Код ДК 021:2015 -71340000-3 Комплексні інженерні послуги (послуга: «Кваліфікація арматури та вимикальних пристроїв енергоблока №5 ВП «Запорізька АЕС» на сейсмічні впливи»)

Як свідчить аналіз тендерної пропозиції Державного підприємства «Державний науково-інженерний центр систем контролю та аварійного реагування» у документах, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям виявлено наступні порушення: 1. Пункт 5.1.1. Розділу 3 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації № 83-2/19-004 зобов’язує учасника надати довідку в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника, що містить інформацію щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази, достатніх для надання послуг згідно з технічними вимогами. Однак, в тендерній пропозиції Державного підприємства «Державний науково-інженерний центр систем контролю та аварійного реагування» відсутня інформація про наявність спеціалізованих засобів для проведення візуального обстеження, а також інформація про випробувальну лабораторію, яка буде виконувати роботи згідно п. 3.2.11 Технічних вимог. При цьому, Державне підприємство «Державний науково-інженерний центр систем контролю та аварійного реагування», згідно з «Інформацією про субпідрядників» не планує залучати субпідрядні організації. 2. Відповідно до пункту 5.2.1. Розділу 3 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації № 83-2/19-004 для участі у процедурі закупівлі учасники повинні надати довідку в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника, яка підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід з проведення кваліфікації арматури енергоблоків АЕС на сейсмічні впливи. Однак, серед документів, що їх було надано Державним підприємством «Державний науково-інженерний центр систем контролю та аварійного реагування» відсутня інформація (сертифікати та ін.) щодо підтвердження кваліфікації працівників, як експертів, при проведенні кваліфікації, а також інформація (сертифікати та ін.) щодо підтвердження кваліфікації працівників, які можуть використовувати відповідне програмне забезпечення під час проведення кваліфікації.

Відповідно до вимог п. 5.2 та п. 5.3 Тендерної документації учаснику необхідно показати досвід щодо виконання аналогічного договору (договорів) з проведення кваліфікації арматури та вимикальних пристроїв енергоблоків АЕС на сейсмічні впливи, а також персонал, що має відповідний досвід. Вимога замовника щодо наявності у учасника досвіду з проведення кваліфікації арматури, а також (саме) вимикальних пристроїв, енергоблоків АЕС енергоблоків АЕС на сейсмічні впливи є дискримінаційною на наш погляд та такою, що штучно обмежує коло потенційних учасників. Згідно Технічним вимогам кваліфікації методами, передбаченими Додатком 2 НП 306.2.208-2016, підлягає арматура та вимикальні пристрої, що наведені в Додатку А. На наш погляд кваліфікація вимикальних пристроїв, як одного з типів арматури, не потребує спеціальних знань, досвіду чи навичок в порівнянні з іншими типами. Наведене не суперечить вимогам і рекомендаціям Додатку 2 НП 306.2.208-2016, в якому вимикальні пристрої окремо не виділено. Тому вважаємо за необхідне вилучити з п. 5.2 та п. 5.3 Тендерної документації запис «…і вимикальні пристрої…». При цьому самі методи та принципи кваліфікації арматури енергоблоків АЕС на сейсмічні впливи не відрізняються від методів та принципів кваліфікації вимикальних пристроїв енергоблоків АЕС на сейсмічні впливи. Наше підприємство має успішний досвід виконання кваліфікації арматури енергоблоків АЕС на сейсмічні впливи, що в тому числі дає можливість якісно та кваліфіковано надати послуги з кваліфікації вимикальних пристроїв енергоблоків АЕС. Вимагаємо від замовника викласти вимогу в частині наявності у учасника досвіду щодо виконання аналогічного договору (договорів), а також персоналу, що має відповідний досвід, наступним чином: досвід учасника та його персоналу щодо виконання аналогічних договорів (договору), з проведення кваліфікації арматури енергоблоків АЕС на сейсмічні впливи. У разі незадоволення даної вимоги наше підприємство буде змушене звернутися до АМКУ для оскарження умов закупівлі.