ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Технічне переоснащення засобів зв’язку та ТМ БД ВРП-1 АПК Сумських МЕМ шляхом встановлення радіорелейного зв’язку, вул. Харківська, 125А, м.Суми інв. №60001 45300000-0 будівельно-монтажні роботи

ТОВ "ТЕСЛІС" отримав статус "Оцінка" 01.04.2019р. Згідно із Розділом IV, пунктом 1 "Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію" тендерної документації, а саме: "Учасник, пропозиція якого отримала статус "Оцінка", протягом 1 (одного) робочого дня після допущення до оцінки:... - розміщує на торговому електронному майданчику і направляє замовнику на електронну адресу el_zak@ua.energy договірну ціну відповідно до вартості предмета закупівлі, запропонованої учасником за результатом проведення електронного аукціону, в електронному вигляді в форматі PDF або Excel, а також файл у програмному комплексі "Будівельні технології – КОШТОРИС" у форматі *.sts або у форматі *.bdcu (*.bsdr) (в темі електронного листа учасник зазначає номер закупівлі в електронній системі закупівель та предмет закупівлі)." Учасник не розмістив протягом одного робочого дня в електронному вигляді файл договірної ціни, виокнаний у програмному комплексі "Будівельні технології – КОШТОРИС" у форматі *.sts або у форматі *.bdcu (*.bsdr). Учасник надав лише файл договірної ціни у форматі PDF, виконаний у програмному комплексі АВК-5 (3.3.3.1), а не у програмному комплексі "Будівельні технології – КОШТОРИС", як вимагалось тендерною документацією. Тому пропозиція учасника, ТОВ "ТЕЛСІС" повинна бути відхилена згідно з Розділом IV, Пунктом 3. "Відхилення тендерних пропозицій", а саме: "Замовник має право відхилити пропозицію учасника в разі якщо:... 9) пропозиція учасника не відповідає умовам тендерної документації; 11) учасник не розмістив/не надав документи у строки визначені цією тендерною документацією;"

Учасник, ТОВ "ТЕЛСІС" у своїй пропозиції запропонував іншу трасу РРЛЗ, що протиречить вимозі Завданні на проектування (Додаток 3 тендерної документації), а саме: п. 7.1. Даним проектом передбачається встановлення цифрової РРЛ між об´єктами «Сумський РЕЦ» - ПС 330кВ «Суми Північна». Місцезнаходження об´єктів: Кінцева станція-«Сумський РЕЦ», м. Суми, вул. Харківська, 125А; Проміжна станція (точка ретрансляції) – «Скрябіна 42», м. Суми, вул. Скрябіна, 42, літ. Ж; Кінцева станція - ПС 330кВ «Суми Північна», Сумська обл., Ковпаківський р-н, с. Нижнє-Піщане через те, що нібито інтервал РРЛЗ "Сумський РЕЦ" - "Скрябіна 42" є "закритим". Це не відповідає дійсності, вказаний профіль інтервалу РРЛЗ не є "закритим". Це підтверджується: 1. Креслення №РРЛ 80-4/2816-14-ПП2, арк.1 Тому 1 РРЛ 80-4/2816-14-ПЗ Робочого проекту "Технічне переоснащення засобів зв'язку та ТМ БД ВРП-1 АПК Сумських МЕМ (інв. №60001) шляхом встановлення радіорелейного зв'язку, вул. Харківська, 125А, м.Суми", розробленого ТОВ "Корпоративні телекомунікації" у 2014 році; 2. Креслення продольного профілю інтервалу "Скрябіна 42" - "Сумський РЕЦ", виконане ТОВ "НТЦ Енергозв'язок" у 2019 році. Вказані креслення додаються.

Замовник відхилив учасника закупівлі, ТОВ "НТЦ Енергозв'язок" з двох причин: 1). Наявність аналізатору стану радіочастотного кабелю по критерію «загасання у дБ» => Відповідь: Функціонал автоматичного аналізатору стану радіочастотного кабелю за відповідністю параметрам, необхідним для роботи системи, та генерація відповідних аварій є штатною функцією системи Mini-Link 6600, давно та успішно використовується у живих мережах. Доступність функції аналізу по критерію «загасання у дБ» була гарантована постачальником обладнання Ericsson у наступній версії ПЗ на літо 2019. Крім того ми гарантуємо що цю версію ПЗ буде надано замовнику безкоштовно. Загалом, дана функція використовується дуже рідко, і відсутня у обладнанні більшості провідних виробників, тому відмова саме за цим критерієм схожа на складання тендерної документації під конкретного постачальника, а саме під ТОВ "ТЕЛСІС". 2). Запропоноване обладнання з частотою 13ГГц відсутнє у реєстрі та відсутня декларація => Відповідь: Обладнання Mini-Link 6600 успішно сертифіковане, внесене у реєстр у інших частотних діапазонах - 6, 7, 11, 15, 18, 23, 32, 38, 80 ГГц, у яких використовується у комерційних проектах. Оформлення нового частотного діапазону здійснюється постачальником за комерційної потреби і займає до одного місяця, як і у цьому випадку, де дати доступності декларації – квітень 2019 року. ПОстачальником було гарантовано, що декларація буде у наявності на момент поставки обладнання, що повністю виключає ризики зі сторони замовника. Таким чином відмова за цим критерієм схожа на штучне зменшення конкурентного середовища і підсилення позицій іншого конкретного постачальника. 3. У той же час учасник ТОВ "ТЕЛСІС" пропонує використання іншого частотного діапазону у своїй пропозиції, а саме 11ГГц, що суперечить вимогам Завдання на проектування (Додаток 3 тендерної документації), а саме: "7.2.6. Обладнання РРС повинне відповідати наступним вимогам:...- діапазон частот передачі/прийому: 12 – 13 ГГц;"

Учасник ТОВ "ТЕЛСІС" у своїй пропозиції пропонує використання радіорелейного обладнання CFIP PhoeniX SAF Tehnika, яке не відповідає вимозі п.7.2.15. Варіант виконання РРС - грозозахисний. Згідно офіціного документу виробника обладнання SAF Tehnika "20130131_SAF_Lightning_Protection_Guide_EN_V 1 1.pdf", сторінка 5, виробник рекомендує встановлення грозорозряднику (surge arrester) як біля зовнішнього блоку ODU, так і біля внутрішнього блоку IDU, що вказує на відсутність грозозахисту всередині обладнання РРС і тому обладнання CFIP PhoeniX SAF Tehnika не може вважатись грозозахистим.

1. Учасник ТОВ "ТЕЛСІС" у своїй пропозиції пропонує наступну трасу радіоредейної лінії: Сумські РЕЦ - вежа 70м (вул.Харківська 122) - ПС 330кВ Суми Північна, що не відповідає трасі, що вказана в Завданні на проектування (Додаток 3 тендерної документації), а саме: п. 7.1. Даним проектом передбачається встановлення цифрової РРЛ між об´єктами «Сумський РЕЦ» - ПС 330кВ «Суми Північна». Місцезнаходження об´єктів: Кінцева станція-«Сумський РЕЦ», м. Суми, вул. Харківська, 125А; Проміжна станція (точка ретрансляції) – «Скрябіна 42», м. Суми, вул. Скрябіна, 42, літ. Ж; Кінцева станція - ПС 330кВ «Суми Північна», Сумська обл., Ковпаківський р-н, с. Нижнє-Піщане. 2. Учасник ТОВ "ТЕЛСІС" у своїй пропозиції пропонує частотний діапазон 11 ГГц, що суперечить п. 7.2.6. Завдання на проектування (Додаток 3 тендерної документації), а саме: "7.2.6. Обладнання РРС повинне відповідати наступним вимогам:...- діапазон частот передачі/прийому: 12 – 13 ГГц;" Додаток А2 "Деталізація та обгрунтування технологічних рішень ТОВ "ТЕЛСІС" - додається.

Замовник відхилив пропозицію ТОВ "НТЦ Енергозв'язок" вказавши тільки на одну причину невідповідності технічним вимогам, а решта причин відмови Замовник не вказав згідно п.п 7.2.6 "Завдання на проектування ....", Додаток №3 до Тендерної документації, а саме не вказані слідуючі причини відмови: 2) відсутній контроль федінгів (завмирань рівня сигналу на прийомі) в графічному вигляді на інтервалі часу від 1 доби до 6 діб, та на інтервалі від 1 секдо 90 сек. 3) - відсутні та не підтверджені інші вимоги згідно п. 7.2.6 "Завдання на проектування......."Додатку 3 до Тендерної документації, а саме: 1) виявлення характеру завади ("повільні" або "швидкі" федінги); 2) виявлення «відкритості» РРЛ-інтервалу; наявність «прямої видимості»; 3) виявлення «відображеного» від поверхні Землі паразитного променю РРЛ; 4) наявність аналізатору «федінгів» (завмирань) в графічному форматі в режимі реального часу з тривалістю завмирань від 1 секунди до 90 секунд (швидкі частотно-селективні федінги з глибиною завмирань до «-100 дБмВт»; 5) наявність аналізатору «федінгів» (завмирань) в графічному форматі в режимі реального часу з тривалістю завмирань від 1 години до 6 діб (повільні федінги) з глибиною завмирань до «-100 дБмВт»; 6) наявність аналізатору помилок (BER/коефіцієнт помилок) в графічному форматі в режимі реального часу з тривалістю завмирань від 1 секунди до 90 секунд (швидкі частотно-селективні фединги); виміри - до рівня «10-9»; 7) наявність аналізатору помилок (BER/коефіцієнт помилок) в графічному форматі в режимі реального часу з тривалістю завмирань від 1 години до 6 діб (повільні фединги); виміри - до рівня «10-9»; - наявність візуального аналізатору поляризації встановлених антен. Тому причина відхилення Учасника ТОВ " НТЦ Енергозв'язок" Замовником обгрунтована не повністю; не вказані вище наведені 8 (вісім) причин , що не відповідає вимогам Додатку №3 до Тендерної документації, в частині - п.п. 7.2.6 - вимоги до обладнання РРС. Фактично Замовник відмовився від частини вимог п.п. 7.2.6 на користь Учасника ТОВ "НТЦ Енергозвязок".

Замовник відхилив учасника закупівлі, ТОВ "НТЦ Енергозв'язок" по з двох причин: 1). Невідповідність пункту 7.2.6 Додатку 3, а саме: - наявність аналізатору стану радіочастотного кабелю по критерію "затухання в дБ". 2). Запропоноване Учасником обладнання РРЛЗ Ericsson MINI-LINK 6600 діапазону 12-13ГГц відсутнє в реєстрі Ррадіоелектронних засобів та випромінюючих пристроїв (далі - Реєстр), що можуть застосовуватись на території України. (див. файл "08 000322 відхилення.pdf"). ТОВ "НТЦ Енергозв'язок" не згоден з причинами дискваліфікації через те, що: 1). Контроль стану радіочастотного кабелю забезпечується наступним чином: 1. Під час налагоджування обладнання РРЛ виконуються роботи з вимірювання радіочастотних кабелів повіреним метрологічним обладнанням із складанням відповідних протоколів. Термін служби радіочастотного кабелю – орієнтовно 50 років. Під час збільшення затухань у кабелі, що можливо лише при пошкоджені кабелю, обслуговуючий персонал РРЛ буде бачити аварійний стан у Web-інтерфейсі (у програмі моніторингу). 2. Також повідомляємо, що виробник обладнання Ericsson у минулій відповіді підтвердив, що ця опція (наявність аналізатору стану радіочастотного кабелю по критерію «затухання в Дб») буде доступна Замовнику у другому кварталі 2019 року, тобто на момент постачання обладнання Замовнику. 2). 1. У тендерній документації не було вимог щодо наявності на момент подання тендерної пропозиції мати декларацію про відповідність та мати запис у Рєєстрі. 2. Листом від ДП "Ерікссон" від 22.03.2019 (див. "Лист від ДП Ерікссон від 22.03.2019.pdf") підтверджується, що обладнання MINI-LINK 6363 13GHz проходить на даний час оцінку відповідності. Процедура оцінки відповідності буде закінчена в квітні 2019 року. 3. Рішенням НКРЗІ №188 від 03.04.2018 року (Зареєстроване в Мінюсті 07.06.2018р. за №688/32140) були внесені зміни: тепер до Реєстру вноситься не все підряд, а тільки те радіообладнання, яке попадає у відповідні категорії, визначені НКРЗІ. Згідно з п. 3.1 «Положення про порядок та форму ведення реєстру радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що можуть застосовуватись на території України в смугах радіочастот загального користування» https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1574-05/print1295442174329647 «3.1. Види радіообладнання, щодо яких на виробників поширюються вимоги, наведені в пункті 10 Технічного регламенту радіообладнання визначені у додатку 5.» спеціальній реєстрації та внесенню в Реєстр потребують тільки типи обладнання, указані у списку нижче: ... https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1574-05/print1295442174329647#n231 До жодного з цих пунктів обладнання РРЛ Ericsson MINI-LINK 6600 (радіоблок MINI-LINK 6363 13GHz та внутрішній блок MINI-LINK 6651/2) не належить, тому і спеціального внесення в Реєстр не потребує.

Причина відхилення вимоги UA-2019-03-06-000066-b.c6 від 22.03.2019 15:30, що надана Замовником 25.03.2019 10:27, суперечить вимогам Тендерної документації, а саме Додатку 3 до Тендерної документації, розділ II, "Вимоги до будівельно-монтажних робіт". На стадії подання комерційної пропозиції Замовник чітко заявив згідно розділу II, "Вимоги до будівельно- монтажних робіт" про дві умови: 1) "Перша умова" - "Учасник повинен підтвердити право на виконання робіт відповідно до предмету закупівлі" (предмет закупівлі згідно Тендерної докуметаціїї - "встановлення радіорелейного зв’язку"; 2) "Друга умова" - Надати дозвільний документ (Ліцензія) на провадження господарської діяльності, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури з обов’язковим пунктом: «Клас наслідків (відповідальності) об’єктів будівництва: клас СС1 – не значні наслідки». Згідно вимозі Тендерної документації 1) ("Перша умова") Учасник не підтвердив право на виконання робіт відповідно до предмету закупівлі, а саме - "встановлення РРЛ звязку", оскільки не має відповідних спеціалістів , які пройшли навчання у Виробника РРС Ericsson по монтажу РРС ODU Ericsson MINI-LINK 6363 та РРС IDU Ericsson MINI-LINK 6651/2; а відповідно Учасник не має підтвердження від Виробника РРС про право на виконання даного виду робіт. При цьому Учасник підтвердив , що не буде залучати при виконанні робіт сторонні організації, в тому числі, і спеціалістів , а саме - Дистрибютора РРС Ericsson в Україні, чи самого виробника РРС Ericsson. Тому не зрозуміло - хто буде настроювати обладнання РРС Ericsson. Тому причина відхилення Вимоги суперечить вимогам Тендерної документації, а саме Додатку №3 до Тендерної документації.

Замовник необгрунтовано відхилив Вимогу UA-2019-03-06-000066-b.b1 від 20.03.2019 11:58. На стадії "Оцінки" Учасника , Замовник відмовляється перевірити заявлені Учасником характеристики обладнання на предмет відповідності їх вимогам Тендерної документації, а саме Додатку 3 до Тендерної документації, що підверджено у відповіді Замовника. Представлений офіційний документ від Вирбника РРС ERICSSON "Functionality overview MINI-LINK 6600, код 3/1532-HRA 901 20/11-V60 Uen H від 2019-03-04 підтверджує функції РРС IDI MINI-LINK 6600 , які зовсім не стосуються вимоги п.п.п 7.2.6 "Завдання на проектуання ...." Додатку №3 Тендерної документації. Представлені Замовником функція, а саме: - вид спектру сигналу в режимі "он-лайн" (Spectrum diagnostics -CT1/1/1), що в свою чергу не забеспечує виконання вимоги Тендерної документації в п.п.п 7.2.6 "Завдання на проектуання ...." Додатку №3 Тендерної документації, а саме не підтверджено виконання РРС слідуючих функцій: - наявність вбудованої системи аналізу завадової обстановки та характеру розповсюдження радіохвиль в реальному часі (on-line) із записом даним в «LOG ALARM-файл», в тому числі: 1) виявлення характеру завади (в сегменті - характеру розповсюдження радіохиль; "швидкі" та "повільні" федінги, тобто - завмирання) ; 2) виявлення «відкритості» РРЛ-інтервалу; наявність «прямої видимості»; 3) виявлення «відображеного» від поверхні Землі паразитного променю РРЛ; 4) наявність аналізатору «федінгів» (завмирань) в графічному форматі в режимі реального часу з тривалістю завмирань від 1 секунди до 90 секунд (швидкі частотно-селективні федінги з глибиною завмирань до «-100 дБмВт»; 5) наявність аналізатору «федінгів» (завмирань) в графічному форматі в режимі реального часу з тривалістю завмирань від 1 години до 6 діб (повільні федінги) з глибиною завмирань до «-100 дБмВт»; 6) наявність аналізатору помилок (BER/коефіцієнт помилок) в графічному форматі в режимі реального часу з тривалістю завмирань від 1 секунди до 90 секунд (швидкі частотно-селективні федінги); виміри - до рівня «10-9»; 7) наявність аналізатору помилок (BER/коефіцієнт помилок) в графічному форматі в режимі реального часу з тривалістю завмирань від 1 години до 6 діб (повільні федінги); виміри - до рівня «10-9»; - наявність аналізатору стану радіочастотного кабелю по критерію «затухання в Дб»; - наявність візуального аналізатору поляризації встановлених антен. Не підтверждена також можливість - аналізатору стану радіочастотного кабелю по критерію «затухання в Дб». Не підтверждена також можливість - візуального аналізатору поляризації встановлених антен. Не підтверждена також можливість - відсутність графічних фоматів аналізу глибини завмирань рівня сигная (федінгів) на прийомі на різних часових інтервалах , заявлених в технічних вимогах; та аналізу BER(коефіцієнт помилок) в графічному форматі . Відсутність таких функціональних можливостей не дає змогу адміністратору РРЛ -мережі швидко на ефективно знайти причину погіршення якості звязку саме на канальному рівні РРЛ , тобто на рівні характеру розповсюдження радіохвиль, а саме: 1) дощ-злива 2) тумани 3) рефракція- субрефрація 4) удар блискавки 5) появилася нова перешкода і РРЛ-траса із статусу "відкрита" перейшла в статус "закрита" 6) вплив турбулентностей повітря особливо в липні-серпні місяці 7) пошкоджений радіочастотний кабель - попала вода або волога в радіо-частотний кабель , та затухання в кабелі почало збільшуватися 8) не вірна юстировка антен - невідповідність антен по критерію - "поляризація" 9) заряд акумуляторних батарей став критичним , та рівень напруги живлення наближається до критчиного , тобто - до 36 В, коли IDU - відключиться . Тобто заявлені на Тендері технічні вимоги до РРС не підтверджені. Тому причина відхилення Вимоги - суперечить вимогам Тендерної документації, а саме Додатку №3 до Тендерної закупівлі.

Вимога UA-2019-03-06-000066-b.a7 від 22.03.2019 15:49 відхилена Замовником 25.03.2019 в 10:28 не обгрунтовано, оскільки запропоноване на стадії "Кваліфікація" обладнання РРС ODU Ericsson MINI-LINK 6363 13 ГГц та РРС IDU Ericsson MINI-LINK 6651/2 , що є невід'ємною частиною РРС, не відповідає вимогам Додатку 3 Тендерної документації, розділ III "Вимоги до основного обладнання", а саме: запропоноване Учасником обладнання РРС не відповідає сучасним вимогам з експлуатації РРС (радіорелейних станцій), які існують в Україні, а саме : - згідно чинного "Технічного регламенту радіообладнання" ( Постанова КабМіну України №355 від 24.05.2017, ; посилання на п.50-57), що введена в дію з 01.04.2018р, запропоноване обладнання РРС ODU Ericsson MINI-LINK 6363 13 ГГц та РРС IDU Ericsson MINI-LINK 6651/2 , що є невідємною частиною РРС, не має 1) декларації про відповідність та 2) сертифікату експертизи типу. Тому листи від ДП "Ерікссон", що представляє інтереси виробника ERICSSON в Україні, вводять Замовника в оману, та дезінформують. Крім того в документах , що надаються у вигляді аргументації від ДП "Ерікссон", а саме "Додаток 1 . Функіонал MINI-LINK 6600.pdf" та "Лист від виробника РРЛ Ericsson" надані посилання на можливості РРС IDU Ericsson MINI-LINK 6691 Node GUI, які не підтверджують вимог до РРС Тендерної документації, а саме: 1) - відсутній контоль радіочастотного кабелю по критерію - "затухання в дБ"; 2) відсутній контроль федінгів (завмирань рівня сигналу на прийомі) в графічному вигляді на інтервалі часу від 1 доби до 6 діб, та на інтервалі від 1 секдо 90 сек. 3) - відсутні та не підтверджені інші вимоги згідно п. 7.2.6 "Завдання на проектування......."Додатку 3 до Тендерної документації, а саме: ) виявлення характеру завади ("повільні" або "швидкі" федінги); 2) виявлення «відкритості» РРЛ-інтервалу; наявність «прямої видимості»; 3) виявлення «відображеного» від поверхні Землі паразитного променю РРЛ; 4) наявність аналізатору «федінгів» (завмирань) в графічному форматі в режимі реального часу з тривалістю завмирань від 1 секунди до 90 секунд (швидкі частотно-селективні федінги з глибиною завмирань до «-100 дБмВт»; 5) наявність аналізатору «федінгів» (завмирань) в графічному форматі в режимі реального часу з тривалістю завмирань від 1 години до 6 діб (повільні федінги) з глибиною завмирань до «-100 дБмВт»; 6) наявність аналізатору помилок (BER/коефіцієнт помилок) в графічному форматі в режимі реального часу з тривалістю завмирань від 1 секунди до 90 секунд (швидкі частотно-селективні фединги); виміри - до рівня «10-9»; 7) наявність аналізатору помилок (BER/коефіцієнт помилок) в графічному форматі в режимі реального часу з тривалістю завмирань від 1 години до 6 діб (повільні фединги); виміри - до рівня «10-9»; - наявність аналізатору стану радіочастотного кабелю по критерію «затухання в Дб»; - наявність візуального аналізатору поляризації встановлених антен. Тому вимога UA-2019-03-06-000066-b.a7 від 22.03.2019 15:49 відхилена Замовником не обгрунтовано 25.03.2019 , 10:28