• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Капітальний ремонт мереж зовнішнього освітлення районного парку «Саксаганський» в Саксаганському районі, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області

Завершена

2 320 395.60 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 601.98 UAH
Період оскарження: 13.02.2019 10:32 - 25.02.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

Обгрунтування підстав скасування рішення про відхилення нашої пропозиції

Номер: a37a03423315402dad02794cc3854776
Ідентифікатор запиту: UA-2019-02-13-000163-c.a1
Назва: Обгрунтування підстав скасування рішення про відхилення нашої пропозиції
Вимога:
Дана тендерна документація (далі - Документація) розроблена замовником відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) та терміни даній Документації вживаються у значені Закону, що і зазначається пункті 1 розділу 1 Загальні положення. З огляду на це зазначаємо, що додатком № 4 встановлено (далі витяг з додатку № 4 Документації) - "Вимоги, установлені статтею17, інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим вимогам та перелік документів (інформації), що надається переможцем". Цим же додатком під "зірочкою*" зазначено наступне (далі витяг з додатку № 4 Документації) - "* Усі довідки на відповідність Учасника вимогам встановленими ст. 17 повинні бути датованими не раніше оголошення процедури закупівлі, із зазначенням назви Учасника, назви процедури закупівлі та за підписом уповноваженої особи Учасника." З огляду на те, що всі терміни в Документації вживаються в значенні Закону, то всі учасники, при складанні документів на вимогу статті 17 Закону, повинні були зазначити назву процедури закупівлі з урахуванням положень статті 12 Закону, а саме : відкриті торги; конкурентний діалог та переговорна процедура закупівлі. Жодним із учасників цього не було зроблено це по-перше. По-друге назва процедури закупівлі жодним чином не відноситься до статті 17 Закону, а од же Замовник не мав законних підстав зазначати таку вимогу, а саме: назва процедури закупівлі до надання, учасниками, інформації відповідно до статті 17 Закону. Дану інформацію про назву процедури закупівлі, і не зазначало ПП "Кабекс" оскільки це не відповідає Закону. З огляду на це та сталого бачення Мінекномрозвитку яке він надає у своїх роз'ясненнях про те, що замовник повинен визначати переможця виходячи в цілому з усієї інформації, яка міститься в тендерної пропозиції учасника на відповідність вимогам тендерної документації. Вимагаємо скасувати рішення про відхилення нашої пропозиції, та визначити нас переможцем даної закупівлі. В іншому випадку будемо змушені звернутися до АМКУ для встановлення справедливого рішення , у разі оприлюднення Замовником повідомлення про намір укладання договору. Така невідповідність, стосовно назви процедури закупівлі, є лише на думку Замовника. Така думка є прямим порушенням принципів здійснення закупівель відповідно до статті 3 Закону) Додатково зазначаємо, що окрім вищезазначеної невідповідності у всіх інших учасників наявна невідповідність тендерної пропозиції вимогам документації, а саме: У ТОВ "НВК Криворіжелектромонтаж" - в довідці зазначенні на вимогу статті 17 Закону, (не зазначено назви процедури закупівлі); - в довідці про залучення/не залучення субпідрядної організації не зазначено на які відсотки не буде залучатися субпідрядник; - в кошторисному розрахунку договірної ціни не дотримано обсягів робіт та відсутні деякі роботи, а саме: в Ч.ч 6762, 6863, 6964 зазначено одиниця виміру в "1000м" на придбання кабелю АВБбШв-1напругою 1000в перерізом: 4х10мм2, 4х16мм2, 4х35мм2, а у вимогах технічного завдання Документації в "м (метрах)"; - учасник не виконав вимогу тендерної документації: «Інформація про ціну та розрахунок договірної ціни має бути завантажена Учасником окремо з визначенням типу документу «цінова пропозиція»., та завантажив розрахунок договірної ціни з визначенням типу документу « Кошторис (Розрахунок вартості)», що є невідповідністю вимогам тендерної закупівлі. У ТОВ "Трендстрой": - в довідки зазначенні на вимогу статті 17 Закону, (не зазначено назви процедури закупівлі); - Учасником не надано довідку в довільній формі, яка містить посилання на розділ (або частину, пункт тощо) статуту (інший документ), у якому міститься інформація про вид (предмет) діяльності, який відповідає предмету закупівлі; - В довідці про наявність працівників не зазначено досвід роботи у учасника; - Відповідно до пункту 2.9 Статуту Учасника - директор обмежений у укладанні значних правочинів без попередньої згоди вищого органу, а саме Зборів. Значний правочин вважається той, якого сума перевищує 100 000.00 грн. У разі як що замовник прийме рішення про визначення ТОВ "Трендстрой" переможцем, то у директора відсутнє право підписувати такий договір бо його сума становитиме 1 900 000.00 грн. - Попередня згода від вищого органу відсутня в тендерній пропозиції, а замовником в Документації чітко зазначено вичерпний перелік документів який повинен надати переможець, в цьому переліку відсутня така довідка, як попередня згода; - Гарантійний лист поданий в тендерній пропозиції Учасника суперечить тендерній пропозиції, а саме в тендерній пропозиції зазначено, що учасник гарантує дотримання умов тендерної документації протягом 90 днів, а в гарантійному листі 120 днів, який документ вважати правильним?; - В довідці щодо застосування Учасником заходів із захисту довкілля не зазначено саме цих заходів; - Відсутня довідка те, що Учасник зобов’язується дотримуватись умов технічного завдання тендерної документації (зазначити найменування і обсяги робіт, які Учасник пропонує виконати) з обов’язковим дотриманням вимог Замовника, викладених в Додатку 1 тендерної документації; У ТОВ "ІНОЛ-БУД": - в довідки зазначенні на вимогу статті 17 Закону, (не зазначено назви процедури закупівлі); - в довідці про залучення/не залучення субпідрядної організації не зазначено на які відсотки не буде залучатися субпідрядник; - в кошторисному розрахунку договірної ціни не дотримано обсягів робіт та відсутні деякі роботи, а саме: зазначено одиниця виміру в "1000м" на придбання кабелю АВБбШв-1напругою 1000в перерізом: 4х10мм2, 4х16мм2, 4х35мм2, а у вимогах технічного завдання Документації в "м (метрах)". У ТОВ "МІТАЛЛ ІНКОМ" - в довідки зазначенні на вимогу статті 17 Закону, (не зазначено назви процедури закупівлі); - в кошторисному розрахунку договірної ціни не дотримано обсягів робіт та відсутні деякі роботи, а саме: зазначено одиниця виміру в "1000м" на придбання кабелю АВБбШв-1напругою 1000в перерізом: 4х10мм2, 4х16мм2, 4х35мм2, а у вимогах технічного завдання Документації в "м (метрах)"; - учасник не виконав вимогу тендерної документації: «Інформація про ціну та розрахунок договірної ціни має бути завантажена Учасником окремо з визначенням типу документу «цінова пропозиція», та завантажив розрахунок договірної ціни з визначенням типу документу «Кошторис (Розрахунок вартості)», що є невідповідністю вимогам тендерної закупівлі.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: На Вашу вимогу повідомляємо наступне. Відповідно до вимог, установлених статтею17, та інформації про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим вимогам та перелік документів (інформації), що надається переможцем, що міститься у додатку 4 тендерної документації, а саме: * Усі довідки на відповідність Учасника вимогам встановленими ст. 17 повинні бути датованими не раніше оголошення процедури закупівлі, із зазначенням назви Учасника, назви процедури закупівлі та за підписом уповноваженої особи Учасника, у довідці, яку надає Учасник необхідно зазначити назву процедури закупівлі в якій він бере участь, в даному випадку - «Капітальний ремонт мереж зовнішнього освітлення районного парку «Саксаганський» в Саксаганському районі, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області (45453000-7 – капітальний ремонт і реставрація)». Наявність назви закупівлі у довідці підтверджує той факт, що надана учасником інформація, стосується, безпосередньо, даної закупки. Звертаємо Вашу увагу, що у ст.12 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначаються типи процедур закупівлі: відкриті торги, конкурентний діалог, переговорна процедура закупівлі, а ніяк не назви процедури закупівлі. Додатком 4 тендерної документації встановлено інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників вимогам ст.17 та перелік документів (інформації), що надається переможцем та вимоги щодо оформлення вищезазначених довідок. Відповідно до ст. 28 Закону після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації. Тобто, пропозиція Учасника має відповідати вимогам тендерної документації. Необхідно зазначити, що причиною відхилення Вашої тендерної пропозиції стало невідповідність пропозиції вимогам тендерної документації, а не ст. 17 Закону. Звертаємо увагу, що пунктом 1 розділу 2 тендерної документації встановлено, що відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі. Жодних запитань щодо вимог тендерної документації від Вас не надходило. Стосовно інших учасників. На даний час на розгляді знаходиться пропозиція учасника ТОВ «НВК Криворіжелектромонтаж», яка не розглянута в повному обсязі, пропозиції інших учасників замовником не розглянуті. Звертаємо Вашу увагу, що в файлі «договірна ціна», поданому у складі Вашої тендерної пропозиції в пунктах 17,20,21,35,44 зазначено одиниці виміру, які відрізняються від одиниць виміру зазначених замовником в Додатку 1 тендерної документації. Проте, види та обсяги робіт відповідають видам та обсягам робіт, які вказані в тендерній документації. Тож, зазначена підстава не була причиною відхилення Вашої пропозиції. Таким чином, замовником дотримано всіх принципів здійснення закупівель встановлених ст. 3 Закону. Підсумовуючи вищезазначене, наголошуємо, що відхилення учасника за невідповідність вимогам тендерної пропозиції є обов’язком, а не правом замовника.
Статус вимоги: Відхилено