• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Комплект обладнання для підготовки та проведення аналізів зразків харчової продукції (Спектрометр з індуктивно-зв'язаною плазмою Avio 200, виробник: PerkinElmer (США) або еквівалент – 1 шт; Система мікрохвильового розкладання зразків Speedwave Xpert DAP-60X, виробник: Berghof GmbH (Німеччина) або еквівалент – 1 шт; Система очищення кислот BSB-939-IR, виробник: Berghof GmbH (Німеччина) або еквівалент – 1 шт; Рядний прилад для екстракції на 6 місць Behr R 106 S, виробник Behr Labor-Technik GmbH або еквівалент -2 шт) за ДК 021:2015 «38430000-8 Детектори та аналізатори"

Торги не відбулися

5 170 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 51 700.00 UAH
Період оскарження: 14.02.2019 12:21 - 14.03.2019 00:00
Вимога
Вирішена

обмеження конкуренції

Номер: 0f757c2b901e42cb92c59c61e654ee87
Ідентифікатор запиту: UA-2019-02-14-001406-b.b1
Назва: обмеження конкуренції
Вимога:
1. В вимогах ТЗ (Додаток 3) п. 1.3. наведено: «Усі представлені технічні характеристики приладу (обладнання), що пропонуються, повинні бути підтверджені офіційним листом заводу-виробника та відповідати технічним вимогам Замовника». Але участь у тендерних процедурах окремих країн, у тому числі України, не є прерогативою виробника обладнання. Таку діяльність виробник здійснює через авторизованого ним офіційного дистриб’ютора. Тому просимо замінити текст «Усі представлені технічні характеристики приладу (обладнання), що пропонуються, повинні бути підтверджені офіційним листом заводу-виробника та відповідати технічним вимогам Замовника» на «Усі представлені технічні характеристики приладу (обладнання), що пропонуються, повинні бути підтверджені офіційним листом заводу-виробника або листом його офіційного представника на території України та відповідати технічним вимогам Замовника». 2. В вимогах ТЗ (Додаток 3) п. 2.1.12. наведено: «1. Інжектор, внутр.діам. 1.2 мм, матеріал кварц — 1 шт. 2. Кварцовий пальник однощільовий — 1 шт. 3. Розпилювальна камера для роботи з водними розчинами — 1 шт. 4. Розпилювач Meinhard, низький потік аргону — 2 шт. 5. Циклонічна розпилювальна камера стійка до плавикової кислоти, матеріал PTFE — 1 шт. 6. Розпилювач GemCone низький потік аргону — 1 шт. 7. Трубка перистальтичного насоса, діаметр 0,76 мм, 12 шт. / паков. - 3 паков. 8. Трубка перистальтичного насоса, діаметр 1,14 мм, 12 шт. / паков. - 3 паков. 9. Адаптер 6,4 мм, діаметр вхідного патрубка 1,8мм — 2 шт. 10. Капіляр подачі зразка, 3 метра/паков. – 1 паков. 11. Набір ртуть-гідридної приставки – 1 к-т. 12. Охолоджуюча рідина для рециркуляційної системи охолодження, об'єм 5х1,89л. - 1 паков. 13. Пробірка пластикова, об'єм 50мл., 28х111мм, 500шт./паков. -1 паков. 14. Пробірки пластикові ґрадуйовані конічні з кришкою, об'єм 15мл., 500 шт. /паков. - 1 паков. 15. Фільтр для очищення аргону з універсальною базою для фільтрів очищення аргону — 1 шт.» Але геометрія витратних матеріалів та комплектуючих, включаючи розміри інжектору, пальнику, трубок і розпилювача у різних виробників тощо можуть відрізнятися. Наприклад, внутрішній діаметр інжектору може бути від 1 до 1,5 мм, що насправді не впливає на аналітичні можливості обладнання. Якщо, наприклад, інжектор розміру 1 мм виконує завдання Замовника, то вказання розміру саме 1,2 мм штучно обмежує конкуренцію. Те саме стосується і інших витратних матеріалів. 3. В вимогах ТЗ (Додаток 3) п. 2.2.1. наведено: «Спектрометр повинен використовувати перистальтичний насос з 4-ма або більше каналами подачі аналізованого розчину з можливістю регулювання швидкості подачі розчинів від 0,2 до 7,0 мл/хв., за умови використання трубок 0,76 мм.» Але швидкість подачі розчинів та діаметр трубок 0,76 мм.» у різних виробників тощо можуть відрізнятися. Наприклад, внутрішній діаметр трубок може бути 0,75 або 0,77 мм, що насправді не впливає на аналітичні можливості обладнання. Швидкість насосу також може відрізнятись, оскільки вона є регульованою. Такі характеристики не вимагаються жодним нормативним документом і, на нашу думку, прописані під окремого виробника – Perkin Elmer з метою обмеження кількості учасників тендеру. 4. В вимогах ТЗ (Додаток 3) п. 2.2.2. наведено: «Контроль та регулювання вихідної потужності повинно здійснюватись в діапазоні 1000 — 1500 Вт з кроком не більше 1 Вт. Ефективна потужність, що підводиться, не менше ніж 81% з відхиленням не більше, ніж 0,1%." Але вказаний діапазон потужності у певних виробників може бути навіть більше. Тому вказання саме такого діапазону, а також вказання певного кроку та відхилення, що не впливає на аналітичні можливості обладнання, має наметі не допустити обладнання інших виробників, крім Perkin Elmer до участі у конкурсі. 5. В вимогах ТЗ (Додаток 3) п. 2.2.10. наведено: «Прилад повинен бути економічним в частині загальної витрати аргону і повинен не витрачати аргон в режимі очікування Аргон повинен витрачатися тільки під час підпалу і горіння плазми.» 6. В вимогах ТЗ (Додаток 3) п. 2.2.15. наведено: «Розхід плазмоутворювального газу повинен бути регульованим від 0 до 20 л/хв, прилад повинен бути економічним в частині загальної витрати аргону і витрачати не більше 10 л/хв газу під час вимірювань.» Але економічність пов’язана не лише витрачанням аргону лише під час підпалу і горіння плазми, але і загальними витратами аргону, пов’язаними з швидкістю роботи ІЗП-ОЕС, відсутністю використання додаткового обладнання (наприклад, компресору) тощо. Витрата 10 л/хв газу під час вимірювань при дослідженні зразків харчової продукції декларується лише одним виробником – Perkin Elmer. Тому дані пункти також є дискримінаційними. 7. В вимогах ТЗ (Додаток 3) п. 2.2.17 наведено: «Технічні вимоги до циркуляційного охолоджувача: потужність не менш ніж 0,7 кВт, 220В, 50Гц , з аналоговим контролем температури циркуляції в діапазоні від +5 ° С до + 35 ° С (± 0,5 °С).» Але аналоговий контроль температури не є показником якості циркуляційного охолоджувача та не впливає на його властивості з охолодження, а лабораторія не працює в діапазоні від +5 ° С до + 35 ° С. Тому дані пункти є дискримінаційними. 8. В вимогах ТЗ (Додаток 3) п. 2.3.3. наведено: «Компресор ультратихий безмасляний з осушувачем адсорбційним – 1 шт.» Але більшість сучасних ІЗП-ОЕС (крім ІЗП-ОЕС виробництва Perkin Elmer) не потребують використання компресору. Тому даний пункт, як і попередні, прописаний під окремого виробника, з метою обмеження кількості учасників тендеру. Оскільки всі вищеперераховані пункти, за одночасної наявності в технічному завданні, однозначно вказують на окремого виробника – Perkin Elmer та штучно звужують коло можливих учасників, просимо прибрати вищеперераховані дискримінаційні пункти (2.1.12, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.10, 2.2.15, 2.2.17, 2.3.3) з технічного завдання. 9. В вимогах ТЗ (Додаток 3) п. 3.1.3. наведено: «Набір витратних матеріалів рекомендований виробником на 2 500 аналізів (ущільнювачі, кришки, розривні мембрани)» Але сучасні системи мікрохвильового розкладання не використовують розривні мембрани. 10. В вимогах ТЗ (Додаток 3) п. 3.1.4. наведено: «Чашки тефлонові для зважування до автоклавів, об'єм 2,5 мл» Але сучасні системи мікрохвильового розкладання не потребують використання чашок тефлонових для зважування до автоклавів, оскільки зважування можливо успішно проводити в самих автоклавах. 11. В вимогах ТЗ (Додаток 3) п. 3.2.1. наведено: «Потужність магнетрону – 2000 Вт або більше.» Але дана потужність магнетрону наявна лише у Система мікрохвильового розкладання зразків Speedwave Xpert. 12. В вимогах ТЗ (Додаток 3) п. 3.2.2. наведено: «Тип завантажування – вертикальний», в п. 3.2.6. наведено: «Безконтактний моніторинг тиску та температури», в п. Тефлонові реактори повинні збиратись та розбиратись без додаткового знаряддя (ключі, підставки, тощо). Одночасні вимоги пунктів 3.1.3, 3.1.4, 3.2.1, 3.2.2., 3.2.6. беззаперечно вказує на лише одну модель - Систему мікрохвильового розкладання зразків Speedwave Xpert DAP-60X. Виробник: Berghof GmbH. Що є штучним звуженням учасників торгів. Оскільки всі вищеперераховані пункти, за одночасної наявності в технічному завданні, однозначно вказують на окремого виробника – Berghof GmbH та штучно звужують коло можливих учасників, просимо прибрати дискримінаційні пункти (3.1.3, 3.1.4, 3.2.1, 3.2.2., 3.2.6) з технічного завдання.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Дякуємо Вам за звернення та надаємо відповіді на запитання, що зазначені вимозі по предмету закупівлі - Комплект обладнання для підготовки та проведення аналізів зразків харчової продукції (Спектрометр з індуктивно-зв'язаною плазмою Avio 200, виробник: PerkinElmer (США) або еквівалент – 1 шт; Система мікрохвильового розкладання зразків Speedwave Xpert DAP-60X, виробник: Berghof GmbH (Німеччина) або еквівалент – 1 шт; Система очищення кислот BSB-939-IR, виробник: Berghof GmbH (Німеччина) або еквівалент – 1 шт; Рядний прилад для екстракції на 6 місць Behr R 106 S, виробник Behr Labor-Technik GmbH або еквівалент -2 шт) за ДК 021:2015 «38430000-8 Детектори та аналізатори". Проведене нами маркетингове дослідження до оголошення закупівлі, показало, що на сьогодні продукція ТМ PerkinElmer є однією з найкращих у своєму сегменті, широко позитивно зарекомендованою в Україні, тому для забезпечення виконання задач Замовника на належному рівні нами були обрані характеристики цього обладнання. Учасник може запропонувати аналогічне обладнання з характеристиками, що рівні або перевищують наведені вимоги. Також нами встановлено факт, що є декілька компаній, що пропонують обладнання торгової марки PerkinElmer та Berghof GmbH в Україні, що також підтверджено висновком торгово-промислової палати, а отже пропозицію будь-якого учасника на обладнання, що задовольняє вимогам, будуть прийняті до розгляду. Тому запит (Комплект обладнання для підготовки та проведення аналізів зразків харчової продукції (Спектрометр з індуктивно-зв'язаною плазмою Avio 200, виробник: PerkinElmer (США) або еквівалент – 1 шт; Система мікрохвильового розкладання зразків Speedwave Xpert DAP-60X, виробник: Berghof GmbH (Німеччина) або еквівалент – 1 шт; Система очищення кислот BSB-939-IR, виробник: Berghof GmbH (Німеччина) або еквівалент – 1 шт; Рядний прилад для екстракції на 6 місць Behr R 106 S, виробник Behr Labor-Technik GmbH або еквівалент -2 шт) за ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-14-001406-b не є таким, що обмежує конкуренцію та не спотворює принцип прозорості публічної закупівлі, а також виконані вимоги Ст. 22 п.3 Закону України №922-VIII від 25.12.2015 "Про публічні закупівлі" із зазначенням вимог аналогічного товару. 1. п. 1.3. наведено: «Усі представлені технічні характеристики приладу (обладнання), що пропонуються, повинні бути підтверджені офіційним листом заводу-виробника та відповідати технічним вимогам Замовника». Але участь у тендерних процедурах окремих країн, у тому числі України, не є прерогативою виробника обладнання. Таку діяльність виробник здійснює через авторизованого ним офіційного дистриб’ютора. Тому просимо замінити текст «Усі представлені технічні характеристики приладу (обладнання), що пропонуються, повинні бути підтверджені офіційним листом заводу-виробника та відповідати технічним вимогам Замовника» на «Усі представлені технічні характеристики приладу (обладнання), що пропонуються, повинні бути підтверджені офіційним листом заводу-виробника або листом його офіційного представника на території України та відповідати технічним вимогам Замовника». Відповідь: Некоректна вимога, надання підтвердження технічних характеристик приладу (обладнання) офіційним листом заводу-виробника є загальною практикою та не передбачає прямої участі виробників в тендерній процедурі, але забовʼязує дистриб’юторів надати офіційне підтвердження техничних характеристик саме виробниками. 2. 2. В вимогах ТЗ (Додаток 3) п. 2.1.12. наведено: «1. Інжектор, внутр.діам. 1.2 мм, матеріал кварц — 1 шт. 2. Кварцовий пальник однощільовий — 1 шт. 3. Розпилювальна камера для роботи з водними розчинами — 1 шт. 4. Розпилювач Meinhard, низький потік аргону — 2 шт. 5. Циклонічна розпилювальна камера стійка до плавикової кислоти, матеріал PTFE — 1 шт. 6. Розпилювач GemCone низький потік аргону — 1 шт. 7. Трубка перистальтичного насоса, діаметр 0,76 мм, 12 шт. / паков. - 3 паков. 8. Трубка перистальтичного насоса, діаметр 1,14 мм, 12 шт. / паков. - 3 паков. 9. Адаптер 6,4 мм, діаметр вхідного патрубка 1,8мм — 2 шт. 10. Капіляр подачі зразка, 3 метра/паков. – 1 паков. 11. Набір ртуть-гідридної приставки – 1 к-т. 12. Охолоджуюча рідина для рециркуляційної системи охолодження, об'єм 5х1,89л. - 1 паков. 13. Пробірка пластикова, об'єм 50мл., 28х111мм, 500шт./паков. -1 паков. 14. Пробірки пластикові ґрадуйовані конічні з кришкою, об'єм 15мл., 500 шт. /паков. - 1 паков. 15. Фільтр для очищення аргону з універсальною базою для фільтрів очищення аргону — 1 шт.» Але геометрія витратних матеріалів та комплектуючих, включаючи розміри інжектору, пальнику, трубок і розпилювача у різних виробників тощо можуть відрізнятися. Наприклад, внутрішній діаметр інжектору може бути від 1 до 1,5 мм, що насправді не впливає на аналітичні можливості обладнання. Якщо, наприклад, інжектор розміру 1 мм виконує завдання Замовника, то вказання розміру саме 1,2 мм штучно обмежує конкуренцію. Те саме стосується і інших витратних матеріалів. Відповідь: Пропозиції, до яких будуть додані витратні матеріали з іншими геометричними розмірами будуть прийняті до розгляду. 3. В вимогах ТЗ (Додаток 3) п. 2.2.1. наведено: «Спектрометр повинен використовувати перистальтичний насос з 4-ма або більше каналами подачі аналізованого розчину з можливістю регулювання швидкості подачі розчинів від 0,2 до 7,0 мл/хв., за умови використання трубок 0,76 мм.» Але швидкість подачі розчинів та діаметр трубок 0,76 мм.» у різних виробників тощо можуть відрізнятися. Наприклад, внутрішній діаметр трубок може бути 0,75 або 0,77 мм, що насправді не впливає на аналітичні можливості обладнання. Швидкість насосу також може відрізнятись, оскільки вона є регульованою. Такі характеристики не вимагаються жодним нормативним документом і, на нашу думку, прописані під окремого виробника – Perkin Elmer з метою обмеження кількості учасників тендеру. Відповідь: Вимогою, до приладу є можливість регулювання швидкості подачі розчинів, тому в технічних характеристиках, що будуть надані в тендерній пропозиції постачальник повинен вказати конкретні дані по цьому пункту. 4. В вимогах ТЗ (Додаток 3) п. 2.2.2. наведено: «Контроль та регулювання вихідної потужності повинно здійснюватись в діапазоні 1000 — 1500 Вт з кроком не більше 1 Вт. Ефективна потужність, що підводиться, не менше ніж 81% з відхиленням не більше, ніж 0,1%." Але вказаний діапазон потужності у певних виробників може бути навіть більше. Тому вказання саме такого діапазону, а також вказання певного кроку та відхилення, що не впливає на аналітичні можливості обладнання, має наметі не допустити обладнання інших виробників, крім Perkin Elmer до участі у конкурсі. Відповідь: Учасник може запропонувати аналогічне обладнання з характеристиками які повинні відповідати або бути кращими за показники наведені в ТД. 5. В вимогах ТЗ (Додаток 3) п. 2.2.10. наведено: «Прилад повинен бути економічним в частині загальної витрати аргону і повинен не витрачати аргон в режимі очікування Аргон повинен витрачатися тільки під час підпалу і горіння плазми.» Відповідь: Для досягнення економічної ефективності експлуатації приладу, в умовах роботи лабораторії, яка планується в денний час, тобто з восьмої до шістнадцятої години. Якщо аргон витрачається під час простою приладу, а не під час аналізу, це призводить до додаткових витрат, що впливають на собівартість аналізів. Також витрати аргону можуть бути повʼязані з часом, який потрібен для прогріву приладів, який становить приблизно дві години, що не є економічно ефективним для аналізу одного або декількох зразків. 6. В вимогах ТЗ (Додаток 3) п. 2.2.15. наведено: «Розхід плазмоутворювального газу повинен бути регульованим від 0 до 20 л/хв, прилад повинен бути економічним в частині загальної витрати аргону і витрачати не більше 10 л/хв газу під час вимірювань.» Але економічність пов’язана не лише витрачанням аргону лише під час підпалу і горіння плазми, але і загальними витратами аргону, пов’язаними з швидкістю роботи ІЗП-ОЕС, відсутністю використання додаткового обладнання (наприклад, компресору) тощо. Витрата 10 л/хв газу під час вимірювань при дослідженні зразків харчової продукції декларується лише одним виробником – Perkin Elmer. Тому дані пункти також є дискримінаційними. Відповідь: Учасник може запропонувати аналогічне обладнання з характеристиками які повинні відповідати або бути кращими за показники наведені в ТД. Вимогою, до приладу є економічність в частині загальних витрат аргону, тому в технічних характеристиках, що будуть надані в тендерній пропозиції постачальник повинен вказати конкретні дані по цьому пункту. 7. В вимогах ТЗ (Додаток 3) п. 2.2.17 наведено: «Технічні вимоги до циркуляційного охолоджувача: потужність не менш ніж 0,7 кВт, 220В, 50Гц , з аналоговим контролем температури циркуляції в діапазоні від +5 ° С до + 35 ° С (± 0,5 °С).» Але аналоговий контроль температури не є показником якості циркуляційного охолоджувача та не впливає на його властивості з охолодження, а лабораторія не працює в діапазоні від +5 ° С до + 35 ° С. Тому дані пункти є дискримінаційними. Відповідь: Учасник може запропонувати аналогічне обладнання з характеристиками які повинні відповідати або бути кращими за показники наведені в ТД. Пропозиції з циркуляційним охолоджувачем, що має інший контроль температури циркуляції в діапазоні від +5 ° С до + 35 ° С будуть прийняті до розгляду. 8. В вимогах ТЗ (Додаток 3) п. 2.3.3. наведено: «Компресор ультратихий безмасляний з осушувачем адсорбційним – 1 шт.» Але більшість сучасних ІЗП-ОЕС (крім ІЗП-ОЕС виробництва Perkin Elmer) не потребують використання компресору. Тому даний пункт, як і попередні, прописаний під окремого виробника, з метою обмеження кількості учасників тендеру. Оскільки всі вищеперераховані пункти, за одночасної наявності в технічному завданні, однозначно вказують на окремого виробника – Perkin Elmer та штучно звужують коло можливих учасників, просимо прибрати вищеперераховані дискримінаційні пункти (2.1.12, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.10, 2.2.15, 2.2.17, 2.3.3) з технічного завдання. Відповідь: Учасник може запропонувати аналогічне обладнання з характеристиками які повинні відповідати або бути кращими за показники наведені в ТД. Компресор буде використовуватись не тільки зі спектрометром та повинен буди доданий до комплекту обладнання, що постачається. 9. В вимогах ТЗ (Додаток 3) п. 3.1.3. наведено: «Набір витратних матеріалів рекомендований виробником на 2 500 аналізів (ущільнювачі, кришки, розривні мембрани)» Але сучасні системи мікрохвильового розкладання не використовують розривні мембрани. Відповідь: Учасник може запропонувати аналогічне обладнання з характеристиками які повинні відповідати або бути кращими за показники наведені в ТД. Важливою вимогою є безпечність обладнання та запобігання деформації/руйнуванню автоклавів, тому учасник повинен надати детальну технічну інформацію, яким чином забезпечується виконання цих вимог. 10. В вимогах ТЗ (Додаток 3) п. 3.1.4. наведено: «Чашки тефлонові для зважування до автоклавів, об'єм 2,5 мл» Але сучасні системи мікрохвильового розкладання не потребують використання чашок тефлонових для зважування до автоклавів, оскільки зважування можливо успішно проводити в самих автоклавах. Відповідь: Учасник може запропонувати аналогічне обладнання з характеристиками які повинні відповідати або бути кращими за показники наведені в ТД. 11. В вимогах ТЗ (Додаток 3) п. 3.2.1. наведено: «Потужність магнетрону – 2000 Вт або більше.» Але дана потужність магнетрону наявна лише у Система мікрохвильового розкладання зразків Speedwave Xpert. Відповідь: Учасник може запропонувати аналогічне обладнання з характеристиками які повинні відповідати або бути кращими за показники наведені в ТД. 12. В вимогах ТЗ (Додаток 3) п. 3.2.2. наведено: «Тип завантажування – вертикальний», в п. 3.2.6. наведено: «Безконтактний моніторинг тиску та температури», в п. Тефлонові реактори повинні збиратись та розбиратись без додаткового знаряддя (ключі, підставки, тощо). Одночасні вимоги пунктів 3.1.3, 3.1.4, 3.2.1, 3.2.2., 3.2.6. беззаперечно вказує на лише одну модель - Систему мікрохвильового розкладання зразків Speedwave Xpert DAP-60X. Виробник: Berghof GmbH. Що є штучним звуженням учасників торгів. Оскільки всі вищеперераховані пункти, за одночасної наявності в технічному завданні, однозначно вказують на окремого виробника – Berghof GmbH та штучно звужують коло можливих учасників, просимо прибрати дискримінаційні пункти (3.1.3, 3.1.4, 3.2.1, 3.2.2., 3.2.6) з технічного завдання. Відповідь: Вертикальний тип завантажування, згідно отриманих відгуків є найбільш зручнішим, безконтактний моніторинг температури та тиску надає повний контроль над процесом розкладання зразків в кожному автоклаві, що не дозволяють зробити системи, які використовують датчиків розміщені тільки на одному референтному автоклаві. Тефлонові реактори повинні збиратись та розбиратись без додаткового знаряддя (ключі, підставки, тощо), це значно полегшує роботу оператора. Учасник може запропонувати аналогічне обладнання з характеристиками які повинні відповідати або бути кращими за показники наведені в ТД.
Статус вимоги: Задоволено