телевізори

Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об’єднання «РОМСАТ» (надалі – «Учасник») додатково надає пояснення щодо застосування ч.3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – «Закон») та поданих ним документів згідно вимог тендерної пропозиції, а саме: 1. Згідно ч.3 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Тобто на дату розкриття тендерної пропозиції учасники тендеру не зобов’язані подавати Довідку про відсутність заборгованості по сплаті обов’язкових податків і зборів в Україні, видану уповноваженим органом, який здійснює адміністрування податків та зборів, а лише Довідку в довільній формі щодо відсутності підстав відхилення Учасника відповідно вимог, визначених у статті 17 Закону; Посилаючись на положення ч.3 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» та п.6 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТОВ «НВО «РОМСАТ» на дату розкриття тендерної пропозиції надало Довідку, щодо відсутності підстав у відмові Учаснику в участі у процедурі закупівлі, якою підтвердило свою відповідність кваліфікаційним критеріям та відсутність заборгованості по сплаті податків та зборів (обов’язкових платежів) перед бюджетом України. Як читаємо далі в ч.3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», вказано, що Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених даною статтею. Тобто лише після проведення аукціону та визначення із числа учасників переможця, Учасник-Переможець повинен надати в паперовому вигляді вказану вище Довідку про відсутність заборгованості по сплаті обов’язкових податків і зборів в Україні , що було зроблено ТОВ «НВО «РОМСАТ». Тобто після оголошення переможцем торгів ТОВ «НВО «РОМСАТ» 13 березня 2019року на підставі Протоколу засідання тендерного комітету № 59 від 13 березня 2019 року, Переможець у строк п’ять днів, як вказано в ст. 17 Закону, отримав Довідку про відсутність заборгованості по сплаті обов’язкових податків і зборів в Україні, видану ДПІ в Оболонського району ГУ ДФС у м. Києва 14 березня 2019 року та подав її Замовнику згідно вимог тендерної документації та чинного законодавства. 2. Як вбачається із п.6 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Переможець торгів повинен надати повторну тендерну пропозицію з урахуванням проведеного аукціону, що було зроблено ТОВ «НВО «РОМСАТ» 13 березня 2019 року, тобто завантажено нову цінову пропозицію на сервісі zakupki.prom.ua. Виходячи з вищевикладеного, просимо Замовника повторно переглянути своє рішення щодо визначення ТОВ «НВО «РОМСАТ» переможцем торгів та відмінити протокол № 60 від 18.03.2019 р. Учасник і надалі не відмовляється від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації, а його тендерна пропозиція повністю відповідає умовам тендерної документації.

Повідомляємо про те, що при оформлені тендерної пропозиції ТОВ «Укркомплектпостач» (надалі – Учасник) було грубо порушено вимоги чинного законодавства та вимог тендерної документації. У складі своєї пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «Укркомплектпостач» не надало усі документи, які підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме: 1. Учасник не надав достатню інформацію щодо технічних характеристик заявленого товару. Згідно вимог тендерної документації п.6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (згідно з Додатком №2 до тендерної документації). Так, Учасник надав Декларацію про відповідність телевізорів торгової марки GRUNHELM, а саме моделей GTV32T2 та GTV32T2FS вимогам Технічного регламенту радіообладнання, затвердженого Постановою КМУ від 24.05.2017р. № 355 , але вказані моделі телевізорів не є предметом закупівлі, тому можна зробити висновок, що Учасник не підтвердив відповідність заявленого товару - Телевізора GTV32T2 стандартам, встановленим законодавством України, не виконав вимоги п. 6 розділу 3 Тендерної документації та ввів Замовника в оману. 2. Учасник не вказав загальну чисельність персоналу в Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що ставить під сумнів наскільки Учасник спроможний в подальшому виконувати свої зобов’язання і чи володіє він достатнім людським ресурсом та досвідом роботи в сфері продажу побутової техніки. 3. Учасник не надав відомості (документ) про підтвердження дотримання ним вимог чинного законодавства України із застосування заходів захисту довкілля, як це вимагається згідно п.6 розділу 3 тендерної документації. Як вбачається з вище зазначеного, Учасником було проігноровано вимоги до документів що підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним та іншим вимогам до предмета закупівлі, та досвід роботи в сфері продажу побутової техніки. Тому, пропозиція учасника ТОВ «Укркомплектпостач» підлягає відхиленню згідно п. 4 ст. 30 ЗУ "Про публічні закупівлі". У випадку, якщо наша законна вимога не буде виконана, ми змушені будемо повідомити Антимонопольний комітет України та Державну аудиторську службу України, про правопорушення відповідно до ст. 164 прим. 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Повідомляємо про те, що при оформлені тендерної пропозиції ТОВ «НВО «РОМСАТ» (надалі – Учасник) було подано повний пакет документів відповідно до вимог чинного законодавства та вимог тендерної документації. Зокрема у складі своєї тендерної пропозиції ТОВ «НВО «РОМСАТ» відповідно до п.1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» на дату розкриття тендерної пропозиції надало Довідку, щодо відсутності підстав у відмові Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно вимог, визначених у статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», якою підтвердило свою відповідність кваліфікаційним критеріям та відсутність заборгованості по сплаті податків та зборів (обов’язкових платежів) перед бюджетом України. Оскільки Переможцем торгів ТОВ «НВО «РОМСАТ» було визнано лише 13 березня 2019року після подання скарги до ПП «Європа-Схід» та на підставі Протоколу засідання тендерного комітету № 59 від 13 березня 2019 року, згідно Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та ч.3 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» де вказано, що Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі, Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених даною статтею, а саме Довідку про відсутність заборгованості по сплаті обов’язкових податків і зборів в Україні, видану уповноваженим органом, який здійснює адміністрування податків та зборів, яка була отримана ТОВ «НВО «РОМСАТ» 14 березня 2019 року в ДПІ в Оболонського району ГУ ДФС у м. Києві та подана Замовнику згідно вимог тендерної документації та чинного законодавства. Переможець торгів – ТОВ «НВО «РОМСАТ» запевняє, що не відмовляється від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації, а його тендерна пропозиція повністю відповідає умовам тендерної документації. Виходячи з вищевикладеного, просимо відхилити скаргу ПП «Європа-Схід» та визнати її як таку, що немає жодних законодавчих підстав.

Відповідь ПП «Європа-Схід»

у вкладеному листі

Повідомляємо про те, що при оформлені тендерної пропозиції ПП «Європа-Схід» (надалі – Учасник) було грубо порушено вимоги чинного законодавства та вимог тендерної документації. У складі своєї пропозиції Приватне підприємство "Європа-Схід" не надав усі документи, які підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме: 1. Учасник не надав достатню інформацію щодо технічних характеристик заявленого товару. Згідно вимог тендерної документації Додаток №2, Учаснику необхідно надати копії технічних паспортів або сервісних книжок, або інструкцій або інших документів, що містять детальний опис запропонованих товарів. Натомість Учасник надав інструкцію з експлуатації, яка не містить опису технічних характеристик заявленого товару, Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, який говорить лише про відповідність об’єкта експертизи встановленим медичним критеріям та не може бути використаний для реклами споживчих якостей об’єкта експертизи, Декларацію про відповідність об’єкта декларації (телевізорів торгової марки «TDLux») вимогам Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання та Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання. 2. Учасник не вказав загальну чисельність персоналу в Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що ставить під сумнів наскільки Учасник спроможний в подальшому виконувати свої зобов’язання і чи володіє він достатнім людським ресурсом та досвідом роботи в сфері продажу побутової техніки. 3.Учасник надав не вірні відомості про загальний досвід роботи у сфері продажу побутової техніки: в Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази зазначено, що досвід ведення господарської діяльності з гуртового продажу побутової техніки становить більше 17 років, а загальних відомостях про учасника – вказано 16 років, що викликає сумнів про репутацію ПП «Європа-Схід» та взагалі про його досвід у даній сфері діяльності. 4. Учасник не надав документ, який визначає ціни на Товар, який він пропонує поставити за Договором, з урахуванням усіх своїх витрат на доставку, страхування товару, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат (згідно пункту 6, розділу 3 інструкції з підготовки тендерної документації) Як вбачається з вище зазначеного, Учасником було проігноровано вимоги до документів що свідчать про повний технічний опис заявленого товару та досвід роботи в сфері продажу побутової техніки та не надано повний комплект документів. Тому, пропозиція учасника ПП «Європа-Схід» підлягає відхиленню згідно п. 4 ст. 30 ЗУ "Про публічні закупівлі". У випадку, якщо наша законна вимога не буде виконана до 13.03.2019, ми змушені будемо повідомити про вказані порушення АМКУ, в якому вбачаються ознаки правопорушення відповідно до ст. 164 прим. 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.