за кодом CPV за ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 37420000-8 Гімнастичний інвентар (Спортивний мат)

СКАРГА відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2019-03-04-002152-a (далі – Процедура закупівлі) Найменування замовника, рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються Управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, (03127, Україна, Київська область, м. КИЇВ, ПРОСПЕКТ ГОЛОСІЇВСЬКИЙ, будинок 118 Б) Ім'я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДИДАКТИКЛАБ» (далі – ТОВ «ДИДАКТИКЛАБ» суб'єкт оскарження); Одеська обл., Кілійський р-он, м. Вилкове, вул. Сонячна 10б/1. тел. +380686001466 Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати ТОВ «ДИДАКТИКЛАБ» бере участь у Процедурі закупівлі, оголошеній Замовником UA-2019-03-04-002152-a від 04.03.2019 року. При цьому Замовником були порушені права та законні інтереси суб'єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв'язку з чим, користуючись своїми законними правами, ТОВ «ДИДАКТИКЛАБ» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб'єкта оскарження, є дії та рішення Замовника стосовно: - акцепту Управлінням освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації всупереч вимогам Закону та вимогам тендерної документації ФОП "ЧУПРИНА СВІТЛАНА МИХАЙЛІВНА"; - визначення переможцем Процедури закупівлі та оприлюднення ФОП "ЧУПРИНА СВІТЛАНА МИХАЙЛІВНА", Протокол № 163 засідання тендерного комітету від 29.03.2019 року щодо повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником Процедури закупівлі, у зв’язку з чим інших суб’єктів було позбавлено права на недискримінаційну та неупереджену оцінку їх тендерних пропозицій. Так, відповідно до Протоколу № 163 засідання тендерного комітету Управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації від 29.03.2019 року зафіксовано рішення укласти договір щодо закупівлі 37420000-8 Гімнастичний інвентар (Спортивний мат) з ФОП "ЧУПРИНА СВІТЛАНА МИХАЙЛІВНА. Разом з цим, тендерна пропозиція, подана ФОП "ЧУПРИНА СВІТЛАНА МИХАЙЛІВНА є такою, що не відповідає вимогам та умовам Замовника, встановленим ним у тендерній документації. Аналіз тендерної пропозиції ФОП "ЧУПРИНА СВІТЛАНА МИХАЙЛІВНА, завантаженої на сайт prozorro.gov.ua (https://bid.e-tender.biz/#/tenderDetailes/4df42d2b53da45c38a190981c1245037) свідчить, зокрема, про наступне: 1. Так, відповідно до умов Тендерної документації, а саме: Додаток № 2 (файл «Додаток 2.doc») Учасник торгів у складі пропозиції повинен надати «Копію сертифікату відповідності на ПВХ тканину з антислизьким покриттям без фталатів та ПВХ тканину з підвищеною стійкістю до масел і фізіологічних рідин без фталатів, яка використовується для виготовлення товару». При цьому, всупереч вимогам Замовника ФОП "ЧУПРИНА СВІТЛАНА МИХАЙЛІВНА не надала копію сертифікату відповідності на ПВХ тканину з антислизьким покриттям без фталатів та ПВХ тканину з підвищеною стійкістю до масел і фізіологічних рідин без фталатів, яка використовується для виготовлення товару, та не надано жодних роз’яснень про причину не надання даного сертифікату. Разом з тим, ФОП "ЧУПРИНА СВІТЛАНА МИХАЙЛІВНА надано файл з назвою «Сертифікат тканини ПВХ SIOEN (Бельгія) без фталатів (з перекладом та нотаріально завірений).pdf», який насправді є сертифікатом, що містить інформацію про STeP (рішення проблем електронних відходів) та використання торгової марки OEKO-TEKCдля підприємства Сіен НВта не містить жодної інформації про те, що покриття являється антислизьким, без фталатів та з підвищеною стійкістю до масел і фізіологічних рідин без фталатів. Також учасником надано копію сертифікату відповідності на полімерні матеріали з ПВХ покриттям. В даному сертифікаті відсутня інформація про ПВХ тканину з антислизьким покриттям без фталатів та ПВХ тканину з підвищеною стійкістю до масел і фізіологічних рідин без фталатів. У цій частині тендерна пропозиція ФОП "ЧУПРИНА СВІТЛАНА МИХАЙЛІВНА не відповідає умовам Додатку 2 тендерної документації Замовника. 2. Згідно з умовами Тендерної документації, а саме: Додаток № 2 (файл «Додаток 2.doc») у складі пропозиції Учасник торгів повинен надати Скановану кольорову копію оригіналу документа, який регулює взаємовідносини виробника та Учасника, якщо останній не є виробником, а саме: договір з виробником товару, дійсний на строк поставки товару. Однак, всупереч вимогам Замовника ФОП "ЧУПРИНА СВІТЛАНА МИХАЙЛІВНА не надано скановану кольорову копію оригіналу документа, а саме договору з виробником товару дійсного на строк поставки товару, який регулює взаємовідносини виробника та ФОП "ЧУПРИНА СВІТЛАНА МИХАЙЛІВНА. У цій частині тендерна пропозиція ФОП "ЧУПРИНА СВІТЛАНА МИХАЙЛІВНА не відповідає умовам тендерної документації Замовника. Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи Всупереч вимогам Закону та Тендерної документації, Замовник, порушивши права та законні інтереси суб’єкта оскарження, не відхилив тендерну пропозицію, подану ФОП "ЧУПРИНА СВІТЛАНА МИХАЙЛІВНА, та визначив переможцем Процедури закупівлі зазначеного учасника, тендерна пропозиція якого мала бути відхилена у відповідності до норм Закону. Таким чином, дії, бездіяльність, рішення Замовника стосовно невідхилення тендерної пропозиції ФОП «ЧУПРИНА СВІТЛАНА МИХАЙЛІВНА», визначення зазначеного суб’єкта переможцем Процедури закупівлі, а також оприлюднення повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником Процедури закупівлі порушують, серед іншого, права суб’єкта оскарження, зокрема, на перемогу у Процедурі закупівлі, об’єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції, принцип прозорості на всіх стадіях закупівель тощо, а також інші права та законні інтереси інших субєктів торгів. Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДИДАКТИКЛАБ» вимагає: 1) встановити факт порушення законодавства під час здійснення Замовником Процедури закупівлі в частині невідхилення тендерної пропозиції ФОП «ЧУПРИНА СВІТЛАНА МИХАЙЛІВНА», та визначення зазначеного учасника переможцем Процедури закупівлі; 2) зобов’язати Замовника скасувати його рішення стосовно визначення переможцем Процедури ФОП «ЧУПРИНА СВІТЛАНА МИХАЙЛІВНА», та стосовно оприлюднення повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником Процедури закупівлі. До скарги додаються документи та матеріали в електронній формі (у тому числі у вигляді файлів формату pdf), що підтверджують порушення процедури закупівлі та неправомірність рішень, дій або бездіяльності замовника, та документ про здійснення оплати за подання скарги до органу оскарження. Крім того, вся необхідна інформація знаходиться у вільному публічному доступі, у тому числі, на сайті prozorro.gov.ua.

Ми ПП "СПОРТ КО" визнаємо, що не надали уваги до вимоги, щодо електронного підпису. Працюємо над помилками. Але у відповідь на скаргу від Тов "Дидактиклаб", мусимо відповісти. Всі звинувачення у ніби-то відсутності підтверджуючих документів стосовно фталатів у ПВХ та його маслостійкості - є безпідставними. Так як є сан-епідем висновки,яким ми маємо всі підстави довіряти, в яких доведено безпечність матеріалів. У накладних постачальники ніколи не вказують технічні характеристики товару, тим більше такі особливі характеристики. Але ж нехай. Другий момент, стосовно автотранспорту, яким має бути здійснено доставка товару до об'єктів замовника. У долучених документах присутня сканована копія тех.паспорту вантажівки DAF вантажопід'йомністю 5 тон, яка знаходиться у власності директора. Тобто це говорить про те, що у директора особисто є всі можливості якісно здійснити розвезення продукції за адресами замовника на власному транспорті, за власний рахунок. Тепер ми хочемо звернути увагу тендерної комісії на подані документи Тов "Дидактиклаб", а особливо на документи стосовно автотранспорту, на якому буде здійснено доставку товару за адресами замовника. На сканованій копії відображено тех.паспорт на легкову автівку Mitsubishi Lancer. Тож виникає питання. Яким чином Тов "Дидактиклаб" збирається на легковій автівці Mitsubishi Lancer, здійснити доставку з міста Вилкове, Одеської області, матів, до міста Києва, і розвезти відповідно списку дислокації 35 навчальних закладів? Спираючись на завантажений договір оренди приміщення учасником Тов "Дидактиклаб", ми бачимо, що орендоване приміщення знаходиться у місті Вилкове, Одеської області. Тобто це підтверджує, що доставка буде відбуватись саме з міста Вилкове.

ПП «СПОРТКО» В порушення вимог Додатку №2 до тендерної документації ПП «СПОРТКО» не надано сертифікати відповідності на запропонований Товар щодо проходження державної сертифікації, засвідчених печаткою та підписом уповноваженої посадової особи Учасника та копію сертифікату відповідності на ПВХ тканину з антислизьким покриттям без фталатів та ПВХ тканину з підвищеною стійкістю до масел і фізіологічних рідин без фталатів, яка використовується для виготовлення товару. Не надано копії видаткової накладної на придбання тканини. В порушення вимог Додатку 1 до тендерної документації учасником ПП «СПОРТКОМ» не надано копію документа підтверджуючого наявність власного автотранспорта, що знаходиться у власності учасника ПП «СПОРТКОМ». Натомість надано довідку про наявність особистого транспорта у фізичної особи. В порушення вимог пункту 6, частини 4, Додатку 1 учасником не надано лист в довільній формі про відповідність запронованого учасником товару, технічним вимогам замовника. В порушення вимог замовника, на пропозицію учасника не накладено електронний цифровий підпис. ФОП Шепітько Євген Геннадійович В порушення вимог Додатку 1 відсутня копія оригіналу документу на правові підстави щодо наявності складських приміщень у ФОП Шепітько Євген Геннадійович, які свідчать про власність або їх оренду. Відсутня копія оригіналу документа, а саме договір ФОП Шепітько Євген Геннадійович з виробником товару, який регулює взаємовідносини виробника та Учасника, не надано копії видаткової накладної на придбання тканини виробником товару. Копія висновку санітарно-гігієнічної експертизи на товар, поганої якості, та унеможливлює прочитати на що саме виданий даний висновок, коли він був виданий та термін його дії. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "ГАМАЮН" В порушення вимог Додатку 2 документації замовника, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "ГАМАЮН" не надано копію чинного висновку Державної санітарно-епідеміологічної експертизи на продукцію визначену у предметі закупівлі (мати). ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕХОКОР" В порушення вимог Додатку 2 документації замовника, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕХОКОР" в складі документації не надало копію чинного висновку Державної санітарно-епідеміологічної експертизи на продукцію визначену у предметі закупівлі (мати). Не надано сертифікати відповідності на запропонований Товар щодо проходження державної сертифікації, засвідчених печаткою та підписом уповноваженої посадової особи Учасника та копію сертифікату відповідності на ПВХ тканину з антислизьким покриттям без фталатів та ПВХ тканину з підвищеною стійкістю до масел і фізіологічних рідин без фталатів, яка використовується для виготовлення товару. ФОП "ЧУПРИНА СВІТЛАНА МИХАЙЛІВНА" В порушення вимог Додатку №2 до тендерної документації ФОП "ЧУПРИНА СВІТЛАНА МИХАЙЛІВНА" не надано сертифікати відповідності на запропонований Товар, щодо проходження державної сертифікації, засвідчених печаткою та підписом уповноваженої посадової особи Учасника та копію сертифікату відповідності на ПВХ тканину з антислизьким покриттям без фталатів та ПВХ тканину з підвищеною стійкістю до масел і фізіологічних рідин без фталатів, яка використовується для виготовлення товару, та не надано жодних роз’яснень про причину не надання даних сертифікатів. В порушення вимог Додатку 2 , відсутня копія оригіналу документа, а саме договір з виробником товару, який регулює взаємовідносини виробника та Учасника, не надано копії видаткової накладної на придбання тканини виробником товару. ФОП "Панасюк Віталій Васильович" В порушення вимог документації замвоника, відсутні висновки санітарно-гігієнічної експертизи на продукцію, визначену у предметі закупівлі, на пінополіуретан, який використовується для виготовлення товару, на ПВХ тканину з антислизьким покриттям без фталатів та ПВХ тканину з підвищеною стійкістю до масел і фізіологічних рідин без фталатів, яка використовується для виготовлення товару. В порушення вимог Додатку №2 до тендерної документації учасником не надано сертифікати відповідності на запропонований Товар щодо проходження державної сертифікації, засвідчених печаткою та підписом уповноваженої посадової особи Учасника та копію сертифікату відповідності на ПВХ тканину з антислизьким покриттям без фталатів та ПВХ тканину з підвищеною стійкістю до масел і фізіологічних рідин без фталатів, яка використовується для виготовлення товару. Не надано копії видаткової накладної на придбання тканини. В порушення вимог Додатку 1 до тендерної документації учасником е надано копію документа підтверджуючого наявність власного автотранспорта, що знаходиться у власності учасника та не надано договір на правові підстави щодо складських приміщень, які засвідчують право власності або оренди. В порушення вимог замовника, на пропозицію учасника не накладено електронний цифровий підпис. Відсутня порівняльна таблиця предмету закупівлі.