Система охоронного відеоспостереження та система контроля доступу до адміністративної будівлі державного підприємства «Адміністрація морських портів України»

Скарга з додатками додається

ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» вивчивши Протокол розгляду тендерних пропозицій на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 35120000-1, Системи та пристрої нагляду та охорони (Система охоронного відеоспостереження та система контроля доступу до адміністративної будівлі державного підприємства «Адміністрація морських портів України») від 04.03.2019 б/н (надалі – протокол від 04.03.2019) були надзвичайно здивовані тим, як можна знайти порушення там де їх не має і вирішили, що мабуть це такий підхід до всіх учасників закупівель, проте Замовник застосував такий підхід лише до Тендерної пропозиції ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ», а до двох інших учасників розгляд тендерної пропозиції (можливо і не розглядував) відбувся за іншим принципом «Порушення є але я їх не бачу». Тому вирішили нагадати Замовнику (ДП "Адміністрація морських портів України"), що відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) встановлено такі принципи здійснення закупівель як: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Про недотримання принципів здійснення закупівель Замовником свідчить наступна інформація: Не відповідність Тендерної пропозиції ТОВ «НОВІТНЄ ОБЛАДНАННЯ» умовам тендерної документації. 1. Вимогами тендерної документації (надалі – ТД) встановлено надати: "Інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону, яка надається учасником у складі пропозиції у вигляді довідки (довідок) в довільній формі або згідно форми наведеної в Додатку 3 до ТД". Учасник ТОВ «НОВІТНЄ ОБЛАДНАННЯ» на виконання цієї вимоги надав Лист-гарантію про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 13.02.2019 № 46. В даному листі Учасник вказав, що не має заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). П. 1 розділу V ТД та відповідно до вимог п.7 ст.28 Закону «Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника» В підтвердження недостовірності наданих даних Учасником зазначаємо: Дані із сайта http://sfs.gov.ua/businesspartner даний учасник має податковий борг: Дані із сайта: https://youcontrol.com.ua/contractor/?id=6197295 Наявність заборгованості із сплати обов’язкових податків чи зборів свідчить про те, що Учасник свідомо подав недостовірну інформацію та хотів приховати даний факт. Проте Замовник не звернув увагу на дані факти, та своїм рішення (протокол від 04.03.2019) допускає даного учасника до аукціону, хоча є підстави для відхилення пропозиції учасника, відповідно до ч.2 ст.17 Закону. Детальний опис порушень і зауважень, викладені у Файлі "Скарга 2"

ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» вивчивши Протокол розгляду тендерних пропозицій на закупівлю № UA-2019-01-10-001798-c товару за кодом ДК 021:2015 35120000-1, Системи та пристрої нагляду та охорони (Система охоронного відеоспостереження та система контроля доступу до адміністративної будівлі державного підприємства «Адміністрація морських портів України») від 04.03.2019 б/н були надзвичайно здивовані тим, як можна знайти порушення там де їх не має і вирішили, що мабуть це такий підхід до всіх учасників закупівель, проте Замовник застосував такий підхід лише до Тендерної пропозиції ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ», а до двох інших учасників розгляд тендерної пропозиції (можливо і не розглядував) відбувся за іншим принципом «Порушення є але я їх не бачу». Тому вирішили нагадати Замовнику (ДП "Адміністрація морських портів України"), що відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) встановлено такі принципи здійснення закупівель як: • добросовісна конкуренція серед учасників; • максимальна економія та ефективність; • відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; • недискримінація учасників; • об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; • запобігання корупційним діям і зловживанням. Про недотримання принципів здійснення закупівель Замовником свідчить наступна інформація: І. Не відповідність Тендерної пропозиції ДП «ЕС ЕНД ТІ Україна» умовам тендерної документації. 1. Вимогами тендерної документації (надалі – ТД) встановлено: "Гарантійний лист від виробників або їх офіційних представників (дистрибьюторів) на території України відеокамер та серверного обладнання, в якому міститься інформація про виробника товару і можливість поставити заявлену Замовником необхідну кількість товару в установлені строки. Лист повинен бути адресований Учаснику або Замовнику та містити посилання на номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу. У разі, якщо гарантійний лист ВИДАНИЙ НЕ ВИРОБНИКОМ продукції, а його офіційним представником, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати заявлений офіційним представником документ, який підтверджує його офіційне представництво на території України". Учасник ДП «ЕС ЕНД ТІ Україна» не виконав вимогу та надав у складі своєї пропозиції надав Авторизаційний лист ТОВ "Юнітоп" від 04.02.2019 №40220192, в якому зазначено, що ТОВ "Юнітоп" є офіційним представником Mobotix AG в Україні. Як ми бачимо, ТОВ "Юнітоп" є офіційним представником, а не виробником відеокамер Mobotix AG (які запропонував учасник (ДП "ЕС ЕНД ТІ УКРАЇНА") у складі своєї пропозиції), отже, учасник мав надати у складі своєї пропозиції документ заявлений офіційним представником, який підтверджує його офіційне представництво на території України, проте, такого документа у складі тендерної документації Учасником ДП "ЕС ЕНД ТІ УКРАЇНА" не надано, що свідчить про недотримання вимоги тендерної документації, в частині надання підтверджуючого документу про те, що ТОВ "Юнітоп" представляє Mobotix AG на території України. Крім того, слід зазначити, що у поданій Учасником Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі технічна специфікація (технічні вимоги) від 18.02.2019 № 78, а саме у таблицях №9 та №10 не вказав марки та виробника запропонованих серверів, а вказав лише характеристики, тому встановити, чи надав Учасник авторизаційні (гарантійні) листи того чи іншого виробника, не є можливим, так само не можливо встановити чи надав Учасник підтвердження якості серверного обладнання паспортами/сертифікатами якості/відповідності тощо, що вимагалось замовником умовами ТД. Всі зауваження викладені у файлі "Скарга"