• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт комунального закладу "Харківський навчально-виховний комплекс "гімназія - школа І ступеня " № 24 Харківської міської ради Харківської області імені І.Н. Питікова ", 61082, вул. Ощєпкова 9, м. Харків)

Завершена

8 276 100.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 82 761.00 UAH
Період оскарження: 22.02.2019 16:13 - 06.03.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

Практика Антимонопольного комітету України щодо типових рішень за скаргами з публічних закупівель

Номер: 8e5b874e3b704fe895b9b74006661b28
Ідентифікатор запиту: UA-2019-02-22-002245-b.c3
Назва: Практика Антимонопольного комітету України щодо типових рішень за скаргами з публічних закупівель
Вимога:
Рішення АМКУ № 3530-р/пк-пз від 16.04.2018 за процедурою https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-02-23-000470-b. Пункт 2.1 Рішення АМКУ № 762-р/пк-пз від 29.01.2018 за процедурою https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-12-05-004629-c.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: На Ваш запит повідомляємо наступне. Зауваження прийняті до уваги.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Оскарження рішення Замовника

Номер: d1416046d169408892b6a6c19ce10ac8
Ідентифікатор запиту: UA-2019-02-22-002245-b.a2
Назва: Оскарження рішення Замовника
Вимога:
Протоколом №25 засідання тендерного комітету Управління освіти адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради від 18.03.2019 р. визначено переможця закупівлі ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт комунального закладу "Харківський навчально-виховний комплекс "гімназія - школа І ступеня " № 24 Харківської міської ради Харківської області імені І.Н. Питікова ", 61082, вул. Ощєпкова 9, м. Харків). Ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-22-002245-b. Переможцем закупівлі визначено ПОГ "ОРЕМБУДСЕРВІС" ГО "ХОР ВО СОІУ". ТОВ «ХБК-Буденерго» не погоджується з прийнятим рішенням та вважає його таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав. Згідно з пунктом 1 розділу ІІІ Тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з документами передбаченими відповідними розділами та додатками документації. Пунктом 3 Розділу 6 Тендерної документації вимагається обов’язкове надання у складі пропозиції копії документу, який посвідчує особу, яку уповноважено підписувати договір про закупівлю. Стаття 13 Закону України від 20 листопада 2012 року № 5492-VI «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» містить вичерпний перелік документів що посвідчують особу, зокрема «паспорт громадянина України». Відповідно до пункту 5 Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-XII, паспортна книжечка являє собою зшиту внакидку нитками обрізну книжечку розміром 88х125 мм, що складається з обкладинки та 16 сторінок. Учасник ПОГ "ОРЕМБУДСЕРВІС" ГО "ХОР ВО СОІУ" на виконання вимоги п. 3 розділу 6 Тендерної документації, надав «копію документу, який посвідчує особу, яку уповноважено підписувати договір про закупівлю», а саме «копію паспорту громадянина України» яка складається з 1,4,5,6,7 сторінки. Під назвою документу «який посвідчує особу» слід розуміти копію цілісного документу (тобто всіх сторінок), а не його окремої частини, оскільки інше не прописане тендерною документацією. Відсутність копій всіх сторінок «паспорту громадянина України» який на вимогу пункту 3 Розділу 6 Тендерної документації «посвідчує особу, яку уповноважено підписувати договір про закупівлю», є прямою невідповідністю тендерної пропозиції ПОГ "ОРЕМБУДСЕРВІС" ГО "ХОР ВО СОІУ" вимогам тендерної документації Замовника. Просимо Замовника переглянути своє рішення, відхилити пропозицію ПОГ "ОРЕМБУДСЕРВІС" ГО "ХОР ВО СОІУ", та завершити процедури відповідно до законодавства. Практика Антимонопольного комітету України щодо типових рішень за скаргами з публічних закупівель: Рішення АМКУ № 3530-р/пк-пз від 16.04.2018 за процедурою https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-02-23-000470-b Пункт 2.1 Рішення АМКУ № 762-р/пк-пз від 29.01.2018 за процедурою https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-12-05-004629-c
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: На Ваш запит повідомляємо наступне. Відповідно до п.3 розділу 6 тендерної документації для підтвердження правомочності на укладення договору про закупівлю Учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції окрему довідку, в довільній формі, про особу, яку уповноважено підписувати договір про закупівлю у разі перемоги Учасника у торгах з обов’язковим наданням у складі своєї пропозиції копії документу, який посвідчує особу, яку уповноважено підписувати договір про закупівлю. Замовником не було конкретизовано, яку саме копію документу повинен надати учасник для підтвердження особи підписанта. У тому числі, у тендерній документації не міститься вимога щодо надання певних сторінок паспорту. У складі тендерної пропозиції ПІДПРИЄМСТВА ОБ'ЄДНАННЯ ГРОМАДЯН "ОРЕМБУДСЕРВІС" ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ "ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА ВСЕУКРАЇНСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ СОЮЗ ОСІБ З ІНВАЛІДНІСТЮ УКРАЇНИ" міститься файл під назвою "9. Повноваження директора.pdf". Цей файл містить копію паспорту директора (підписанта). Інформація зазначена в документі є достатньою для підтвердження особи підписанта. Замовником не може застосовуватися практика розгляду скарг органу оскарження, адже, формулювання та контекст вимог, встановлених в документації відрізняється від тих, які розглядає Антимонопольний комітет України. На підставі вищезазначеного, Замовник не має правових підстав для відхилення пропозиції ПІДПРИЄМСТВА ОБ'ЄДНАННЯ ГРОМАДЯН "ОРЕМБУДСЕРВІС" ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ "ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА ВСЕУКРАЇНСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ СОЮЗ ОСІБ З ІНВАЛІДНІСТЮ УКРАЇНИ".
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Оскарження рішення Замовника

Номер: 0ef6252daefc4f4eb95eef30b84d5e5a
Ідентифікатор запиту: UA-2019-02-22-002245-b.c1
Назва: Оскарження рішення Замовника
Вимога:
Протоколом №25 засідання тендерного комітету Управління освіти адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради від 18.03.2019 р. визначено переможця закупівлі ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт комунального закладу "Харківський навчально-виховний комплекс "гімназія - школа І ступеня " № 24 Харківської міської ради Харківської області імені І.Н. Питікова ", 61082, вул. Ощєпкова 9, м. Харків). Ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-22-002245-b. Переможцем закупівлі визначено ПОГ "ОРЕМБУДСЕРВІС" ГО "ХОР ВО СОІУ". ТОВ «ХБК-Буденерго» не погоджується з прийнятим рішенням та вважає його таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав. 1. «Довідка про відсутність підстав для відмови в торгах згідно ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі»» №2 від 06.03.2019 року надана ПОГ "ОРЕМБУДСЕРВІС" ГО "ХОР ВО СОІУ" містить таку інформацію «…у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена п. 9 ч.2 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань». Відповідно до п.7. ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» а саме «…У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника» Пропозиція ПОГ "ОРЕМБУДСЕРВІС" ГО "ХОР ВО СОІУ" в вищезазначеній довідці містить недостовірну інформацію. 2. Розділом 3 Тендерної документації (Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) передбачено «Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи Учасника на підписання документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю за цією процедурою». Пропозиція ПОГ "ОРЕМБУДСЕРВІС" ГО "ХОР ВО СОІУ" містить: А) Наказ «Про зарахування на роботу» від 12.10.2005р. Б) «Контракт на управління підприємством від 10.10.2014р.» який згідно п.6 «Строк дії і інші умови контракту» дії з часу його підписання до трьох років. Тобто жоден з наданих документів в складі тендерної пропозиції не підтверджує повноважень щодо підпису документів тендерної пропозиції Білозеровою О.В. станом на 11.03.2019 року. 3. Пунктом 3 Розділу 6 Тендерної документації вимагається обов’язкове надання у складі пропозиції копії документу, який посвідчує особу, яку уповноважено підписувати договір про закупівлю. Згідно Постанови Верховної Ради України «Про затвердження положень про паспорт громадянина України» паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України. Являє собою зшиту внакидку нитками обрізну книжечку розміром 88х125 мм, що складається з 16 сторінок. В порушення вимог тендерної документації пропозиція ПОГ "ОРЕМБУДСЕРВІС" ГО "ХОР ВО СОІУ" не містить копію документу, який посвідчує особу. Надана копія паспорту яка складається з 1,4,5,6,7 сторінки не відповідає вимогам тендерної документації. Згідно ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. З огляду на викладене, просимо: Протокол №25 засідання тендерного комітету Управління освіти адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради від 18.03.2019 р. скасувати. Тендерну пропозицію ПОГ "ОРЕМБУДСЕРВІС" ГО "ХОР ВО СОІУ" – відхилити, як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Відповідь на запит міститься у вкладеному файлі
Статус вимоги: Відхилено