-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Шприци, рукавички, бинт, вата, шпатель отоларингологічний (ДК 021:2015: 33140000-3 Медичні матеріали)
Детальна інформація щодо предмету закупівлі у тендерній документації до цього оголошення.
Завершена
295 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 950.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 950.00 UAH
Період оскарження:
14.02.2019 09:43 - 27.02.2019 00:00
Вимога
Відхилено
Невідповідність Тендерної документації
Номер:
5b6c40e8c36f441bb45c4552801890ee
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-02-14-000327-b.b1
Назва:
Невідповідність Тендерної документації
Вимога:
Шановний Замовник. Це якийсь стьоб з Вашого боку, чи Вам потрібно показати, що ви "працюєте"??? Навіщо розсилати запрошення для участі у Закупівлі, при цьому в Тендерній документації прописані ексклюзивні позиціїї одного виробника - ТОВ "Допомога-1" та вимога надати Гарантійний лист від виробника. Чи Ви не в курсі, що такий гарантійний лист видається тільки 2м постачальникам, які йдуть разом на вашу закупівлю???!!! Чи в ФОП Бучко, яка виграла в Вас більшість закупівель, немає підтримки у відкритих торгах, тому Вам потрібен той, чию пропозицію ви відхилите, як така що не відповідає умовам ТД?
До речі, Вимога Замовника, як надання оригіналів гарантійний листів від виробників є прямим порушенням статті 3 Закону (Принципи здійснення закупівель), частини 3 статті 5 Закону (Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників), частини 3 статті 22 (Документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників). Звертаємо Вашу увагу , що згідно спільного листа Мінекономрозвитку та МОЗ щодо закупівлі лікарських засобів № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018 зазначені рекомендації, а саме: - не рекомендується висувати вимоги щодо надання постачальниками ГАРАНТІЙНОГО ЛИСТА ВІД ВИРОБНИКА, оскільки це може спричинити дискримінацію потенційних учасників закупівлі. Згідно з вимогами МЕРТ та АМКУ під час складання документації Замовникам необхідно вжити вичерпних заходів щодо забезпечення максимальної конкуренції на торгах та недопущення дискримінації учасників, у тому числі шляхом встановлення дискримінаційних умов закупівлі.
На підставі вище викладеного, з метою створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у фармацевтичній сфері та здешевлення предмету закупівлі, керуючись статтею 18 Закону, звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення порушень та приведення ДКТ у відповідність до вимог чинного законодавства України, а саме : Вилучити з тендерної документації вимогу - Надати оригінал гарантійного листа виробника...
Пов'язані документи:
Замовник
- Рішення (відповідь на вимогу).pdf 19.02.2019 08:54
Дата подачі:
14.02.2019 11:21
Вирішення:
Учаснику! На електронному майданчику при оголошенні закупівлі є функція «запросити постачальників». Автоматично системою обираються всі можливі учасники закупівлі, які продають аналогічний товар. Це учасники зі всієї України, які офіційно зареєстровані, мають ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, їх може бути 1000, 2000, або набагато більше. Та, коли Замовник запрошує до участі в закупівлі всіх учасників з метою закупити якісний товар за найменшу ціну, з метою економії коштів, то Ви вважаєте це стьобом? Якщо б Замовник не запросив жодного Учасника в той час, коли система обирає тисячі можливих постачальників аналогічного товару, то як би Ви відреагували на це? В чому б Ви тоді звинувачували Замовника – дискримінація, корупція, зговір, що ще? Якщо Ви Учасники між собою або між собою та виробниками ведете якісь домовленості, то це Ваші загальні проблеми, проблеми саме Учасників, і не потрібно в це втягувати Замовників.
Щодо Вашої вимоги.
Замовник у своїй тендерній документації зазначив: «назва предмета закупівлі - Шприци, рукавички, бинт, вата, шпатель отоларингологічний (ДК 021:2015: 33140000-3 Медичні матеріали) (Детальніше у Додатку № 4 ТД). Всі посилання на торговельну марку, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника слід читати як «або еквівалент». Таким чином Замовником приймаються пропозиції щодо предмету закупівлі, наведеного у Додатку 4 ТД «Інформація про необхідні медико-технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» або еквівалентів, тому про ніякі «ексклюзивні позиції одного виробника» у документації не йдеться. Тобто стаття 5 (Недискримінація учасників) та частина 3 статті 22 (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) Замовником виконана, тендерна документація Замовника містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, та не обмежує конкуренцію і не призводить до дискримінації.
Щодо гарантійного листа від виробника.
Прямої заборони в законодавстві щодо вимог надання гарантійних листів від виробників немає. Ви посилаєтесь на спільний лист Мінекономрозвитку та МОЗ щодо закупівлі лікарських засобів № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018, а це рекомендаційний лист та в ньому не йдеться про те, що вимога надати гарантійний лист порушує діюче законодавство. Також, в даному листі зазначено, що в окремих випадках дана вимога може спричинити (а не спричиняє) дискримінацію потенційних учасників закупівлі.
В даному випадку Замовником не вбачається жодних порушень статті 3 Закону які змогли б спричинити дискримінацію потенційних учасників закупівлі, а вимога надати гарантійний лист від виробника значиться в документації тільки для того, щоб чітко розуміти про походження цього товару, про його якість, щоб хоча б якось захистити себе від закупівлі неякісного товару, який виготовляється десь «у підвальному приміщенні». Адже копії сертифікатів якості та інші документи якості зараз можна у вільному доступі скачати в інтернеті, завірити їх собою та прикріпити на площадку. Ви зрозумійте, що це товар медичного призначення, а не стільці, папір, шкафи та інше.
Надання гарантійного листа від виробника це:
по-перше - Гарантія того, що Учасник є надійним постачальником, займає стабільну та вагому позицію на ринку, що дозволяє йому звернутися до виробника, а він в свою чергу від імені учасника гарантує якість та своєчасну поставку Замовнику;
по-друге - Гарантія якості товару, адже тільки виробник може гарантувати Замовнику належну якість та високі показники терміну придатності;
по-третє - Забезпечення мінімальної націнки, а як наслідок нижчих цінових пропозицій, адже учасник, що співпрацює з виробником, як правило має можливість запропонувати найдешевші ціни (принцип максимальної економії та ефективності);
по-четверте - Мінімізація ризику того, що товар, який буде постачатися учасником отриманий ним злочинним шляхом, наприклад контрабанда, незаконний бартер тощо (принцип законності). Адже лист від виробника – це офіційне підтвердження походження товару: його виробництво, сертифікація, ввезення на територію України, розмитнення, реєстрація на території України тощо.
На підставі всього вищенаведеного, Замовник відхиляє Вашу вимогу щодо вилучення з тендерної документації надати гарантійний лист від виробника. Тендерна документація Замовника відповідає всім вимогам діючого законодавства України, жодних дискримінаційних вимог Замовником в документації не зазначено.
Статус вимоги:
Відхилено