-
Відкриті торги
-
Однолотова
-
КЕП
Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні ( вакуумні системи для забору крові).
Кошти загального фонду
Завершена
456 141.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 561.41 UAH
мін. крок: 1% або 4 561.41 UAH
Період оскарження:
28.02.2019 14:51 - 14.03.2019 00:00
Вимога
Вирішена
Зміни доТД
Номер:
56cd54a0c7cb4252974cee4e7461a5f6
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-02-28-001371-a.a2
Назва:
Зміни доТД
Вимога:
Згідно частині 4 статті 22 ЗУ “про публічні закупівлі” Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Пунктом 3 предмету закупівлі є Пробірка вакуумна для збору крові, 4,5мл, з К3 ЕДТА 13x75 мм, стерильна з бузковою кришкою, IVD, №100.
До цієї пробірки у додатку 3 зазначена вимога: Об'єм: 4.5 мл.
В Україні наявний лише один виробник таких пробірок — тм. VACUSERA (Уповноважений представник в України — ТОВ “Торговий дім “Віктер Плюс”) (Копія Декларації про відповідність з додатками додається).
Необхідно зазначити, що в Україні є декілька виробників вакуумних пробірок для збору крові з К3 ЕДТА 13x75 мм, стерильні з об'ємом 4 мл.
Таким чином, вимога до вакуумних пробірок для збору крові з К3 ЕДТА 13x75 мм, стерильних “Об'єм: 4.5 мл.” обмежує конкуренцію та дискримінує учасників закупівель. Це підтверджується рішеннями Постійно діючої колегії Антимонопольного комітету України з питань порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
Спираючись на ст. 23 ЗУ “Про публічні закупівлі” прошу передбачити можливість надання вакуумних пробірок для збору крові з К3 ЕДТА 13x75 мм, стерильних з об'ємом 4 мл, або виокремити Пробірка вакуумна для збору крові, 4,5мл, з К3 ЕДТА 13x75 мм, стерильна з бузковою кришкою, IVD, №100 в окремий лот предмету закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Декларация.pdf 06.03.2019 12:47
- Відповідь на Звернення 2.pdf 07.03.2019 13:32
Дата подачі:
06.03.2019 12:47
Вирішення:
Шановний Учасник! Тендерний комітет Київського міського клінічного онкологічного центру (далі – Комітет) на Ваше звернення щодо закупівлі «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні» ДК 021:2015 (33190000-8 (вакуумні системи для забору крові) номер закупівлі UA-2019-02-28-001371-a в частині дискримінації прав учасників і не поділу на лоти закупівлі та вимоги до об’єму пробірки вакуумної для збору крові.
Звертаємо увагу на те, що медико - технічні вимоги до предмету закупівлі, які містяться у додатку 3 тендерної документації замовника налічують 7 (сім найменувань), а вимоги Скаржника щодо внесення змін і поділу на лоти, стосуються п.3, що наштовхує на думку про пряму зацікавленість щодо постачання тільки власного товару, який є у наявності, не рахуючись з потребою Замовника.
Тому Комітет, маючи негативний досвід минулих періодів, щодо поділу предмету закупівлі на окремі лоти, за показниками шостої-восьмої цифр основного словника Національного класифікатора, і маючи в результаті процедури, які не відбулись, прийняв рішення для забезпечення онкологічних хворих в повному обсязі пробірками вакуумними для збору крові здійснити закупівлю повним переліком.
Стосовно Вимоги « передбачити в ТД можливість надання вакуумних пробірок для збору крові з К3 ЕДТА 13x75 мм, стерильних з об'ємом 4 мл» у вимогах до пункту 3 предмету закупівлі або виокремити його в окремий лот предмету закупівлі» повідомляємо, що дана Вимога прийнята, та будуть внесені зміни до Тендерної документації в частині зміну об’єму пробірки.
Статус вимоги:
Задоволено
Дата виконання рішення Замовником:
07.03.2019 13:32
Підтвердження вирішення:
Внесення змін до ТД
Вимога
Вирішена
Дискримінуючі вимоги Тендерної документації
Номер:
860806fc232b41fb9c865f6664fa401e
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-02-28-001371-a.a1
Назва:
Дискримінуючі вимоги Тендерної документації
Вимога:
28.02.2019 року Замовник оголосив закупівлю “Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні ( вакуумні системи для забору крові).”
Ознайомившись з тендерною документацією ми виявили дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію.
Відповідно до Тендерної документації предмет закупівлі складається з 7 товарів і не розділений на лоти.
Згідно Додатку 3 до Тендерної документації, до пункту 6 предмету закупівлі “Пробірка вакуумна для збору крові, 6мл, з активатором згортання, 13x100 мм, стерильна, з червоною кришкою та прозорим стікером, IVD, №100 ” міститься вимога “Стікер: прозорий”.
Звертаємо Вашу увагу, що такі пробірки з прозорим стікером в Україні наявні лише в одного виробника DISERA TIBBI MALZEME LOJISTIK SANAYI VE TICARET A.S., який має уповноваженого представника в Україні — ТОВ “Торговий Дім “Віктер Плюс”.
Згідно численних рішень АМКУ, такі умови Тендерної документації порушують ЗУ “Про публічні закупівлі”, дискримінує учасників закупівель та обмежує конкуренцію.
Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.”
Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 23 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “1. Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
2. Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 7-1 цього Закону, або за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів.”
Враховуючи вищезазначене, спираючись на ч. 4 ст. 22 Закону та ст. 23 Закону прошу:
внести зміни до Тендерної документації та виключити вимогу “прозорий стікер” з вимог до пункту 6 предмету закупівлі або виокремити його в окремий лот предмету закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- рішення від 06.09.2017 № 6169.pdf 04.03.2019 12:56
- документи на товар (1).pdf 04.03.2019 12:56
- Відповідь на Звернення...pdf 05.03.2019 15:47
Дата подачі:
04.03.2019 12:56
Вирішення:
Шановний Учасник! Тендерний комітет Київського міського клінічного онкологічного центру (далі – Комітет) на Ваше звернення щодо закупівлі «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні» ДК 021:2015 (33190000-8 (вакуумні системи для забору крові) номер закупівлі UA-2019-02-28-001371-a в частині дискримінації прав учасників і не поділу на лоти закупівлі та виключення вимоги «прозорий стікер».
Звертаємо увагу на те, що медико - технічні вимоги до предмету закупівлі, які містяться у додатку 3 тендерної документації замовника налічують 7 (сім найменувань), а вимоги Скаржника щодо внесення змін і поділу на лоти, стосуються тільки п.6, що наштовхує на думку про пряму зацікавленість щодо постачання тільки власного товару, який є у наявності, не рахуючись з потребою Замовника.
Тому Комітет, маючи негативний досвід минулих періодів, щодо поділу предмету закупівлі на окремі лоти, за показниками шостої-восьмої цифр основного словника Національного класифікатора, і маючи в результаті процедури, які не відбулись, прийняв рішення для забезпечення онкологічних хворих в повному обсязі вакуумними системами для забору крові здійснити закупівлю повним переліком.
Стосовно Вимоги « внести зміни до Тендерної документації та виключити вимогу “прозорий стікер” з вимог до пункту 6 предмету закупівлі або виокремити його в окремий лот предмету закупівлі» повідомляемо, що дана Вимога прийнята, та будуть внесені зміни до Тендерної документації в частині виключення вимоги “прозорий стікер” .
Статус вимоги:
Задоволено
Дата виконання рішення Замовником:
05.03.2019 15:47
Підтвердження вирішення:
Внесення змін до Тендерної документації