначений Розділ тендерної документації йдеться, що – САМЕ УЧАСНИК ПЕРЕМОЖЕЦЬ ТОРГІВ, ЯКИЙ ВІДМОВИВСЯ ВІД ПІДПИСАННЯ ДОГОВОРУ ПОВИНЕН НАДАТИ ВІДПОВІДНИЙ ЛИСТ-ЗГОДУ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ (яка є дійсною протягом 90 календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій, про що Замовник вимагав від учасників надавати відповідні гарантійні листи). Тобто, Замовником у вказаному розділі не вимагалося, що «ВСІ УЧАСНИКИ ДО КІНЦЕВОГО СТРОКУ ПОДАННЯ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ НАДАЮТЬ ВІДПОВІДНИЙ ЛИСТ-ЗГОДУ…». З огляду на вищевикладене і враховуючи той факт, що учасник ОДА Фірма "Легіон" ТОВ, НЕ ВІДМОВЛЯВСЯ, і не планує у майбутньому ВІДМОВЛЯТИСЯ ВІД ПІДПИСАННЯ ДОГОВОРУ, вважаємо, що вимога Замовника «надавати відповідний лист-згоду» є неприйнятною й безпідставною та не може слугувати причиною дискваліфікації та відхилення тендерної пропозиції. По-друге, у розділі «5 ДІЇ ЗАМОВНИКА при відмові ПЕРЕМОЖЦЯ ТОРГІВ підписати договір про закупівлю», як у всій тендерній документації Замовника, не міститься окремих вимог, що «ВІДПОВІДНИЙ ЛИСТ-ЗГОДА» з інформацією про можливість Замовника відхилити тендерну пропозицію одного Учасника та обрати іншого МАЄ БУТИ НАДАНИЙ ВИКЛЮЧНО ЄДИНИМ ОКРЕМИМ ЛИСТОМ-ЗГОДОЮ. Також, тендерна документація Замовника НЕ МІСТИТЬ ОКРЕМИХ ВИМОГ ДО ФОРМИ, ЗМІСТУ, ПОРЯДКУ ОФОРМЛЕННЯ «ВІДПОВІДНОГО ЛИСТА-ЗГОДИ». З огляду на це, повідомляємо, що вимагаєма Замовником у розділі «5 ДІЇ ЗАМОВНИКА при відмові ПЕРЕМОЖЦЯ ТОРГІВ підписати договір про закупівлю» інформація, фактично міститься у складі тендерної пропозиції учасника ОДА Фірма "Легіон" ТОВ, в іншому документі – Цінова пропозиція (файл: 26. Цінова пропозиція.pdf): «Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі тендерні пропозиції згідно з умовами тендерної документації, та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами». Враховуючи все вищезазначене, вимагаємо від Замовника: повернутися у правове русло чинного законодавства України, у тому числі з питань публічних закупівель; скасувати безпідставне рішення засідання тендерного комітету Одеського національного медичного університету, оформлене протоколом №50 від 5 березня 2019 року, про дискваліфікацію учасника ОДА Фірма "Легіон" ТОВ та відхилення його пропозиції. У іншому разі, залишаємо за собою право звернення з відповідною скаргою до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.