-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Картриджі для периферійного устаткування
Торги не відбулися
331 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.6% або 2 000.00 UAH
мін. крок: 0.6% або 2 000.00 UAH
Період оскарження:
20.02.2019 15:43 - 04.03.2019 00:00
Вимога
Відхилено
Дискримінаційні вимоги
Номер:
91454734ab394b689774d88466fa77c2
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-02-20-002235-b.b1
Назва:
Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Шановний тендерний комітет, хочемо повідомити Вас, що Законодавством встановлений вичерпний перелік способів забезпечення виконання договору про закупівлю, серед яких немає листів авторизації від виробника або від представника товаровиробника в Україні, та інших листів від виробника. Необхідність надання листів авторизації (інших листів виробника) від представника товаровиробника в Україні ставить нас в залежність від третьої особи (представника виробника в Україні) та являється дискримінаційною. Діюче законодавство України передбачає здійснення підприємницької діяльності з підтриманням економічної конкуренції, а саме – змаганням між суб’єктами господарювання з метою здобуття переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. На нашу думку, Замовник встановлює заборону на прийняття участі в торгах у зв’язку з відсутністю листів авторизації від представника товаровиробника в Україні, а також обмежує коло можливих учасників – офіційними дистриб’юторами та підприємствами, які мають листи авторизації, тобто мають договірні або будь-які інші взаємовідносини з представником товаровиробника в Україні. Тому, можливість здійснення нами підприємницької діяльності шляхом прийняття участі в зазначених торгах ставиться Замовником у залежність від взаємовідносин з представником товаровиробника в Україні, тобто є дискримінацією. Складена вимога Замовника щодо інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі обмежують конкуренцію серед учасників торгів та призводять до дискримінації та штучного звуження кола декількох потенційно можливих учасників торгів і, як наслідок, порушують один з основних принципів державних закупівель закріплених у статті 3 Закону України "Про здійснення державних закупівель" – недискримінація учасників. Дії Замовника (в частині встановлення зазначених умов Документації) порушують
вимоги частини третьої статті 22 Закону та принципи здійснення закупівель, визначені
статтею 3 Закону, а саме – недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників.
ч.4. ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»:
- Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.
Тому якщо відсутні документи , що не передбачені законодавством для учасників, у складі пропозиції не можуть бути підставою для її відхилення Замовником.
Просимо внести зміни до тендерної документації!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
20.02.2019 18:18
Вирішення:
Частиною 4 статті 23 Закону встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відповідно до підпункту 6.2.2. пункту 6.2. Розділу 3 Тендерної документації На підтвердження відповідності запропонованого учасником товару технічним та якісним характеристикам наведеним у підпункті 6.1. пункту 6 Розділу ІІІ тендерної документації необхідно надати оригінал гарантійного листа від виробника або офіційного представництва/диллера/дистриб’ютора/дочірнього підприємства виробника в Україні про те, що компанія-виробник або офіційний представник/ диллер/ дистриб’ютор/ дочірнє підприємство виробника підтверджує якість картриджів запропонованих учасником до закупівлі та/або відповідність вимогам предмету закупівлі, з наданням документального підтвердження статусу офіційного представництва / диллера/ дистриб’ютора/ дочірнього підприємства виробника в Україні (лист або сертифікат або інший документ виданий виробником). Лист обов’язково повинен містити посилання на номер оголошення, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, найменування замовника та предмету закупівлі.
Таким чином, Замовником встановлено умову щодо надання гарантійного листа не лише від представника товаровиробника в Україні, як зазначено у вимозі, а передбачено можливість вибору оптимального для учасника виконання документального підтвердження якості картриджів, а саме надання гарантійного листа або від виробника, або від офіційного представництва, або від диллера, або від дистриб’ютора, або від дочірнього підприємства виробника. Відсутність даних документів зробить неможливим для Замовника перевірити спроможність Учасника поставити товар належної якості, і як наслідок, відсутність гарантій щодо належного забезпечення функціонування периферійного устаткування Замовника та місцевих загальних судів міста Києва протягом 2019 року.
Більше того, у вимозі жодним чином не обґрунтовано неможливість отримання або від виробника, або офіційного представництва, або диллера, або дистриб’ютора, або дочірнього підприємства виробника в Україні, гарантійного листа, що підтверджує якість картриджів з наданням документального підтвердження статусу офіційного представництва / диллера/ дистриб’ютора/ дочірнього підприємства виробника в Україні, що не позбавляє жодного учасника можливості подати тендерну пропозицію для участі у процедурі закупівлі.
Враховуючи вищезазначене, тендерна документація не містить умов, що носять дискримінаційний характер, Замовником жодним чином не обмежена конкуренція щодо участі у даній процедурі закупівлі, що виключає обґрунтоване задоволення вимоги шляхом внесення змін до тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні