«Капітальний ремонт (відновлення благоустрою) прилеглої території ЗНЗ № 54, вул. Хвильвого, 16 , м. Львів» (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015: Інші завершальні роботи - 45450000-6)»

Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЗАХІД НЕО БУД» змушені відреагувати на неправомірну вимогу ФОП "КОВАЛЬ ГРИГОРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ", висунуту ним через електронну систему закупівель 26.03.2019р. Тендерному комітету Львівської загальноосвітньої школи №54 Львівської міської ради (лист, адресований Тендерному комітету № 28-03/2019 від 21.03.2019р.) та рішення замовника за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт (відновлення благоустрою) прилеглої території ЗНЗ № 54, вул. Хвильового 16, м.Львів» (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015: Інші завершальні роботи - 45450000-6)», щодо невідповідності нашої тендерної пропозиції вимогам тендерної документації замовника торгів: - по-перше, ФОП "КОВАЛЬ ГРИГОРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ" безпідставно висунув вимогу на рішення замовника, так як замовник торгів (Львівська загальноосвітня школа №54 Львівської міської ради) ще не оприлюднив своє рішення за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції, яка визначена найбільш економічно вигідною, про визначення переможця торгів та намір укласти договір про закупівлю (ч.1 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі»); - по-друге, ФОП "КОВАЛЬ ГРИГОРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ" не має ніяких законних підстав та повноважень приймати рішення та оприлюднювати його у електронній системі закупівель щодо відхилення тендерної пропозиції іншого учасника торгів (тим самим перебираючи на себе функції замовника торгів). В будь-якому випадку, рішення про відхилення тендерних пропозицій приймається виключно замовником торгів згідно ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі»; - наступне, ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЗАХІД НЕО БУД» не порушили (як зазначає ФОП "КОВАЛЬ ГРИГОРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ" у своїй вимозі) вимог п.25 Додатку 4 тендерної документації за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт (відновлення благоустрою) прилеглої території ЗНЗ № 54, вул. Хвильового 16, м.Львів» (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015: Інші завершальні роботи - 45450000-6)» щодо належного оформлення листа-відгуку від нашого замовника Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради, оскільки даний документ готувався не безпосередньо Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЗАХІД НЕО БУД». Враховуючи це, а також вимоги вищевказаного пункту тендерної документації, ми могли лише рекомендувати Сихівській районній адміністрації Львівської міської ради, яку інформацію необхідно зазначити у листі-відгуку про виконання робіт згідно Договору №34-ВТ/18 від 10.08.18р. за предметом закупівлі «ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт» (ДК 021:2015 – 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) – Роботи з капітального ремонту доріг та тротуарів на вул.Тернопільська (від вул.Угорська до АГК № 8 на вул.Тернопільській) у м. Львові». Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради надала лист-відгук № 34-вих-1344 від 05.03.2019р., в якому, на власний розсуд, сформулювала підтвердження, що роботи проводились в терміни згідно Договору №34-ВТ/18 від 10.08.18р. та претензій до якості виконаних робіт немає. А така інтерпретація відповідає змісту фрази «договір виконано в повному обсязі» (це тотожні поняття); - далі, що стосується порушень вимог (як вказує ФОП "КОВАЛЬ ГРИГОРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ") п.28 Додатку 4 тендерної документації за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт (відновлення благоустрою) прилеглої території ЗНЗ № 54, вул. Хвильового 16, м.Львів» (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015: Інші завершальні роботи - 45450000-6)», зазначаємо, що згідно згаданого вище пункту, Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЗАХІД НЕО БУД» у складі своєї тендерної пропозиції надало розрахунок договірної ціни з усіма підтверджуючими розрахунками за статтями витрат договірної ціни. Розбіжність між показником договірної ціни та сумою зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта є суто технічною помилкою виконавця кошторисної документації, що випливає із поданих розрахунків. І, так як, основні вимоги договору ще не є остаточними і вичерпними, і можуть бути доповнені і скориговані під час укладання договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору, то дана неточність буде усунена та показники відображатимуться у коректній формі; - і на завершення, щодо розрахунку договірної ціни, то тендерною документацією замовника за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт (відновлення благоустрою) прилеглої території ЗНЗ № 54, вул. Хвильового 16, м.Львів» (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015: Інші завершальні роботи - 45450000-6)» передбачено, що учасник самостійно несе відповідальність за формування ціни пропозиції, та формує ціни у відповідності до вимог чинного законодавства, згідно якого ми і діяли. Крім того, ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЗАХІД НЕО БУД» в процесі ознайомлення із тендерними пропозиціями інших учасників торгів за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт (відновлення благоустрою) прилеглої території ЗНЗ № 54, вул. Хвильового 16, м.Львів» (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015: Інші завершальні роботи - 45450000-6)», виявили наступні невідповідності вимогам тендерної документації у тендерній пропозиції ФОП "КОВАЛЬ ГРИГОРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ": - не надано довідку у довільній формі, засвідчену відповідно до умов документації, що учасник самостійно відповідає за зміст своєї тендерної пропозиції, достовірність, повноту поданої інформації і документів та дотримується норм чинного законодавства України (довідка вимагається замовником згідно п.3 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу «Оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт (відновлення благоустрою) прилеглої території ЗНЗ № 54, вул. Хвильового 16, м.Львів» (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015: Інші завершальні роботи - 45450000-6)»); - не надано копії дозволів, виданих уповноваженим державним органом необхідних для виконання робіт, вказаних в технічному завданні (згідно п.26 Додатку 4 тендерної документації за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт (відновлення благоустрою) прилеглої території ЗНЗ № 54, вул. Хвильового 16, м.Львів» (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015: Інші завершальні роботи - 45450000-6)») або лист-роз'яснення в довільній формі, в якому учасник зазначає законодавчі підстави ненадання таких документів, які не передбачені законодавством та умовами тендерної документації для учасників (згідно пункту «б» Приміток до Додатку 4 тендерної документації за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт (відновлення благоустрою) прилеглої території ЗНЗ № 54, вул. Хвильового 16, м.Львів» (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015: Інші завершальні роботи - 45450000-6)»).

По закупівлі «Капітальний ремонт (відновлення благоустрою) прилеглої території ЗНЗ № 54, вул. Хвильового, 16, м. Львів» (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015: Інші завершальні роботи - 45450000-6)» (Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-03-04-001753-b) системою було визначено найбільш економічно вигідною пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЗАХІД НЕО БУД"з ціною 2 200 000,00 грн з ПДВ.Однак, учасником – переможцем аукціону, при поданні цінової пропозиції не дотримано вимог замовника. 1. В порушення вимог п.25Додатку 4 Тендерної документації щодо подання листів-відгуків, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЗАХІД НЕО БУД" подано лист-відгук Сихівської районної адміністрації №34-вих-1344 від 05.03.2019 року без зазначення про виконання в повному обсязі. 2. В порушення вимог п.28 Додатку 4 Тендерної документації ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЗАХІД НЕО БУД" не виконано вимог Замовника щодо надання розрахунку Договірної ціни з підтверджуючими розрахунками. Так, сума Зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва становить 2 747 875,00 грн, що не відповідає Договірній ціні та сумі Тендерної пропозиції, які становлять 2 850 000,00 грн. 3. ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЗАХІД НЕО БУД" до складу Договірної ціни включено витрати підрядника, що пов’язані з устаткуванням в сумі 102 125,00 грн. Однак, згідно до технічних вимог до закупівлі «Капітальний ремонт (відновлення благоустрою) прилеглої території ЗНЗ № 54, вул. Хвильового, 16 , м. Львів» (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015: Інші завершальні роботи - 45450000-6)» Замовником не передбачено встановлення жодного устаткування. Отже, розрахунок договірної ціни не відповідає технічним вимогам, зазначеним Замовником у Додатку 3 до Тендерної документації. Враховуючи зазначені порушення, з метою дотримання Закону України «Про публічні закупівлі» та принципів здійснення публічних закупівель, повідомляємо, що тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЗАХІД НЕО БУД" не відповідає умовам тендерної документації по закупівлі «Капітальний ремонт (відновлення благоустрою) прилеглої території ЗНЗ № 54, вул. Хвильового, 16 , м. Львів» (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015: Інші завершальні роботи - 45450000-6)», що є підставою для відхилення пропозиції згідно частини 4 п.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі».

По закупівлі «Капітальний ремонт (відновлення благоустрою) прилеглої території ЗНЗ № 54, вул. Хвильового, 16, м. Львів» (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015: Інші завершальні роботи - 45450000-6)» (Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-03-04-001753-b) системою було визначено найбільш економічно вигідною пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЗАХІД НЕО БУД"з ціною 2 200 000,00 грн з ПДВ.Однак, учасником – переможцем аукціону, при поданні цінової пропозиції не дотримано вимог замовника. 1. В порушення вимог п.25Додатку 4 Тендерної документації щодо подання листів-відгуків, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЗАХІД НЕО БУД" подано лист-відгук Сихівської районної адміністрації №34-вих-1344 від 05.03.2019 року без зазначення про виконання в повному обсязі. 2. В порушення вимог п.28 Додатку 4 Тендерної документації ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЗАХІД НЕО БУД" не виконано вимог Замовника щодо надання розрахунку Договірної ціни з підтверджуючими розрахунками. Так, сума Зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва становить 2 747 875,00 грн, що не відповідає Договірній ціні та сумі Тендерної пропозиції, які становлять 2 850 000,00 грн. 3. ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЗАХІД НЕО БУД" до складу Договірної ціни включено витрати підрядника, що пов’язані з устаткуванням в сумі 102 125,00 грн. Однак, згідно до технічних вимог до закупівлі «Капітальний ремонт (відновлення благоустрою) прилеглої території ЗНЗ № 54, вул. Хвильового, 16 , м. Львів» (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015: Інші завершальні роботи - 45450000-6)» Замовником не передбачено встановлення жодного устаткування. Отже, розрахунок договірної ціни не відповідає технічним вимогам, зазначеним Замовником у Додатку 3 до Тендерної документації. Враховуючи зазначені порушення, з метою дотримання Закону України «Про публічні закупівлі» та принципів здійснення публічних закупівель, повідомляємо, що тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЗАХІД НЕО БУД" не відповідає умовам тендерної документації по закупівлі «Капітальний ремонт (відновлення благоустрою) прилеглої території ЗНЗ № 54, вул. Хвильового, 16 , м. Львів» (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015: Інші завершальні роботи - 45450000-6)», що є підставою для відхилення пропозиції згідно частини 4 п.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі».