ДК 021:2015 CPV15510000-6 «Молоко та вершки»

ПрАТ «Деражнянський молочний завод» звертається з вимогою на рішення тендерного комітету Комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад №1 Вінницької міської ради», що прийняте протоколом засідання тендерного комітету від 22.03.2019 р. Даним протоколом визнано переможцем ТОВ «Вінпротрейд» та прийнято рішення про намір укласти договір на закупівлю товару: код ДК 021:2015 CPV15510000-6 «Молоко та вершки», закупівля UA-2019-01-21-002159-c. Вивчивши уважно зміст протоколу розгляду тендерної пропозиції та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, ПрАТ «Деражнянський молочний завод» вважає за необхідне зауважити наступне: Відповідно до Додатку №2 тендерної документації (п.п. 10 п. 4 «Інші вимоги») Учасник має надати копії протоколу випробувань про відповідність допустимого рівня на вміст токсичних елементів, пестицидів, радіонуклідів та молекулярно-генетичні показники продукції, яка буде постачатися. Після вивчення тендерної пропозиції ТОВ «Вінпротрейд» виявлено, що даний учасник, у складі пропозиції надає експертний висновок №001919д.к./18 від 18.06.2018 р. на молоко питне пастеризоване 2,6%, виробництва ТОВ «Віньковецький сирзавод». Однак, молоко та молочні вироби на вміст токсичних елементів, пестицидів досліджуються один раз на півроку (згідно п. 2.1. «Обов’язкового мінімального переліку досліджень сировини, продукції тваринного та рослинного походження, комбікормової сировини, комбікормів, вітамінних препаратів та ін., які слід проводити в державних лабораторіях ветеринарної медицини і за результатами яких видається ветеринарне свідоцтво (ф-2)», затвердженого Наказ Державного департаменту ветеринарної медицини Міністерства агарної політики України 03.11.1998 N 16 зі змінами), тобто Учасником поданий прострочений експертний висновок в частині токсичних елементів, пестицидів. Крім того, Учасник, надає ще протокол випробувань №0544 ПР від 05.05.2018 р. на молоко пастеризоване, 2,6% жиру, виробництва ТОВ «ЛВК-МІЛК», який також є простроченим в частині таких показників як токсичні елементи, пестициди. Виходячи з вищенаведеного, є всі підстави вважати, що учасник ТОВ «Вінпротрейд» не надав усіх документів, передбачених у тендерній документації Замовника. Відповідно до ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника у разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Враховуючи вищенаведене, просимо Вас відхилити пропозицію ТОВ «Вінпротрейд», як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.

Щодо вимоги за №386 від 26.03.2019р. ПрАТ «Деражнянський молочний завод», вважаємо за необхідне зазначити наступне. Наказ Державного департаменту ветеринарної медицини Міністерства аграрної політики України №16 від 03.11.1998р., на який як на підставу правомірності своєї вимоги посилається ПрАТ «Деражнянський молочний завод», встановлює обов'язковий мінімальний перелік досліджень сировини, продукції тваринного та рослинного походження, комбікормової сировини, комбікормів, вітамінних препаратів та ін., які слід проводити у державних лабораторіях ветеринарної медицини для отримання ветеринарного свідоцтва. Відповідно до вимог додатку 2 тендерної документації, документи, що мають бути надані учасником для підтвердження кваліфікації відповідно до п.4 цього додатку: копії довідок про санітарну обробку автомобілів вказаних в Довідці (п.1.1. Додатку №2); копії особових медичних книжок водіїв та експедиторів; копія акту обстеження органів держпродспоживслужби на виробничі і(або) складські приміщення на відповідність вимогам ветеринарно-санітарних заходів; копія експлуатаційного дозволу на виробничі і (або) складські приміщення (Якщо учасник не є виробником продукції, то він надає копію експлуатаційного дозволу підприємства-виробника цієї продукції); копія договору на дезінфекцію, дезінсекцію, дератизацію складських приміщень та автотранспортних засобів з установами, які мають право на проведення таких робіт; копія дозволу органів держпродспоживслужби на постачання продуктів харчування в ДНЗ, ЗШ, НВК; копія погодженого асортиментного переліку продуктів харчування; копії сертифікатів якості, відповідності, посвідчень про якість; копії етикетки (бірки) і (або) упаковки та інших документів, що підтверджують технічні та кваліфікаційні вимоги по предметам закупівлі (Додаток №3); копія посвідчення про якість та висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на упаковку; копія протоколу випробувань про відповідність допустимого рівня на вміст токсичних елементів, пестицидів, радіонуклідів та молекулярно-генетичні показники продукції, яка буде постачатися; копії техпаспортів на автомобілі, якими буде постачатись дана продукція, з відміткою про наявність холодильного обладнання (вказаних в Довідці (п.1.1. Додатку №2); копія повідомлення органів держпродспоживслужби про державну реєстрацію потужностей оператора ринку; копія висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на складські приміщення; копія акту санітарно-епідеміологічного обстеження на автомобілі, які вказані в Довідці (п.1.1. Додатку №2); копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду (для фізичних осіб); копія заповнених сторінок паспорту (для фізичних осіб). Таким чином: 1. Тендерна документація не містила окремих вимог щодо порядку та дати оформлення досліджень продукції на вміст токсичних елементів та пестицидів. 2. Тендерна документація не містила окремих вимог щодо необхідності надання учасником ветеринарного свідоцтва, адже саме цей документ видається за результатами досліджень перелік яких встановлено Наказом Державного департаменту ветеринарної медицини Міністерства аграрної політики України №16 від 03.11.1998р., на який як на підставу правомірності своєї вимоги посилається ПрАТ «Деражнянський молочний завод». 3. Тендерна документація не містила окремих вимог щодо необхідності надання учасником будь-якого іншого документу з результатами досліджень перелік яких встановлено саме Наказом Державного департаменту ветеринарної медицини Міністерства аграрної політики України №16 від 03.11.1998р. Разом з тим, звертаємо увагу тендерного комітету Замовника на те, що ПрАТ «Деражнянський молочний завод» не є органом, до повноважень якого входить визначення чинності (дійсності) документів (протоколів випробувань, експертних висновків, тощо), виданих іншими установами. Враховуючи викладене, ТОВ «Вінпродтрейд» не порушим умови тендерної документації, в зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення вимоги ПрАТ «Деражнянський молочний завод».

Порушення ЗУ "Про публічні закупівлі"

Порушення ЗУ "Про публічні закупівлі"

Шановний Замовник, оскільки Вами проігноровано наші законні вимоги, не надано відповідь на Вимогу та не відхилено пропозицію ПрАТ «Деражнянський молочний завод», яка не відповідає умовам тендерної документації, ТОВ «Вінпродтрейд» буде подано скаргу до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. З подальшим поданням позовної заяви до Господарського суду про відшкодування збитків у вигляді суми сплаченої за розгляд скарги органом оскарження, витрат на правову допомогу для підготовки матеріалів по поданню скарги до органу оскарження, матеріалів позовної заяви до суду і представництво інтересів в суді та судових витрат.

Усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.