Послуги операційно-диспетчерського обслуговування особових рахунків об’єднаних диспетчерських систем будинків Шевченківського району м. Києва

UA-2019-01-09-000717-а Вимога про усунення порушень 2 У Додатку 1 до ТД, затвердженої рішенням тендерного комітету від 24.01.2019, протокол № 9/19, встановлено, що учасник повинен надати: - довідку (за підписом учасника, завіреної печаткою підприємства) у довільній формі, яка містить інформацію про наявність досвіду роботи на ринку та виконання аналогічного господарського договору (з зазначенням назви предмету договору, обсягу послуг (натуральні або фінансові показники). *Аналогічним договором вважається: договір на надання послуг з операційно-диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем житлових будинків, термін надання послуг по аналогічному договору – не менше 6 місяців) - копію договору на надання аналогічних послуг та підтвердження щодо виконання даних послуг (наприклад, копія акта наданих послуг, акту звіряння тощо). За таких умов взяти участь у процедурі закупівлі за оголошенням UA-2019-01-09-000717-а зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають досвід виконання аналогічного договору з терміном надання послуг по аналогічному договору – не менше 6 (шести) місяців, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання (потенційних учасників цієї процедури закупівлі). Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії замовника (Комунальний концерн «Центр комунального сервісу»), а саме в частині встановлення у ТД наведених вище вимог порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону. Звертаємо Вашу увагу на практику розгляду АМКУ аналогічного порушення законодавства у сфері закупівель (рішення від 10.01.2019 № 287-р/пк-пз під час проведення процедури закупівлі за оголошенням UA-2018-12-11-000311-b). Отже, зазначена вимога в ТД може призвести до порушень, які неможливо буде усунути на більш пізньому етапі даного тендеру, а також до накладання штрафів на посадових осіб замовника. Також не є виключеним варіант здійснення перевірки цього тендеру посадовцями ДАСУ. Керуючись наданим Законом України «Про публічні закупівлі» правом, звертаємось до замовника (Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва») з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі за оголошенням UA-2019-01-09-000717-а, а саме, вимагаємо в порядку та строк, визначені частиною першою статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», надати роз'яснення з цього приводу, а також усунути порушення принципів здійснення закупівель, визначених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» у вищевказаній частині шляхом внесення до тендерної документації відповідних змін. Завчасно дякуємо!

UA-2019-01-09-000717-а Вимога про усунення порушень У Додатку 1 до ТД встановлено, що учасник повинен надати довідку (за підписом учасника, завіреної печаткою підприємства) у довільній формі, яка містить інформацію про наявність досвіду роботи на ринку та виконання аналогічного господарського договору (з зазначенням назви предмету договору, обсягу послуг (натуральні або фінансові показники). *Аналогічним договором вважається: договір на надання послуг з операційно-диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем житлових будинків. Площа обслуговування за Договором має бути не менше 2 500 000,00 кв. м., термін надання послуг по аналогічному договору – не менше 6 місяців) За таких умов взяти участь у процедурі закупівлі за оголошенням UA-2019-01-09-000717-а зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають досвід виконання аналогічного договору з площею обслуговування не менше 2 500 000,00 кв.м та можуть надати копії актів наданих послуг не менше 6 (шести), що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання (потенційних учасників цієї процедури закупівлі). Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії замовника (Комунальний концерн «Центр комунального сервісу»), а саме в частині встановлення у ТД наведених вище вимог порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону. Звертаємо Вашу увагу на практику розгляду АМКУ аналогічних порушень законодавства у сфері закупівель (рішення від 10.01.2019 № 287-р/пк-пз під час проведення процедури закупівлі за оголошенням UA-2018-12-11-000311-b). Отже, зазначена вимога в ТД може призвести до порушень, які неможливо буде усунути на більш пізньому етапі даного тендеру, а також до накладання штрафів на посадових осіб замовника. Також не є виключеним варіант здійснення перевірки цього тендеру посадовцями ДАСУ. Керуючись наданим Законом України «Про публічні закупівлі» правом, звертаємось до замовника (Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва») з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі за оголошенням UA-2019-01-09-000717-а, а саме, вимагаємо в порядку та строк, визначені частиною першою статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», надати роз'яснення з цього приводу, а також усунути порушення принципів здійснення закупівель, визначених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» у вищевказаній частині шляхом внесення до тендерної документації відповідних змін. Завчасно дякуємо!

Цим подаємо скаргу на дії замовника даного тендеру. Детальніше - у файлах, що додаються.