-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
33100000-1 - Медичне обладнання (розхідні матеріали для рентген-хірургічного відділення)
Завершена
1 805 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 300.00 UAH
мін. крок: 0% або 300.00 UAH
Період оскарження:
30.01.2019 14:32 - 10.02.2019 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
СКАРГА на дії Замовника при проведенні відкритих торгів процедури на закупівлю Медичне обладнання (розхідні матеріали (для рентген-хірургічного відділення) (33100000-1) (ДК 021:2015)
Номер:
9d9979e0792b4b4596094c1944e530e1
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-01-30-002775-b.a3
Назва:
СКАРГА на дії Замовника при проведенні відкритих торгів процедури на закупівлю Медичне обладнання (розхідні матеріали (для рентген-хірургічного відділення) (33100000-1) (ДК 021:2015)
Скарга:
Товариство з обмеженою відповідальністю “Інтегра Медікал” (далі – ТОВ “Інтегра Медікал”) приймало участь у процедурі відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 33100000-1 Медичне обладнання (розхідні матеріали (для рентген-хірургічного відділення), що проводилися Закарпатським обласним клінічним кардіологічним диспансером (далі - Замовник) згідно оголошення оприлюдненого 30.01.2019 року на офіційному сайті https://prozorro.gov.ua за ідентифікатором закупівлі UA-2019-01-30-002775-b
Рішенням Замовника від 27.03.2019 року було виконано рішення АМКУ №3204-р/пк-пз від 20.03.2019 року та скасовано рішення про визнання переможцем ТОВ “Інтегра Медікал” по Лоту № 1 “Набір для проведення коронарографії трансрадіальним доступом”.
Також 27.03.2019 року Замовником було прийнято рішення про визнання переможцем на закупівлю по вказаному Лоту № 1 ТОВ “Медвельт” та опубліковано повідомлення про намір укласти договір з ТОВ “Медвельт”.
Вважаємо рішення Замовника щодо визнання переможцем на закупівлю по вказаному Лоту № 1 ТОВ “Медвельт” незаконним, та підлягаючим скасуванню виходячи з наступного:
Згідно ст. 16 Закону України “Про публічні закупівлі”, Замовник встановив необхідні кваліфікаційні критерії до учасників торгів та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям.
Проте, тендерна пропозиція надана учасником ТОВ “Медвельт” не відповідає вимогам тендерної документації, зокрема в частині кваліфікаційних критеріїв та підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Не відповідність кваліфікаційним критеріям тендерної пропозиції підтверджується наступним:
Тендерна документація (пункт 3 додатку 2) передбачає що на підтвердження факту виконання аналогічних договорів про поставку стентів або катетерів або розхідних матеріалів для рентген - хірургічного відділення за 2018 рік подається як мінімум 1 копія завіреного учасником договору з підприємством/ установою/ організацією яке зазначене у довідці про виконання аналогічних договорів та оригінал як мінімум одного позитивного листа – відгуку виданого не раніше 2019 року від організації яка зазначена в довідці про виконання аналогічних договорів.
Учасником ТОВ “Медвельт” на підтвердження факту виконання аналогічних договорів надано копію договору № 102 з Івано-Франківською центральною міською клінічною лікарнею від 11.04.2018 року. Але зазначену копію не завірено належним чином.
У відповідності до п.5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 №55, копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів «Згідно з оригіналом», назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа. Одночасно підпис відповідальної особи на документі має бути засвідчений відбитком печатки організації (п.5.26 цього Національного стандарту України).
Дія зазначеного Національного стандарту поширюється на організаційно-розпорядчі документи (далі - документи) - постанови, розпорядження, накази, положення, рішення, протоколи, акти, листи тощо, створювані в результаті діяльності: - органів державної влади України, органів місцевого самоврядування; - підприємств, установ, організацій та їх об'єднань усіх форм власності (далі - організацій).
Вказані вимоги законодавства учасником ТОВ “Медвельт” при оформленні тендерної пропозиції виконані не були.
Учасником ТОВ “Медвельт” у тендерній пропозиції не надано інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Згідно Тендерної документації до складу набору для коронарографії повинен входити “Ангіографічний катетер по типу Tiger універсальний” – 1 шт.
Учасником ТОВ “Медвельт” на вказану позицію запропоновано ангіографічний катетер Спешіал, але його технічні характеристики не підтверджені взагалі жодним чином. Жодного документу зі змісту якого можливо зробити висновок про відповідність ангіографічного катетеру Спешіал таким характеристикам як: тип катетеру – “Ангіографічний катетер по типу Tiger універсальний”, його розміри – “Ангіографічні катетери повинні мати довжину не менше 100 см …” та структура катетеру – “Ангіографічні катетери повинні мати жорсткий проксимальний стрижень та атравматичний дистальний сегмент” учасником не надано.
Інструкції на ангіографічний катетер Спешіал учасником ТОВ “Медвельт” у складі тендерної пропозиції надано не було.
Аналогічно, ТОВ “Медвельт” не підтверджено технічні характеристики запропонованого ним керованого провідника Емеральд. Надана учасником інструкція на керований провідник Емеральд не містить жодної технічної інформації та не підтверджує такі характеристики як “Ангіографічний провідник повинен мати діаметр не більше 0.035″ та довжину не менше 150 см. ”, як того вимагають положення технічної документації.
При наявності вищезазначених порушень та у відповідності до п.3 розділу V “Оцінка тендерної пропозиції” та п.1 ст. 30 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ “Медвельт”, в зв’язку з тим, що учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, встановленим статтею 16 цього Закону та тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
На підставі викладеного, керуючись статтею 18 Закону України “Про публічні закупівлі”,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “ІНТЕГРА МЕДІКАЛ” до розгляду.
2. Встановити наявність порушення процедури закупівлі Медичне обладнання (розхідні матеріали (для рентген-хірургічного відділення) (33100000-1) (ДК 021:2015), оголошення (ідентифікатор закупівлі) – UA-2019-01-30-002775-b
3. Визнати рішення Закарпатського обласного клінічного кардіологічного диспансеру про визначення переможцем по Лоту № 1 ТОВ “Медвельт” незаконним.
4. Зобов’язати Замовника – Закарпатський обласний клінічний кардіологічний диспансер скасувати рішення Замовника щодо визначення переможцем торгів ТОВ “Медвельт” та завершити процедуру закупівлі у відповідності до вимог Закону України “Про публічні закупівлі”.
Додаток: платіжне доручення з підтвердженням оплати за подання Скарги.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга в АМКУ 05.04.2019 14:18
- Оплата за подання скарги до органу оскарження 05.04.2019 14:18
- Оплата за подання скарги до органу оскарження 05.04.2019 15:53
- рішення від 10.04.2019 № 4271.pdf 10.04.2019 21:04
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.04.2019 14:18
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
10.04.2019 21:04
Скарга
Виконана замовником
Скарга на неправомірні дії Замовника
Номер:
f018c193b8fc4e96b9d950fe48fb9fea
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-01-30-002775-b.c2
Назва:
Скарга на неправомірні дії Замовника
Скарга:
Скарга на неправомірні дії Замовника
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга АМКУ.pdf 27.02.2019 13:47
- Платіжне доручення.pdf 27.02.2019 13:47
- Рішення від 01.03.2019 № 2254 + лист Замовнику.pdf 01.03.2019 19:26
- Інформація про резолютивну частину рішення від 20.03.19 №3204.pdf 21.03.2019 15:06
- Рішенння від 20.03.2019 № 3204.pdf 25.03.2019 20:59
- клопотання.PDF 05.03.2019 10:23
- пояснення.PDF 05.03.2019 10:23
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.02.2019 13:47
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
25.03.2019 20:59
Дата виконання рішення Замовником:
27.03.2019 09:17
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Тендерним комітетом Закарпатського обласного клінічного кардіологічного диспансеру рішення АМКУ №3204-р/пк-пз від 20.03.2019р. по лоту №1 "Набір для проведення коронарграфії трансрадіальним доступом" виконано.
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визначення переможця
Номер:
a5f0dac8fafe43f7a668d862fd43dc5d
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-01-30-002775-b.a1
Назва:
Неправомірне визначення переможця
Вимога:
Шановний Замовник!
Ознайомившись із документами тендерної пропозиції учасника ТОВ «Інтегра Медікал» на закупівлю Медичне обладнання (розхідні матеріали (для рентген-хірургічного відділення) (33100000-1) (ДК 021:2015) за лотом №1 «Набір для проведення коронарографії трансрадіальним доступом» виявлено, що ним порушено вимогу кваліфікаційних критеріїв.
Замовником вимагалося надання оригіналу як мінімум одного позитивного листа-відгуку, виданого не раніше 2019 року від організації, яка зазначена в довідці про виконання аналогічних договорів.
Учасником ТОВ «Інтегра Медікал» надано відгук про виконання аналогічного договору №25/43 від 23.04.2018 р. Проте відгук № 01/2524 про виконання вищезазначеного договору надано від 26.10.2018 р., що не відповідає вимогам, встановленим Замовником в додатку 2 до тендерної документації – перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим критеріям.
Отже, виходячи із вищезазначеного, наполягаємо скасувати рішення, прийняте тендерним комітетом Замовника про визнання переможцем торгів ТОВ «Інтегра Медікал» по предмету закупівлі Медичне обладнання (розхідні матеріали (для рентген-хірургічного відділення) (33100000-1) (ДК 021:2015) за лотом №1 «Набір для проведення коронарографії трансрадіальним доступом» та провести оцінку тендерної пропозиції наступного учасника, дотримуючись норм закону в цілому та зокрема п. 1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій та запобігання корупційним діям та зловживанням.
Пов'язані документи:
Замовник
- рішення.PDF 25.02.2019 12:33
Дата подачі:
21.02.2019 14:12
Вирішення:
Пояснення на оскарження учасника ТОВ "Медвельт" по закупівлі (ДК 021:2115) 33100000-1 Медичне обладнання (розхідні матеріали для рентгн-хірургічного відділення) за лотом № 1 "Набір для проведення коронарографії трансрадіальним доступом зазначено в рішенні № 27 від 25.02.2019р.
Статус вимоги:
Відхилено