Нафта і дистиляти (бензин, паливо дизельне)

Доброго дня! Звертаємось до Вас з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: необґрунтованого та неправомірного визначення Учасника торгів Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРЕСТИЖ РЕСУРС" переможцем, у зв’язку із відсутністю станом на «13» листопада 2017 року(кінцевий термін подачі пропозиції) в складі пропозиції документів, передбачених вимогами документації допорогової закупівлі, що суперечить принципам публічних закупівель, зазначених в ст. 3 ЗУ « Про публічні закупівлі», дотримання яких є загальнообов’язковим усіма суб’єктами публічних закупівель, а саме: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Учасником ТЗОВ "ПРЕСТИЖ РЕСУРС" неправомірно та недобросовісно було дозавантажено документи після етапу «аукціон» «18» листопада 2017 року. На виконання абз.2 ч.3 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, пропозиція якого за результатами аукціону визнана найкращою, має технічну можливість дозавантажити документи до своєї тендерної пропозиції. Для реалізації вищевказаної норми система Prozorro не блокує завантаження учасниками документів пропозиції після закінчення строку подання. При цьому звертаємо вашу увагу, що точні дата та час завантаження документів учасника відображені у Prozorro (активне посилання «Документи» навпроти назви учасника у формі Реєстру пропозицій). Відповідно замовник має можливість на етапі кваліфікації розглядати тільки ті документи, що були подані до завершення строку подання пропозицій. Такі дії учасників прямо суперечать положенням чинного законодавства України, що підтверджується в тому числі і неодноразовими рішеннями Антимонопольного комітету України - органу оскарження у сфері публічних закупівель. Відповідно до ч.1 ст.25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Учасник залежно від вимог тендерної документації вказує та/або завантажує інформацію з ціною пропозиції, документи про його відповідність кваліфікаційним критеріям, вимогам, визначеним у ст. 17 Закону, тощо. Згідно ч.5 ст.25 Закону учасник має право внести зміни або відкликати свою тендерну пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються в разі, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Зважаючи на дане положення Закону, Замовник має право враховувати зміни до пропозиції, які були завантажені учасником тільки до моменту закінчення кінцевого строку подання пропозиції. 03.06.2016 року Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель було прийнято рішення N 31-р/пк-пз, згідно якого Замовника було зобов'язано скасувати всі рішення прийняті після розкриття тендерних пропозицій, в тому числі і рішення про визначення переможця. Додатково інформуємо, що організація та порядок проведення допорогової процедури не повинні суперечити принципам здійснення публічних закупівель (ч.1 ст.2 ЗУ «Про публічні закупівлі»). Враховуючивищезазначену інформацію , Замовник зобов’язаний залишити без розгляду документи, які Учасник дозавантажив після аукціону і розглядати тільки ті документи, які були подані учасником до моменту закінчення кінцевого строку подання пропозицій. Виходячи із вищенаведеного, звертаємось до Вас з метою усунення порушення, допущеного членами тендерного комітету при проведенні торгів, а саме: скасувати рішення щодо визначення переможцем торгів Учасника ТзОВ "ПРЕСТИЖ РЕСУРС", та розгляну наступну найбільш економічну вигідну пропозицію.