-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
вугілля марки АО 25-70; вугілля марки ДГ 25-200
Завершена
400 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 400.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 400.00 UAH
Період оскарження:
01.02.2019 11:36 - 14.02.2019 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на рішення тендерного комітету відповідно до ст.18 Закону України “Про публічні закупівлі”
Номер:
dc689098f5a1474a98890f6d7fefd54c
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-02-01-001315-b.c1
Назва:
Скарга на рішення тендерного комітету відповідно до ст.18 Закону України “Про публічні закупівлі”
Скарга:
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником ДЕРЖАВНИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "АРЦИЗЬКИЙ ПРОФЕСІЙНИЙ АГРАРНИЙ ЛІЦЕЙ" 01.02.2019 року було оголошено закупівлю ID 610617988d0d4e27a82708764487a1ac , ідентифікатор закупівлі: UA-2019-02-01-001315-b на ДК 021:2015 - 09110000-3 — тверде паливо (вугілля марки АО 25-70; вугілля марки ДГ 25-200)
Аукціон відбувся 19.02.2019 року.
Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь чотири участники:
ТОВ "ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД"
ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД"
ПрАТ "ВО "ОБЛПАЛИВО"
ТОВ "ТЕПЛОЮГ"
За результатами розгляду тендерних пропозицій 25.02.2018 року Замовник розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" (Код ЄДРПОУ: 41280662), якого визначено переможцем даних торгів.
Детально ознайомившись з тендерною пропозицією останнього, зазначаємо, що вона не відповідає тендерній документації затвердженої рішенням тендерного комітету від 01 лютого 2019 року (Далі – Тендерна документація) та підлягає відхиленню.
Відповідно до п. 1 Інструкції підготовки тендерних пропозицій тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником) та завантаження файлів з - інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до технічних вимог згідно п.6 цього розділу та Додатку №1 до тендерної документації. Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності товару зазначеним вимогам Замовника учасник надає у складі тендерної пропозиції сертифікат якості на товар. Але у складі тендерної пропозиції ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" відсутній сертифікат якості на вугілля марки ДГ (25-200), що закуповується даними торгами. Натомість учасником надано сертифікат генетичних технологічних та якісних характеристик на вугілля марки ГЖП (25-200), що не відповідає вимогам замовника та не підтверджує якісні характеристики товару, який закуповується замовникам. Відповідно п. 6 інструкції з підготовки тендерної пропозиції до тендерної документації зазначено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником та наведених у Додатку №1 до тендерної документації. Як вбачається з вищезазначеного ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" порушив суттєві вимоги тендерної документації, не надавши інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установлених замовником у Додатку 1. Отже, тендерна пропозиція ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" не відповідає вимогам тендерної документації, що є підставою для дискваліфікації вказаного учасника відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію такого Учасника і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною.
Дії Замовника щодо визначення переможцем без необхідних документів прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому.
Також, такими рішеннями Замовника було порушено право та охоронювані законом інтереси ПРАТ «ВО «Облпаливо», яке понесло затрати на підготовку пропозиції, стати переможцем даних торгів та в подальшому здійснювати свою господарську діяльність направлену на отримання прибутку.
Виходячи вищезазначене та керуючись ст. 3,18,30 Закону України “Про публічні закупівлі”
ПРОШУ:
Прийняти скаргу до розгляду.
Задовольнити скаргу ПРАТ «ВО«ОБЛПАЛИВО» та Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону.
Додатки:
Платіжне доручення з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету.
З повагою,
Голова Правління О.С. Лук’янов
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга 04.03.2019 14:23
- платіжне доручення 04.03.2019 14:23
- доповнення до скарги 19.03.2019 14:59
- відповідь на запит 19.03.2019 14:59
- Рішення від 07.03.2019 № 2553 + лист Замовнику.pdf 07.03.2019 20:01
- Інформація про резолютивну частину рішення від 25.03.2019 № 3408.pdf 26.03.2019 20:01
- Рішення від 25.03.2019 № 3408.pdf 28.03.2019 22:29
- ТД ВУГІЛЛЯ.doc 11.03.2019 12:47
- Протокол визначення переможця.pdf 11.03.2019 12:47
- СЕРТИФІКАТ ЯКОСТ.pdf 11.03.2019 12:47
- СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ 1.pdf 11.03.2019 12:47
- Відповідь АМКУ.pdf 11.03.2019 12:47
- ДОДАТКИ 1-3 ДО ТД ВУГІЛЛЯ.doc 11.03.2019 12:47
- ЛИСТ-ПОЯСНЕННЯ ПО ВУГІЛЛЮ.pdf 11.03.2019 12:47
- протокол скасування рішення про визначення переможця.pdf 29.03.2019 14:50
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.03.2019 14:23
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
28.03.2019 22:30
Дата виконання рішення Замовником:
29.03.2019 14:50
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасувати рішення про визначення ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" переможцем процедури закупівлі: “ДК 021:2015 - 09110000-3 — тверде паливо (вугілля марки АО 25-70; вугілля марки ДГ 25-200)” (ідентифікатор закупівлі: UA-2019-02-01-001315-b) відповідно до вимог Закону та Рішення Антимонопольного комітету №3408-р/пк-пз від 25.03.2019 року. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" на підставі п.4 ч.1 статті 30 Закону, як таку що не відповідає умовам тендерної документації.