• Відкриті торги
  • Однолотова
  • КЕП

Клінінгові послуги.

Більш детальніше викладено в тендерної документації.

Торги відмінено

1 400 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 000.00 UAH
Період оскарження: 06.02.2019 13:53 - 18.02.2019 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скасування рішення Замовника про визначення Учасника переможцем

Номер: 16cbb992440a413a8ffc4e6d29728ca4
Ідентифікатор запиту: UA-2019-02-06-000612-a.a2
Назва: Скасування рішення Замовника про визначення Учасника переможцем
Скарга:
Невідповідність тенедерної пропозиції Учасника тенедерної документації Замовника
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 28.03.2019 22:19
Дата виконання рішення Замовником: 01.04.2019 14:12
Коментар замовника щодо усунення порушень: Тендерний комітет вирішив: 1. Скасувати рішення тендерного комітету ДП «Національна опера України» ( далі - Театр) про визначення переможцем процедури відкритих торгів по закупівлі послуг (клінгові послуги) ФОП Романенко Тетяна Миколаївна. 2. Доручити секретареві тендерного комітету В.В. Баранову, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» згідно з частиною 1 статті 10 Закону, через авторизовані електронні майданчики оприлюднити на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, протокол про скасування рішення про визначення фізичної- особи-підприємця Романенко Тетяни Миколаївни переможцем процедури закупівлі - "ДК 021:2015: 90910000-9 — Послуги з прибирання", оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2019- 02-06-000612-а ( протокол № 149 від 01 квітня).
Автор: ТОВ «КЛІНІНГ СТАР», Офіс +380442214044 info@cleaningstar.com.ua
Вимога
Є відповідь

Вимога про усунення порушень

Номер: 024cba087ab44671a013a498ef3e56dc
Ідентифікатор запиту: UA-2019-02-06-000612-a.b1
Назва: Вимога про усунення порушень
Вимога:
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) у тендерній документації Замовником було встановлено кваліфікаційний критерій наявність обладнання та матеріально-технічної бази, а також встановлено спосіб підтвердження, а саме: Довідка у довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що буде використовуватися під час здійснення виготовлення та постачання продукції (пункт 13.1. Додатку № 2 до тендерної документації). Учасником ФОП Романенко Т.М. всупереч вимогам пункту 13.1 Додатку № 2 до тендерної документації надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, яка не містить інформації про обладнання, що буде використовуватися для надання послуг, визначених тендерною документацією. Надана Учасником ФОП Романенко Т.М. довідка містить інформацію лише щодо наявності невідомого обладнання, а інформація про обладнання, що буде використовуватися для надання послуг відсутня. Таким чином, відповідність встановленому Замовником кваліфікаційному критерію підтверджена Учасником не в повному обсязі. Довідка у наданому вигляді не підтверджує відповідність Учасника встановленому кваліфікаційному критерію. Крім того, відповідно до статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Пунктом 1.6. Розділу ІІІ тендерної документації визначено: «1.6. Також, учасником надається завірена копія сторінок паспорту уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів пропозиції та/або договору (а саме сторінки 1-6 та місце проживання) або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492­VI, зі змінами (відповідно до вимог п.7 Додатку №2.». Учасником ФОП Романенко Т.М. у складі тендерної пропозиції було надано завірену копію лише сторінок 1-3 та місця проживання. Водночас у вищезазначеному пункті 1.6. Замовник чітко визначив перелік сторінок, які обов’язково мають бути надані Учасником. Копії сторінки 4-6 паспорту відсутні, що свідчить про недотримання Учасником ФОП Романенко Т.М. вимог п. 1.6 тендерної документації. Згідно ДОДАТКА 3.ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ, у пункті 2 Вікна та двері з вітражним склом 2 000 м2 ( у т.ч. висота від 3м до 9м до 400м2.) - повинні бути на таких висотах кваліфіковані працівники, а саме: які мають посвідчення, що вони пройшли навчання на допуск до безпечного виконання верхолазних робіт з використанням індивідуальних страхувальних засобів та підтвердили знання, навички, уміння. Згідно Наказу від 27.03.2007 N 62 Про затвердження Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті (НПАОП 0.00-1.15-07) : Пункт 2. Визначення термінів : роботи на висоті - роботи, що виконуються на висоті 1,3 м і більше від поверхні грунту, перекриття або робочого настилу, у тому числі з робочих платформ підйомників і механізмів, а також на відстані менше 2 м від неогороджених перепадів на висоті 1,3 м і більше; основним засобом індивідуального захисту під час виконання робіт є запобіжний пояс ПЛ або ПБ; роботи верхолазні - роботи, що виконуються безпосередньо з елементів конструкцій, обладнання або з монтажних пристосувань, тимчасових драбин, трапів, установлених на конструкціях, робочих платформ підйомників і механізмів, у безопорному просторі тощо на висоті 5 м і більше від поверхні ґрунту, перекриття або робочого настилу; основним засобом індивідуального захисту під час виконання верхолазних робіт є запобіжний пояс ПЛ; Пункт 7.10.1.3. Роботи в безопорному просторі виконуються бригадою чисельністю не менше 2 чоловік, один із яких, як правило, призначається відповідальним виконавцем робіт. Згідно Додатку 2 тендерної документації визначено: Пункт 3. 14. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Не зазначені спеціальність, а тільки освіта і не має жодної прибиральниці та верхолаза. Звертаємо увагу, що відповідно до положень статті 30 Закону, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію Учасника у разі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Враховуючи зазначене та з метою забезпечення дотримання при проведенні закупівлі принципів, визначених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо переглянути рішення про визначення ФОП Романенко Т.М. переможцем закупівлі. У випадку залишення вимоги без уваги, Учасник буде змушений звернутися до уповноваженого органу зі скаргою. Директор ТОВ «Клінінг Стар» Позиніч О.Г.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: ( Протокол №142 від 12.03.2019р.) Керуючись вимогами ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), тендерний комітет надає наступне роз'яснення: Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям згідно із законодавством. Разом з тим тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому згідно з частиною четвертою статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Ураховуючи викладене, зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність критеріям та вимогам, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. Водночас тендерні пропозиції подаються учасниками процедури закупівлі відповідно до вимог тендерної документації. Відповідно до п.п. 13.1. п.13 Додатку 2 тендерної документації Замовник вимагає від Учасників довідку у довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що буде використовуватися під час надання послуг. Замовник не вимагає від учасників інформації про обладнання, що буде використовуватися для надання послуг та не визначає перечень обладнання у тендерної документації. та додатках до тендерної документації.. Замовник у п.1.6. п.1 Розділу III зазначає, що учасниками надається завірена копія сторінок паспорту уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів пропозиції та/або договору (а саме сторінки 1-6 та місце проживання) або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492­VI, зі змінами (відповідно до вимог п.7 Додатку №2.) Слід зазначити, що Замовник, вимагає у п. 7. Додатку №2 тендерної документації - завірену учасником копію паспорту (для учасників - фізичних осіб). Учасником ФОП Романенко Т.М. надано завірену копію паспорту (сторінки 1-3, 10-11) так як на сторінці 11 вказано місце проживання. Учасником ФОП Романенко Т.М. надано завірену копію паспорту відповідно до вимог п.7 Додатку №2 що повністю відповідає кваліфікаційним вимогам тендерної документації. Учасники повинні надати відповідно до вимог п.п.14.1 п.14. Додатку №2 до тендерної документації лист в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявністю), в якому зазначається інформація про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені до закупівлі Замовник не вимагає надання інформації від учасників про наявність прибиральниці та верхолаза. Вирішили: 1. Надати роз’яснення на вимогу яка надійшла в електроном вигляді (05-03-2019 15:21:57), від учасника ТОВ «Клінінг Стар». 2. Не переглядати рішення про визначення ФОП Романенко Т.М. переможцем відкритих торгів щодо закупівлі ДП «Національна опера України» послуг: ДК 021-2015 - 90910000-9 - Послуги з прибирання (клінінгові послуги).
Статус вимоги: Не задоволено