• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

ПГВ 18П-190_Вивіз та утилізація відходів буріння

90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Вивіз та утилізація відходів буріння).

Торги відмінено

8 198 666.67 UAH з ПДВ
мін. крок: 2% або 164 000.00 UAH
Період оскарження: 29.12.2018 08:13 - 10.01.2019 12:00
Вимога
Відхилено

Щодо надання роз'яснень та внесення змін до технічного завдання

Номер: a1282675153e4b07836925076dcf7047
Ідентифікатор запиту: UA-2018-12-29-000016-b.c1
Назва: Щодо надання роз'яснень та внесення змін до технічного завдання
Вимога:
Шановні колеги! Просимо надати роз'яснення з наступних питань та внести відповідні зміни до технічного завдання: Згідно п. 5.3, 5.4, 5.5 технічного завдання виконавець, після застосування технології зневоднення бурових шламів, повинен розмістити відходи на спеціалізованих полігонах, полігонах ТПВ (твердих побутових відходів), які мають погодження на розміщення такого виду відходів. Даними пунктами ТЗ не передбачена Утилізація (перероблення та використання відходів для виготовлення нових продуктів), а планується розміщення відходів на полігонах промислових відходів та на полігонах побутових відходів. Та за результатами застосування технології зневоднення бурових шламів «Фільтрувальний басейн», яка використовується сьогодні на бурових майданчиках ПАТ «УкрГазВидобування» компанією «ЕкоТек-Оіл», з відходів буріння отримуються: - відфільтрована вода, яку можна використовувати для приготування бурового розчину, зливати на очисні споруди водоканалу, використовувати для технічних потреб підприємств. Вказані методи поводження підтверджують результати експертизи та рекомендації Інституту громадського здоров’я імені О.М. Марзєєва (додаються); - безпечний сухий залишок, «Суміш мінералів для облаштування територій «ECOTEC-GEO+» (ТУ У 08.9-40371287-002:2018). Ця суміш призначена для підсипання та шарування полігонів твердих побутових відходів та твердих промислових відходів, планування територій під час будівництва доріг та промислових об’єктів, рекультивації кар’єрів, копалень, шахт та інших об’єктів техногенного характеру, облаштування обвідних та загороджувальних дамб, валів, насипів тощо. Зазначені методи поводження підтверджують ТУ (дадаються), результати експертизи та рекомендації Інституту громадського здоров’я імені О.М. Марзєєва (додаються). Таким чином, за результатами застосування технології нашою компанією отримується товар, що може бути використаний за призначенням, а не відход, що потребує захоронення. Як відомо, підписанням Угоди про Асоціацію з Європейським союзом, Україна взяла на себе зобов'язання по впровадженню європейських принципів поводження з відходами. А основним принципом у поводженні з відходами є отримання з них вторинної сировини та її повторне використання. Тож прошу Вас розширити можливості по застосуванню зневодненого залишку, не обмежуючись розміщенням на полігонах ТБО та ТПВ. Згідно п. 5.1. ТЗ виконавець повинен мати дійсну ліцензію на право поводження з небезпечними відходами За результатами аналізів, які замовляла наша компанія в Інституті громадського здоров’я імені О.М. Марзєєва та згідно висновків з оцінки впливу на навколишнє середовище відходи буріння належать до IV класу небезпеки. Також ПАТ “УкрГазВидобування” та підрядні організації не застосувують небезпечних хімічних речовин при приготуванні бурових розчинів. На випадок утворення під час буріння небезпечних відходів, нашою компнаією укладено договір з полігонами небезпечних відходів та спеціалізованими підприємствами, на які будуть передані небезпечні відходи у випадку їх утворення. Також, акцентуємо Вашу увагу на невідповідності даного пункту ТЗ законодовству України в наступному: згідно постанови КМУ від 13 липня 2016 р. №466 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами», ліцензіат може здійснювати провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами виключно в межах місць провадження господарської діяльності згідно з отриманою ліцензією відповідно до вимог Ліцензійних умов; Таким чином, будь-які операції по обробленню відходів буріння (якщо вони належать до небезпечних відходів) безпосередньо на буровому майданчику заборонені законом. Небезпечні відходи, у разі їх утворення, повинні вивозитись за місцем безпосередньої утилізації, або захоронення. Прошу Вас переглянути необхідність наявності ліцензії на право поводження з небезпечними відходами та обмежитись необхідністю наявності договору із спеціалованим підприємством-ліцензіатом, якому мають передавтись небезпечні відходи, у випадку їх утворення! Згідно п.2 ТЗ орієнтовний обсяг відходів для вивезення (тверда фаза) - 1180 м3/2236т, а рідкої фази для повторного використання – 2327 м3/2560 т. Очікувана вартість договору – 8 198 666,67 грн. Прошу роз’яснити наступне: - Чи буде покладено на виконавця зобов’язання по вивозу рідких відходів, які будуть утворені після закінчення буріння та під час неможливості використання відфільтрованої води для повторного використання? Під час первинного розкриття продуктивних горизонтів повторне використання води заборонено (п. 4.2. ТЗ). Чи буде сплачено виконавцю за вивіз відфільтрованої води та рідких відходів? - Якщо відфільтрована вода, надана виконавцем, не підходить за показниками для повторного використання та підлягає вивозу на утилізацію, чи буде сплачено виконавцеві за вивизені та розміщені відходи? - Хто буде контролювати показники відфільтрованої води та робити висновки щодо можливості повторного використання? - Прошу повідомити остаточну кількість відходів, що підлягає вивезенню та розміщенню, для формування остаточної цінової пропозиції за формулою ціна договору/кількість відходів. Виходячи з досвіду робіт на попередніх бурових майданчиках, інформую Вас про те, що кількість відходів, що підлягає вивезенню, значно перевищує 1180 м3, які вказані в п.2. ТЗ. - Які показники вологості повинна мати тверда фаза, після зневоднення? З повагою, директор ТОВ "ЕкоТек-Оіл", Курамшин А.М.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Відповідно до ст.17 ЗУ «Про відходи» суб’єкт господарювання визначає склад і властивості відходів, що утворюються, а також ступінь небезпечності відходів для навколишнього природного середовища та здоров’я людини відповідно до нормативно-правових актів, які затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища. Таким чином, до компетенції АТ «Укргазвидобування» належить право визначення безпечності чи небезпечності відходів буріння, які утворюються в наслідок виробничої діяльності. Також даним законом встановлено обов’язок суб’єкта господарювання здійснювати організаційні, науково-технічні та технологічні заходи для максимальної утилізації відходів, реалізації чи передачі їх іншим споживачам або підприємствам, установам та організаціям, що займаються збиранням, обробленням та утилізацією відходів, а також забезпечувати за власний рахунок екологічно обґрунтоване видалення тих відходів, що не підлягають утилізації. З огляду на це та враховуючи особливості технологічного процесу виробничої діяльності, АТ «Укргазвидобування» проводить закупівлю даних послуг з метою максимальної утилізації відходів буріння на місцях утворення відходів буріння, що не є порушенням та призводить до максимально ефективного використання природних ресурсів в процесі виробничої діяльності. В разі відсутності технічної можливості для повторного використання та враховуючи результати лабораторних досліджень на відповідність технічним параметрам очищеної технічної води, Замовником може бути прийнято рішення про вивіз такої технічної води на умовах визначених в договорі та технічному завданні. У випадку не відповідності очищеної технічної води встановленим технічним параметрам в технічному завданні Виконавець здійснює вивіз, утилізацію чи остаточне розміщення таких відходів за власний рахунок та у відповідності до всіх екологічних норм поводження з такими відходами. Проведення лабораторних досліджень щодо встановлення відповідності технічним параметрам очищеної технічної води проводитиметься Замовником. Але Замовник не заперечує щодо проведення таких досліджень Виконавцем для підтвердження результатів очищення відповідним обладнанням, яке належить до законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, які пройшли повірку відповідно до законодавства України. В технічному завданні визначено орієнтовний об’єм відходів буріння, який може бути змінений за рішенням Замовника в результаті проведення геофізичних досліджень. Вимоги щодо густини відходів буріння визначені в технічному завданні.
Статус вимоги: Відхилено