• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

09130000-9 – Нафта і дистиляти (09134200-9-дизельне паливо, 09132100-4 - неетильований бензин (А-92)

Завершена

700 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 500.00 UAH
Період оскарження: 25.02.2019 14:17 - 11.03.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

ВІДПОВІДЬ ЗАМОВНИКУ

Номер: 98c39c5c06514cd394dceea29eb124d3
Ідентифікатор запиту: UA-2019-02-25-000884-c.a2
Назва: ВІДПОВІДЬ ЗАМОВНИКУ
Вимога:
У довідці про наявність працівників відсутня інформація про працівниках. Яким чином воно не аргументується? До Вашого відома повідомляємо, що дана інформація є загальнодоступною. Довідка не містить вищезазначених даних. Інформація подана лише щодо одного працівника, що суперечить Додатку №4 « Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (із зазначенням освіти, кваліфікації, стажу роботи по спеціальності», з умов якого випливає надання інформації по працівниках, а не працівнику. Визначення «проведення переговорів» не охоплюється ЗУ «про публічні закупівлі», не включає інформацію по підписанню складових частин тендерної пропозиції. Роз’яснення щодо поняття «невиключні повноваження» не передбачено законодавством, у тому числі положенням довіреності, наданої в складі тендерної пропозиції. Умови документації встановлювали обмеження юридичного характеру щодо надання певних сторінок паспорту громадянина. Відсутні даних сторінок свідчить про недотримання умов документації. Положення ЗУ «про публічні закупівлі» містить визначення формальних(несуттєвих помилок), наявність яких в складі тендерної пропозиції, не повинна слугувати підставою для її відхилення, а саме: «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки». Враховуючи дані обставини, ненадання складових частин документу не відноситься до формальних помилок. Вимога щодо надання протоколу загальних зборів щодо вчинення правочинів значного характеру не є «передчасною». Інформуємо, що положення законодавства не ділить етапи подання складових частин на «передчасні» та «своєчасні». Даного роду документи є вкрай необхідними для підтвердження наявності права на підписання договору. Замовник торгів на всіх етапах тендеру повинен неухильно дотримуватись вимог чинного законодавства України, як в сфері публічних закупівель, так і в інших сферах, які регулюють порядок здійснення господарської діяльності Учасником торгів. У паспорті якості, зазначеному Вами, виробником виступає «ОАО «Нафтан», а не Открытое акционерное общество «Мозырский нефтеперерабатывающий завод». «Скаржник вказує, що у ТОВ «Нафтотрейд Ресурс» відсутні АЗС Mango, а тому учасник в довідці про матеріально-технічну базу безпідставно вказує АЗС Mango. Такий довод Скаржника є голослівним та спростовується документами тендерної пропозиції.»- звертаємось із вимогою щодо надання інформації щодо юридичного механізму спростування умовами тендерної пропозиції взаємозв’язку між постачальником ТОВ «Нафтотрейд Ресурс» та АЗС Mango.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Відповідь учаснику Розглянувши вимогу ПП «ОККО КОНТРАКТ» тендерний комітет Відділу освіти Радехівської РДА вирішив що жодна з перечислених вимог є несуттєвою, і не є підставою для відхилення пропозиції переможця ТОВ «Онді-Груп», оскільки вирішальною є ціна і якість палива. Вимоги щодо подання тендерної пропозиції ТОВ «Онді-Груп» виконані -кваліфікація працівників -перелік АЗС -сертифікати (технічні характеристики) -копія паспорту -довіреність Визнали переможцем учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією з усіх, які були подані.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Підстави для відхилення

Номер: 691fca61345d41f5bc8aaefe33267c2d
Ідентифікатор запиту: UA-2019-02-25-000884-c.a1
Назва: Підстави для відхилення
Вимога:
Доброго дня! Звертаємось із вимогою щодо дискваліфікації Учасника ТОВ "ОНДІ ГРУП", у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. Звертаємо вашу увагу на наступні недоліки пропозиції: Додаток №4 передбачає вимогу: «Лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності), в якому зазначається наступна інформація: Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (із зазначенням освіти, кваліфікації, стажу роботи по спеціальності). Учасником надано довідку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, в якій відсутня інформацію по освіті працівників. Учасник в довідці про матеріально-технічну базу надає перелік АЗС Mango, підтверджує наявність договірних відносин із постачальником ТОВ Нафтотрейд Ресурс, що, тим самим, вводить в оману щодо достовірності інформації, враховуючи те, що в учасника ТОВ Нафтотрейд Ресурс відсутні АЗС Mango. Довіреність від 03.12.2018 року не передбачає в підписанта права на підписання складових частин тендерної пропозиції, що свідчить про невідповідність ч.1 розділу 3 тд. «часником надається завірена копія сторінок паспорту уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів пропозиції та/або договору (а саме сторінки 1-6 та місце проживання) або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492­VI, зі змінами (ч.1 розділу 3 тд).- Учасник не надає не всі сторінки сторінки паспорту(відсутня4,5,6). Сертифікат містить інформацію щодо виробника продукції -Открытое акционерное общество «Мозырский нефтеперерабатывающий завод», паспорт якості, у свою чергу, наданий на продукцію, виробництва «ОАО «Нафтан», що позбавляє, тим самим, можливості встановити найменування виробника продукції, яку планується постачати до умов закупівлі. У 2018 році набув чинності Закон № 2275, який суттєво змінив правове регулювання для товариств з обмеженою відповідальністю. Змін чимало, і одна з найбільш важливих торкнулася порядку укладання договорів цими товариствами. Ідеться про значні правочини. Повідомляємо наступну інформацію: Згідно з визначенням, наведеним у ст. 44 Закону № 2275, значними є: правочини, за якими вартість майна, робіт або послуг, що є предметом договору, перевищує 50 % вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу. Такі правочини можуть укладатися виключно за згодою загальних зборів учасників (ч. 2 ст. 44); інші правочини, які є значними для товариства залежно від їх суми або інших критеріїв. Для цього виду правочинів правила їх віднесення до значних, а також правила отримання згоди на їх укладання встановлюються статутом товариства (ч. 1 ст. 44). Тобто, якщо в учасників товариства є бажання обмежити повноваження керівника підприємства на укладання договорів, наприклад, певною сумою або певним видом, вони можуть це зробити, включивши відповідне положення до статуту. Що стосується першого виду правочинів, то для них правило про значущість прямо передбачене законом, причому імперативною нормою. Тому змінити дане правило статутом не можна. Виходячи із вищенаведеного, з метою перевірки достовірності права на підписання договорів уповноваженою особою товариства, які цілком ймовірно можуть відноситись до категорії «значущі правочини», та потребують за своїм характером згоди загальних зборів, Учасник повинен надавати інформацію про розмір чистих активів у повному обсязі, що, у свою чергу, підтвердить належність/неприналежність договору, укладеного за результатами торгів, до вищенаведеної категорії. Дана інформація відсутня в складі тендерної пропозиції Учасника, що, тим самим, свідчить про непідтвердження Учасником права на підписання договору уповноваженою особою. Враховуючи вищенаведені обставини, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо тендерний комітет Замовника прийняти вищевикладені обставини та дискваліфікувати Учасника торгів
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: вимога не підлягає задоволенню виходячи з наступного: -аргументи Скаржника про те, що ТОВ "ОНДІ ГРУП" не подано інформацію про освіту працівників не підтверджується. -подана у складі тендерної пропозиції ТОВ "ОНДІ ГРУП" довіреність надає довіреній -особі, великий обсяг невиключних повноважень щодо укладення договорів поставки та проведення переговорів щодо їх укладення з правом підпису всіх необхідних для цього документів без обмеження та проставлення печатки на них. -На сторінках 4, 5, 6 міститься інформація про вклеювання фотографій (в разі якщо таке має місце). Як вбачається з наданих копій сторінок паспорту підписанта Буженик Мирослави Степанівни на стор. 3 паспорту не вклеювалась фотографія, а отже на сторінках 4, 5, 6 буде відсутня інформація про вклеювання фотографії на стор. 3 та 5, отже у складі тендерної пропозиції сторінок 4, 5, 6 паспорту на підписанта є формальною (несуттєвою) та не є підставою для відхилення тендерної пропозиції даного учасника. -Посилання Скаржника, що учасником не подано паспорту виробника продукції - Открытое акционерное общество «Мозырский нефтеперерабатывающий завод» спростовується наявним в матеріалах тендерної пропозиції Паспортом №1703, наданим Открытым акционерным обществом «Мозырский нефтеперерабатывающий завод -Відповідно до ч. 2 ст. 44 ЗУ «Про товариства за обмеженою та додатковою відповідальністю» рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, приймаються виключно загальними зборами учасників. Зауважимо, що відповідно до ст. 44 та ст. 46 ЗУ «Про товариства за обмеженою та додатковою відповідальністю» укладення значного правочину товариством допускається як за згодою загальних зборів учасників так і шляхом подальшого схвалення такого правочину загальними зборами учасників. Таким чином, вимога скаржника про необхідність отримання від ТОВ "ОНДІ ГРУП" рішення загальних зборів учасників на етапі подання тендерної пропозиції є передчасною -Скаржник вказує, що у ТОВ «Нафтотрейд Ресурс» відсутні АЗС Mango, а тому учасник в довідці про матеріально-технічну базу безпідставно вказує АЗС Mango. Такий довод Скаржника є голослівним та спростовується документами тендерної пропозиції ТОВ "ОНДІ ГРУП".
Статус вимоги: Не задоволено