• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

вугілля марки АО 25-70; вугілля марки ДГ 25-200

Завершена

400 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 400.00 UAH
Період оскарження: 01.02.2019 11:36 - 14.02.2019 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга на рішення тендерного комітету відповідно до ст.18 Закону України “Про публічні закупівлі”

Номер: dc689098f5a1474a98890f6d7fefd54c
Ідентифікатор запиту: UA-2019-02-01-001315-b.c1
Назва: Скарга на рішення тендерного комітету відповідно до ст.18 Закону України “Про публічні закупівлі”
Скарга:
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником ДЕРЖАВНИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "АРЦИЗЬКИЙ ПРОФЕСІЙНИЙ АГРАРНИЙ ЛІЦЕЙ" 01.02.2019 року було оголошено закупівлю ID 610617988d0d4e27a82708764487a1ac , ідентифікатор закупівлі: UA-2019-02-01-001315-b на ДК 021:2015 - 09110000-3 — тверде паливо (вугілля марки АО 25-70; вугілля марки ДГ 25-200) Аукціон відбувся 19.02.2019 року. Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь чотири участники: ТОВ "ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД" ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" ПрАТ "ВО "ОБЛПАЛИВО" ТОВ "ТЕПЛОЮГ" За результатами розгляду тендерних пропозицій 25.02.2018 року Замовник розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" (Код ЄДРПОУ: 41280662), якого визначено переможцем даних торгів. Детально ознайомившись з тендерною пропозицією останнього, зазначаємо, що вона не відповідає тендерній документації затвердженої рішенням тендерного комітету від 01 лютого 2019 року (Далі – Тендерна документація) та підлягає відхиленню. Відповідно до п. 1 Інструкції підготовки тендерних пропозицій тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником) та завантаження файлів з - інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до технічних вимог згідно п.6 цього розділу та Додатку №1 до тендерної документації. Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності товару зазначеним вимогам Замовника учасник надає у складі тендерної пропозиції сертифікат якості на товар. Але у складі тендерної пропозиції ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" відсутній сертифікат якості на вугілля марки ДГ (25-200), що закуповується даними торгами. Натомість учасником надано сертифікат генетичних технологічних та якісних характеристик на вугілля марки ГЖП (25-200), що не відповідає вимогам замовника та не підтверджує якісні характеристики товару, який закуповується замовникам. Відповідно п. 6 інструкції з підготовки тендерної пропозиції до тендерної документації зазначено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником та наведених у Додатку №1 до тендерної документації. Як вбачається з вищезазначеного ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" порушив суттєві вимоги тендерної документації, не надавши інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установлених замовником у Додатку 1. Отже, тендерна пропозиція ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" не відповідає вимогам тендерної документації, що є підставою для дискваліфікації вказаного учасника відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію такого Учасника і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною. Дії Замовника щодо визначення переможцем без необхідних документів прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому. Також, такими рішеннями Замовника було порушено право та охоронювані законом інтереси ПРАТ «ВО «Облпаливо», яке понесло затрати на підготовку пропозиції, стати переможцем даних торгів та в подальшому здійснювати свою господарську діяльність направлену на отримання прибутку. Виходячи вищезазначене та керуючись ст. 3,18,30 Закону України “Про публічні закупівлі” ПРОШУ: Прийняти скаргу до розгляду. Задовольнити скаргу ПРАТ «ВО«ОБЛПАЛИВО» та Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону. Додатки: Платіжне доручення з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету. З повагою, Голова Правління О.С. Лук’янов
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 28.03.2019 22:30
Дата виконання рішення Замовником: 29.03.2019 14:50
Коментар замовника щодо усунення порушень: Скасувати рішення про визначення ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" переможцем процедури закупівлі: “ДК 021:2015 - 09110000-3 — тверде паливо (вугілля марки АО 25-70; вугілля марки ДГ 25-200)” (ідентифікатор закупівлі: UA-2019-02-01-001315-b) відповідно до вимог Закону та Рішення Антимонопольного комітету №3408-р/пк-пз від 25.03.2019 року. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" на підставі п.4 ч.1 статті 30 Закону, як таку що не відповідає умовам тендерної документації.
Автор: ПрАТ "ВО "ОБЛПАЛИВО", Лукянов Олександр Степанович +380487868293 otpzdc@ukr.net