Огірки відкритого ґрунту; Огірки закритого ґрунту; Помідори відкритого ґрунту; Помідори закритого ґрунту; Капуста рання; Капуста середня та пізня; Буряк столовий; Морква; Цибуля ріпчаста; Цибуля зелена першого сорту; Часник; Редиска; Кріп; Петрушка; Апельсини; Мандарини; Лимони; Яблука

ВИМОГА ЩОДО НАДАННЯ ДОДАТКОВОЇ ІНФОРМАЦІЇ СТОСОВНО ПРИЧИНИ ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ фізичної особи-підприємця Безкоровайного Романа Сергійовича Державний ліцей-інтернат з посиленою військово-фізичною підготовкою «Кадетський корпус» імені І.Г Харитоненка (далі – Замовник) 02 березня 2019 року оголосив про проведення закупівлі через систему «PROZORRO», відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VII, (ID закупівлі - UA-2019-03-02-000010-b). Фізична особа-підприємець Безкоровайний Роман Сергійович виявив бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подав тендерну пропозицію. Предмет закупівлі: Код ДК 021:2015: 03220000-9 - Овочі, фрукти та горіхи (Огірки відкритого ґрунту; Огірки закритого ґрунту; Помідори відкритого ґрунту; Помідори закритого ґрунту;. Капуста рання.; Капуста середня та пізня; Буряк столовий; Морква; Цибуля ріпчаста.; Цибуля зелена першого сорту; Часник; Редиска; Кріп; Петрушка; Апельсини; Мандарини ; Лимони; Яблука. За результатами розгляду тендерних пропозицій тендерним комітетом було відхилено пропозиції: фізичної особи-підприємця Бага Маргарити Вікторівни та фізичної особи-підприємця Безкоровайного Романа Сергійовича (Протокол засідання тендерного комітету № 77 від 25.03.2019 року), а переможцем було визнано фізичну особу-підприємця Хорошко Лілію Володимирівну. Фізична особа-підприємець Безкоровайний Роман Сергійович не погоджується з рішенням тендерного комітету щодо відхилення його тендерної пропозиції на закупівлю UA-2019-03-02-000010-b - ДК 021:2015: 03220000-9 - Овочі, фрукти та горіхи (Огірки відкритого ґрунту; Огірки закритого ґрунту; Помідори відкритого ґрунту; Помідори закритого ґрунту;. Капуста рання; Капуста середня та пізня; Буряк столовий; Морква; Цибуля ріпчаста.; Цибуля зелена першого сорту; Часник; Редиска; Кріп; Петрушка; Апельсини; Мандарини; Лимони; Яблука) з наступних підстав. 1) Відповідно до Додатку 1 протоколу засідання тендерного комітету державного ліцею-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою «Кадетський корпус» імені І.Г. Харитоненка № 77 від 25.03.2019 року зазначено, що «на виконання підпункту 1.1.3 пункту 1 Додатку 2 до тендерної документації вимагалося, на підтвердження дотримання вимог Санітарних правил для підприємств продовольчої торгівлі від 16.04.1991 р. № 5781-91 щодо періодичної дезінфекції транспорту…», Учасником було надано копію договору № 12/20 від 03 січня 2019 року щодо профілактичної дезінфекції автотранспорту. Замовник зазначає що наданий договір суперечить умовам тендерної документації, тому що у даному договорі не зазначений автотранспорт. Однак, насамперед потрібно зазначити, що умовами тендерної документації не передбачено особливих вимог до укладення договорів про дезінфекцію транспортних засобів, зокрема зазначення автотранспорту, на якому будуть проводитися дезінфекційні роботи. Договір укладений відповідно до чинного законодавства, з дотриманням всіх істотних умов. Крім того, фізична особа-підприємець Безкоровайний Роман Сергійович надав у складі тендерної пропозиції гарантійні довідки/листи: - довідку № 27 від 01.03.2019 року, яка підтверджує, який саме автотранспорт проходить профілактичну дезінфекцію на базі відділення дезінфектології ДУ «Сумський обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров’я України» (вказаний реєстраційний номер, який збігається з номером реєстраційного посвідчення наданим Учасником в ТП); - довідку № 84 від 14.03.2019 року; - копію Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу з реєстраційним номером ВМ9160АТ; - довідку № 68 від 14.03.2019 року в частині «щодо наявності спеціалізованого автотранспорту»; - копію договору № 24-О здачі в оперативну оренду основних засобів від 01.11.2018 року - копію санітарного паспорту № 209/34 на перевезення харчових продуктів з відміткою про проведення дезінфекційної обробки транспорту; - акти виконаних робіт за січень-лютий 2019 року за профілактичну дезінфекцію автотранспорту; - довідку № 65 від 14.03.2019 року Вищезазначені документи, цілковито підтверджують який саме автотранспорт знаходиться у користуванні Учасника ФОП Безкоровайний Роман Сергійовича та який проходить необхідні дезінфекційні процедури. Отже, як видно, фізична особа-підприємець Безкоровайний Роман Сергійович повністю виконав умови ТД в цій частині. 2) Щодо другого питання, яке визначене в Додатку 1 до протоколу засідання тендерного комітету державного ліцею-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою «Кадетський корпус» імені І.Г. Харитоненка № 77 від 25.03.2019 року, а саме, на виконання підпункту 1.1.2 пункту 1 Додатку 2 до тендерної документації на підтвердження дотримання вимог Санітарних правил для підприємств продовольчої торгівлі від 16.04.1991 р. № 5781-91 щодо періодичної дезінсекції та дератизації складських приміщень учасником ФОП Безкоровайний Романом Сергійовичем дійсно було надано копію договору № 14/20 від 03.01.2019 року та копію акту виконаних робіт від 28 лютого 2019 року згідно договору. Так, замовником дезінсекійних та дератизаційних робіт складських приміщень (згідно умов договору) в зазначених документах виступає фізична особа-підприємець Оломпієв Олександр Миколайович. І так, дійсно, складські приміщення площею 0,6 кв.м. за адресою м. Суми, вул. Засумська, 2 на момент укладення договору про дезінсекцію та дератизацію складських приміщень з фізичною особою-підприємцем Оломпієвим О.М. знаходяться у користуванні ФОП Безкоровайного Р.С. (- Учасника). Не зовсім зрозуміло, в чому в даному випадку ТК знайшов невідповідність, адже в складі ТД приєднано: Копію договору № 72-П оренди об’єкта нерухомості (основний договір) Копію договору суборенди об’єкта нерухомості № 10/П від 92 січня 2018 року та Додатковими угодами до нього, в тому числі додаткова угода № 2 від 28 грудня 2018 року про продовження співпраці між сторонами. Акт здачі-приймання об’єкта приймання нерухомості від 02 січня 2018 року. За усної домовленості між Орендарем (ФОП Оломпієвим О.М.) та Суборендарем (ФОП Безкоровайним Р.С.) перший бере на себе зобов’язання щодо періодичної дезінсекції та дератизації складських приміщень за свій рахунок. А суборендар в свою чергу надає право Орендарю здійснювати необхідний комплекс деінсекційних та дератизаційних дій. Як видно ніякого порушення в цій частині не вбачається, адже згідно довідки № 68 від 14.03.2019 року фізична особа-підприємець Безкоровайний Роман Сергійович має в своєму розпорядженні 2 (два) приміщення для зберігання продуктів харчування, а отже факт не надання копії договору та акту з наданих послуг з дезінфсекції та дератизації складських приміщень на підставі тільки договору оренди обєкта нерухомості № 11-П від 01.11.2018 року є помилковим. 3) Щодо третього питання зазначеного в Додатку 1 до протоколу засідання тендерного комітету державного ліцею-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою «Кадетський корпус» імені І.Г. Харитоненка № 77 від 25.03.2019 року, а саме, що стосується наданих у складі тендерної пропозиції Учасника протоколів випробувань, які не завірені належним чином. Насамперед, фізична особа-підприємець Безкоровайний Роман Сергійович надав у складі тендерної пропозиції ОРИГІНАЛИ протоколів випробувань, які не потребують додаткових завірянь, адже ці вимоги стосуються лише копій документів. Так дійсно, підпунктом 2.1. пункту 2 розділу «Документи для підтвердження інформації з інших вимог замовника» Додатку 2 до тендерної документації вимагалася копія лабораторних досліджень, виданих на ім’я Учасника акредитованою лабораторією, окремо на кожну одиницю товару, зазначену в тендерній документації, видані не раніше ніж за три місяці до дати оголошення процедури закупівлі. Всі вимоги визначені в цій частині дотримані Учасником торгів, окрім того, що замість копій, які вимагалися Замовником, фізична особа-підприємець Безкоровайний Роман Сергійович надав ОРИГІНАЛИ цих документів. Вважаємо, що це не може бути прийнято ТК за порушення, адже це ніяким чином не впливає та не змінює зміст пропозиції. На сьогодні також діє Національний стандарт України «…Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003», затверджений наказом Держспоживстандарту України 07.04.2003 № 55. Його положення поширюються на всі без винятку органи державної влади, місцевого самоврядування, а також на підприємства, установи, організації всіх форм власності (п. 1.1)., з якого слідує, що ОРИГІНАЛИ документів не потребують додаткового засвідчення. 4) Щодо четвертого питання зазначеного в Додатку 1 до протоколу засідання тендерного комітету державного ліцею-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою «Кадетський корпус» імені І.Г. Харитоненка № 77 від 25.03.2019 року, а саме, підпунктом 1.3 пункту 1 розділу «Документи для підтвердження інформації з інших вимог замовника» Додатку 2 до тендерної документації вимагалися відомості з ЄДРПОУ». Насамперед, ці відомості не передбачені законодавством для учасників фізичних осіб-підприємців і не подаються ними у складі тендерної пропозиції. А, документи, що не передбачені законодавством для учасників фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Отже, вважаємо Рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Безкоровайного Романа Сергійовича на закупівлю закупівлю UA-2019-03-02-000010-b - ДК 021:2015: 03220000-9 - Овочі, фрукти та горіхи (Огірки відкритого ґрунту; Огірки закритого ґрунту; Помідори відкритого ґрунту; Помідори закритого ґрунту; Капуста рання; Капуста середня та пізня; Буряк столовий; Морква; Цибуля ріпчаста.; Цибуля зелена першого сорту; Часник; Редиска; Кріп; Петрушка; Апельсини; Мандарини; Лимони; Яблука) безпідставною і упередженою, такою що порушує основні принципи публічних закупівель. Просимо Замовника усунути допущене порушення та визнати переможцем торгів фізичну особу-підприємця Безкоровайного Романа Сергійовича. У випадку незадоволення нашої вимоги ми будемо вимушені звернутися з оскарженням рішення Замовника до Антимонопольного комітету України. Всі документи на які у тексті вимоги посилається фізична особа-підприємець Безкоровайний Роман Сергійович завантажені і знаходяться у вільному доступі на електронному майданчику (веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель) - тендерна пропозиція ФОП Безкоровайного Р.С.