-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Бензин А-92 та дизильне паливо
Завершена
1 128 736.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 2 520.28 UAH
мін. крок: 0.2% або 2 520.28 UAH
Період оскарження:
08.02.2019 15:30 - 19.02.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Порушення процедури відкритих торгів
Номер:
55b9921340d94932851f2caa441da231
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-02-08-002497-b.c2
Назва:
Порушення процедури відкритих торгів
Вимога:
За результатами проведеного аукціону пропозиція приватного підприємства «КІА ПЛЮС» була успішною і підприємство розглядалося кваліфікаційною комісією Замовника. За результатами розгляду 04 березня 2019 року пропозиція приватного підприємства «КІА ПЛЮС» була відхилена.
При відхиленні тендерної пропозиції Замовником була порушена процедура проведення відкритих торгів, яка викладена в розділі VI «Процедура відкритих торгів» Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року (зі змінами та доповненнями). Відповідно до п.2 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» та згідно п.3 розділу V тендерної документації Замовника, затвердженої протоколом тендерної комісії №17 від 08.02.2019р. та розміщеної в системі електронних торгів Prozorro ,: «Інформація про відхилення тендерної пропозиції протягом одного дня з дня прийняття рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю, тендерна пропозиція якого відхилена через електрону систему закупівель». Відповідно до п. 4 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом. На виконання вимог чинного законодавства України та тендерної документації Замовника в день відхилення тендерної пропозиції приватного підприємства «КІА ПЛЮС» Замовник повинен був завантажити до системи електронних торгів відповідний протокол. Станом на 05березня 2019 року такий протокол в електронній системі відсутній. Таким чином Замовник порушив не тільки процедуру проведення відкритих торгів, але і один із принципів здійснення закупівель: «… відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;…» (ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»).
З огляду на вище викладене, приватне підприємство «КІА ПЛЮС» вимагає усунення виявлених порушень процедури відкритих торгів тендерною комісією Відділу освіти Добропільської районниї адміністрації у відповідності із діючим законодавством України про публічні закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.PDF 06.03.2019 09:02
- 06.03.2019.PDF 07.03.2019 18:23
Дата подачі:
06.03.2019 09:03
Вирішення:
Замовник, за результатами розгляду вимоги від 06 березня 2019 року стосовно протоколу відхилення пропозиції, повідомляє, що 04.03.2019 о 10год 37хв., в системі Prozorro було завантажено протокол про відхилення учасника. В силу технічних причин файл протоколу завантажено, але неможливо переглянути.
Тому 04.03.2019 о 13год 37хв. протокол був надісланий на електронну адресу учасника, оригінал зберігається у Замовника.
Звертаємо Вашу увагу, що день та час завантаження даного документу можливо перевірити в системі Prozorro (UA-2019-02-08-002497-b).
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Обгрунтування відхилення тендерної пропозиції
Номер:
8c7fde39e555468db64188ca647e72f9
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-02-08-002497-b.c1
Назва:
Обгрунтування відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
За результатами проведеного аукціону пропозиція приватного підприємства «КІА ПЛЮС» була успішною і підприємство розглядалося кваліфікаційною комісією Замовника. За результатами розгляду 04 березня 2019 року пропозиція приватного підприємства «КІА ПЛЮС» була відхилена. В протоколі №20 від 04.03.2019р. кваліфікаційної комісії зазначено наступне:
- приватним підприємством у складі тендерної документації не надано договір оренди майнового комплексу «АЗС Піраміда», який зазначено в довідці про наявність обладнання та матеріального-технічної бази;
- на підтвердження виконання аналогічних договорів підприємством не надано рахунки-фактури;
- учасником не в повному обсязі надано підтвердження повноважень посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів (завірена копія виписки з протоколу засновників, довіреність, доручення або інший документ ).
Стосовно зауважень на підставі, яких була відхилена пропозиція приватного підприємства «КІА ПЛЮС», учасник повідомляє наступне:
- в тендерній документації Замовника в додатку 2 п.2.2. значиться наступна інформація «….. 2.2. Довідка, складена у довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та копія документа або гарантійний лист наявності АЗС на території м. Добропілля». Учаснику змістом тендерної документації було запропоновано надати копію договору або гарантійний лист про наявність АЗС. Учасник зробив вибір надати гарантійний лист, який було завантажено до системи публічних закупівель. Якщо Замовник передбачав надання і копію договору, і гарантійного листа, а в тендерній документації наведена не точна вимога, необхідно було вносити зміни в тендерну документацію до початку проведення аукціону. А вимагати від Учасника надання документів, які він міг не надавати, не законно.
- в тендерній документації Замовника в додатку 2 п.2.1. значиться наступна інформація «….. 2.1. Довідка, складена у довільній формі, про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, підтверджена копіями раніше виконання договорів». Даний пункт тендерної документації не містить вимоги про надання договорів разом з рахунками фактури;
- п.2.4 Додатку 2 тендерної документації зазначено «…документ, що підтверджує повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції конкурсних торгів….». У складі наданих приватним підприємством документів присутній наказ на призначення керівника та статут підприємства. В статті 7 Статуту приватного підприємства «КІА ПЛЮС» визначено, що директор підприємства діє від імені та в інтересах підприємства, уповноважений представляти підприємство в будь-яких установах і організаціях без довіреності. А в наказі на призначення керівника директором призначено Боєва Валерія Анатолійовича. Таким чином підприємство надало повний пакет документів відповідно до п.2.4 Додатку 2 тендерної документації
З огляду на вище викладене, приватне підприємство «КІА ПЛЮС» вимагає повторно провести розгляд пропозиції приватного підприємства кваліфікаційною комісією Відділу освіти Добропільської районниї адміністрації з наданням обґрунтованих підстав для підтвердження свого рішення.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.PDF 05.03.2019 14:54
- 05.03.2019.PDF 07.03.2019 18:21
Дата подачі:
05.03.2019 14:55
Вирішення:
Замовник, за результатами розгляду вимоги від 05.03.2019 року відповідно додатку 2 п.2.2 Учасником під час надання пропозицій було завантажено Гарантійний лист про наявність АЗС та інформаційну довідку про наявність комплексу «АЗС Піраміда» як орендованого, а не власного.
Проте, копія договору оренди чи акту приймання – передачі приміщення, які б підтверджували фактичне перебування у користуванні орендованого комплексу не надав.
Відповідно додатку 2 п.2.1. Замовник вимагає від Учасника довідку у довільній формі про наявність досвіду аналогічних договорів, підтвердженого копіями раніше виконаних договорів.
Договір вважається виконаним у разі вчинення певних дій, визначених у договорі. Відповідно до договору дії можуть бути різноманітними: виконання робіт, сплата грошової суми, надання послуг тощо (ст.545 ЦКУ).
ПП «Кіа Плюс» надав довідку з переліком аналогічних договорів та копіями даних договорів, виконання яких не підтверджено відповідними документами.
Відповідно додатку 2 п.2.4. Учаснику необхідно надати документ, що підтверджує повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів (завірена копія виписки з протоколу засновників, копія наказу про призначення, довіреність, доручення або інший документ), але ПП «Кіа Плюс» надає лише наказ про призначення.
Статус вимоги:
Відхилено