-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Паливо (бензин А-95, бензин А-92, дизельне паливо)
Завершена
3 871 920.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 19 359.60 UAH
мін. крок: 0.5% або 19 359.60 UAH
Період оскарження:
24.01.2019 14:31 - 04.02.2019 00:00
Вимога
Без відповіді
Не відповідність вимогам ТОВ "КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД"
Номер:
06f6631405d74a33b45dca9b9e7fb433
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-01-24-002293-b.a3
Назва:
Не відповідність вимогам ТОВ "КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД"
Вимога:
Шановний Замовнику!
Щодо умови : "Відстань отримання ПММ не повинна перевищувати 60 км від смт Дослідницьке."
Учасник ТОВ "КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД" надав довідку-інформацію про технічні вимоги згідно з Додатком 4, Довідку про наявність матеріально-технічної бази та Інформаційну довідку , де зазначає про постачання палива на відстані 36 км за адресою Васильківський район, с. Путрівка, вул. Коцюбинського, 133- нафтобаза.
ОДНАК, ТОВ "ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ" також надав довідки зі згодою щодо постачання палива на відстані не більше 60 км, однак АМКУ не вважає їх "документами на підтвердження відповідності зазначеній умові Документації, що не відповідає умовам Документації в цій частині." - дослівно з рішення АМКУ.
Тому, враховуючи рішення АМКУ № 2746-р/пк-пз від 12.03.2019 щодо відхилення ТОВ " ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ" повідомляємо, що у складі Пропозиції ТОВ "КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД" також "відсутній саме документ на підтвердження відповідності зазначеній умові Документації, що не відповідає умовам Документації в цій частині." - дослівно з рішення АМКУ. Надані довідки не вважаються як відповідність вимозі щодо постання палива на відстані не більше 60 км - повинен бути документ згідно з рішенням АМКУ.
Враховуючи наведене, Пропозиція ТОВ "КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД" також не відповідає умовам Документації в цій частині.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, вимоги Тендерної документації учасником ТОВ "КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД" – не виконані., а тому рішення протоколу від 19 березня 2019 року є неправомірним, а пропозиція є такою, що потребує відхилення на підставі статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Вимагаємо відмінити рішення щодо переможця відкритих торгів ТОВ "КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД".
У разі не задоволення нашої Вимоги, будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного Комітету України.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
25.03.2019 15:09
Скарга
Виконана замовником
СКАРГА щодо прийнятих рішень, дії чи бездіяльності Замовника під час проведення торгів, за оголошенням у ЦБД: № UA-2019-01-24-002293-b про закупівлю по предмету: ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А-95, бензин А-92, дизельне паливо)
Номер:
b95035d57969432e8fbb34784540c724
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-01-24-002293-b.c2
Назва:
СКАРГА щодо прийнятих рішень, дії чи бездіяльності Замовника під час проведення торгів, за оголошенням у ЦБД: № UA-2019-01-24-002293-b про закупівлю по предмету: ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А-95, бензин А-92, дизельне паливо)
Скарга:
Державною науковою установою «Український науково-дослідний інститут прогнозування та випробовування техніки і технологій для сільськогосподарського виробництва ім. Леоніда Погорілого» (код ЄДРПОУ 04604309) (далі – ДНУ «УкрНДІПВТ ім. Л.Погорілого» та/або Замовник) протоколом розгляду тендерних пропозицій від 13.02.2019 року за результатом розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ" (код ЄДРПОУ 40956872) та/або Учасник 1, керуючись ч. 1 ст. 32 Закону України „Про публічні закупівлі” (далі - Закон) затверджене рішення ( далі - Рішення від 13.02.2019 р.) визнано ТОВ "ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ" переможцем відкритих торгів та відповідно до ст. 10 Закону та оприлюднено рішення про намір укласти договір з цим учасником.
З огляду на те, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД" (код ЄДРПОУ 31202724) (далі –ТОВ „КАНТ”/Учасник та/або Скаржник) взяло участь у процедурі відкритих торгів, які були проведені Замовником на закупівлю: ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А-95, бензин А-92, дизельне паливо), відповідно до оголошення у ЦБД: № UA-2019-01-24-002293-b на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель („Prozzoro”) (далі - веб-портал „Prozzoro”) – Закупівля, тому як, Учасник цих закупівель, користується своїм правом та подає скаргу на Рішення від 13.02.2019р. до Органу оскарження у порядку та строки визначені ст. 18 Закону України „Про публічні закупівлі” у зв’язку з наступним.
Ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ "ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ” Скаржник має всі підстави стверджувати, що тендерна пропозиція не відповідає вимогам ТД ДНУ «УкрНДІПВТ ім. Л.Погорілого» і повинна була бути відхилена Замовником на підставі ст. 30 Закону з огляду на наступне:
По-перше: пунктом 1.1 Додатку 2 до ТД „Наявність обладнання та матеріально-технічної бази” (Документи для підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям згідно ст. 16 Закону) передбачено надання Учасником довідки на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для постачання товару (виконання робіт, надання послуг), що є предметом закупівлі.
На виконання зазначеного пункту, в складі своєї тендерної пропозиції, ТОВ "ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ" надали довідку щодо підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, в якій зазначено:
„На сьогоднішній день, у розпорядженні нашої групи компаній в наявності є 10 автозаправних станцій по Івано-Франківській області під трендом VT Petroleum та 2 власні нафтобази, які знаходяться у м. Надвірна та м. Івано-Франківськ, що дозволяє нам чітко планувати та своєчасно забезпечувати своїх Замовників та АЗС. Також, ми маємо у
власності 7 (сім) бензовозів різної ємності, які дозволяють оперативно доставляли товар.”
Але Пунктом 3 Додатку 4 до ТД „Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ” визначено про те, що доставка бензинів та дизельного палива буде здійснюватись транспортом постачальника. Відстань отримання ПММ не повинна перевищувати 60 км від смт. Дослідницьке.
Враховуючи той факт, що відстань від власних нафтобаз Учасника у м. Надвірна та м. Івано-Франківськ до смт. Дослідницьке складає більше 500 км, то така довідка(щодо підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази) не відповідає вимогам Замовника у п. 3 Додатку 4 до ТД, та робить пропозицію ТОВ "ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ" такою, що не відповідає вимогам ТД та ст. 16 Закону, ще і у зв’язку з тим, що у складі цієї пропозиції відсутні будь які відомості щодо можливості постачання цим Учасником 1, палива з інших місць/нафтобаз/складів/тощо, ніж зазначені ним нафтобази, що знаходяться на відстані яка не перевищує 60 км від смт. Дослідницьке
По-друге: Крім того, згідно Додатку 2 ТД „Документи для підтвердження інформації про відсутність підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі
Пов'язані документи:
Учасник
- Додатки.pdf 21.02.2019 18:10
- Платіжне доручення.pdf 21.02.2019 18:10
- Скарга.pdf 21.02.2019 18:10
- рішення від 26.02.2019 № 2057 + лист Замовнику.pdf 26.02.2019 18:18
- інформація про резолютивну частину рішення від 12.03.2019 № 2746.pdf 13.03.2019 15:50
- Рішення від 12.03.2019 № 2746.pdf 15.03.2019 17:46
- Пояснення.pdf 07.03.2019 12:11
- Скарга.pdf 07.03.2019 12:11
- додатки.pdf 07.03.2019 12:11
- Протокол.pdf 18.03.2019 14:03
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.02.2019 18:10
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
15.03.2019 17:46
Дата виконання рішення Замовником:
18.03.2019 14:03
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасування рішення про визначення переможця.
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА ДО ЗАМОВНИКА щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі відповідно до оголошення у ЦБД: № UA-2019-01-24-002293-b
Номер:
88fccc15936943e8b9f83286e2b8b36a
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-01-24-002293-b.a1
Назва:
ВИМОГА ДО ЗАМОВНИКА щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі відповідно до оголошення у ЦБД: № UA-2019-01-24-002293-b
Вимога:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД" (код ЄДРПОУ 31202724) (далі –ТОВ „КАНТ”/Учасник) взяло участь у процедурі відкритих торгів, які були проведені Державною науковою установою «Український науково-дослідний інститут прогнозування та випробовування техніки і технологій для сільськогосподарського виробництва ім. Леоніда Погорілого» (код ЄДРПОУ 04604309) (далі – ДНУ «УкрНДІПВТ ім. Л.Погорілого» та/або Замовник) на закупівлю: ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А-95, бензин А-92, дизельне паливо), відповідно до оголошення у ЦБД: № UA-2019-01-24-002293-b на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель („Prozzoro”) (далі - веб-портал „Prozzoro”).
Протоколом розгляду тендерних пропозицій від 13.02.2019 року Тендерним комітетом Замовника визначено переможцем процедури відкритих торгів згідно предмету закупівлі «Паливо (бензин А-95, бензин А-92, дизельне паливо)» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “ Єдиний закупівельний словник ” – 09130000-9 Нафта і дистиляти учасника торгів – ТОВ "ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ".
Згідно протоколу, „пропозиція учасника ТОВ "ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ" відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим ст.16, вимогам, встановленим ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та умовам тендерної документації”.
ТОВ „КАНТ” вважає, що тендерна пропозиція ТОВ "ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ” не відповідає вимогам ТД ДНУ «УкрНДІПВТ ім. Л.Погорілого» і повинна була бути відхилена Замовником на підставі ст. 30 Закону з огляду на наступне:
По-перше: пунктом 1.1 Додатку 2 до ТД „Наявність обладнання та матеріально-технічної бази” (Документи для підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям згідно ст. 16 Закону) передбачено надання Учасником довідки на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для постачання товару (виконання робіт, надання послуг), що є предметом закупівлі.
На виконання зазначеного пункту, в складі своєї тендерної пропозиції, ТОВ "ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ" надали довідку щодо підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, в якій зазначено:
„На сьогоднішній день, у розпорядженні нашої групи компаній в наявності є 10 автозаправних станцій по Івано-Франківській області під трендом VT Petroleum та 2 власні нафтобази, які знаходяться у м. Надвірна та м. Івано-Франківськ, що дозволяє нам чітко планувати та своєчасно забезпечувати своїх Замовників та АЗС. Також, ми маємо у
власності 7 (сім) бензовозів різної ємності, які дозволяють оперативно доставляли товар.”
Але Пунктом 3 Додатку 4 до ТД „Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ” визначено про те, що доставка бензинів та дизельного палива буде здійснюватись транспортом постачальника. Відстань отримання ПММ не повинна перевищувати 60 км від смт. Дослідницьке.
Враховуючи той факт, що відстань від власних нафтобаз Учасника у м. Надвірна та м. Івано-Франківськ до смт. Дослідницьке складає більше 500 км, то така довідка(щодо підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази) не відповідає вимогам Замовника у п. 3 Додатку 4 до ТД, та робить пропозицію ТОВ "ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ" такою, що не відповідає вимогам ТД та ст. 16 Закону.
По-друге: Крім того, згідно Додатку 2 ТД „Документи для підтвердження інформації про відсутність підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону” передбачено надання інших документів, які необхідно подати в складі тендерної пропозиції, зокрема: копію довідки про взяття на облік платника податку (форма № 4 –ОПП) (у разі наявності).Але в складі своєї тендерної пропозиції ТОВ "ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ" не надав довідку про взяття на облік платника податку у формі № 4 –ОПП та цю вимогу не виконав, та крім того ще і не надав листа - роз’яснення про причини не подання цієї
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога до замовника.pdf 15.02.2019 20:55
- лист.pdf 20.02.2019 12:50
- копія довідки.pdf 20.02.2019 12:50
Дата подачі:
15.02.2019 20:55
Вирішення:
У відповідь повідомляємо наступне: 1. Керуючись умовами документації, дотримання яких є обов’язковим для Учасників, Учасники повинні надати в складі тендерної пропозиції довідку на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для постачання товару (виконання робіт, надання послуг), що є предметом закупівлі. ТОВ "ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ" надали довідку щодо підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази( копія довідки додається). Щодо п. 3 Додатку 4 до ТД «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» визначено про те, що доставка бензинів та дизельного палива буде здійснюватись транспортом постачальника. Відстань отримання ПММ не повинна перевищувати 60 км від смт. Дослідницьке. В тендерній документації немає вимоги, що це має бути саме нафтобаза. 2. У складі тендерної пропозиції Учасник не надає довідку про взяття на облік платника податку у формі № 4 –ОПП і не надав листа - роз’яснення про причини не подання цієї довідки. Але в Додатку 2 ТД « Документи для підтвердження інформації про відсутність підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону» передбачено надання інших документів, які необхідно подати в складі тендерної пропозиції, зокрема: копію довідки про взяття на облік платника податку (форма № 4 –ОПП) (у разі наявності). І нічого не сказано про надання пояснення щодо відсутності такої довідки. Ненадання документів, не передбачених тендерною документацією не впливає на прийняття рішення Замовником щодо відповідності вимогам тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено