-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Нафта і дистиляти
Завершена
1 952 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 1 000.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 1 000.00 UAH
Період оскарження:
08.02.2019 12:05 - 20.02.2019 00:00
Скарга
Розгляд припинено
Вимога щодо невідповідності пропозиції учасника вимогам ТД
Номер:
12484815b4524dce99391a2e351d7911
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-02-08-001182-b.b1
Назва:
Вимога щодо невідповідності пропозиції учасника вимогам ТД
Скарга:
Відповідно до умов Тендерної документації, а саме, в пункті 1, розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації» замовником визначено: «тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з:
завіреної печаткою* учасника та підписом уповноваженої посадової особи учасника, копії відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, не більше місячної давнини відносно дати розкриття пропозицій конкурсних торгів (для учасника - юридичної особи).
В порушення вимоги Тендерної документації (п.1, розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації») у складі пропозиції ТОВ «ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД» надано Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) видані 03.12.2018 року Головним управлінням статистики у Дніпропетровській області, більше місячної давнини відносно дати розкриття пропозицій конкурсних торгів – 25.02.2019 р.
В пункті п. 5, розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації» Тендерної документації, замовником визначено: «Для документального підтвердження інформації про відповідність установленим кваліфікаційним критеріям, учасник у складі своєї пропозиції повинен надати наступні документи:
1. довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про наявність у учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для поставки товару, що є предметом закупівлі з переліком власних АЗС або орендованих АЗС, або партнерських АЗС, або по договору зберігання палива на АЗС (зазначається учасником) не менше п’яти в межах міста, з яких здійснюватиметься відпуск товарів з обов’язковим зазначенням назви, бренду/торгової марки під якою працюють АЗС, місцезнаходження кожної АЗС та наявними видами палива на АЗС. На всіх АЗС повинна діяти електронна карта або еквівалент єдиного зразка. У довідці зазначаються усі АЗС Учасника».
До даної довідки повинні бути надані копії документів, які підтверджують право власності учасника або копії(-ію) чинного(-них) протягом 2019 року договорів(-ру), укладених(-ого) між Учасником та власником АЗС та/або орендарем АЗС та/або зберігачем палива на АЗС та/або партнером, якими(-яким) підтверджується відпуск палива через зазначену мережу АЗС, на яких буде здійснюватись обслуговування (заправка автотранспорту) замовника за електронними картами (еквівалентом) зразка Учасника.
В порушення п. 5, розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації» Тендерної документації»:
- у складі пропозиції ТОВ «ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД» надано документ «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази» вих.№12 від 22.02.2019 р. в якому учасником не зазначено назви, бренду/торгової марки під якою працюють АЗС та не зазначено наявні види палива на АЗС;
- у складі пропозиції ТОВ «ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД» не надано копії документів, які підтверджують право власності учасника або копії(-ію) чинного(-них) протягом 2019 року договорів(-ру), укладених(-ого) між Учасником та власником АЗС та/або орендарем АЗС та/або зберігачем палива на АЗС та/або партнером, якими(-яким) підтверджується відпуск палива через зазначену мережу АЗС, на яких буде здійснюватись обслуговування (заправка автотранспорту) замовника за електронними картами (еквівалентом) зразка Учасника, за адресами вказаними в документі «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази» вих.№12 від 22.02.2019 р., а саме: по вул. Володарського, 3-а, с. Жовте, П`ятихатський р-н., Дніпропетровська обл.; вул. Октябрьська, 1-а, ПГТ Ювілейне, Дніпропетровського р-н.; вул. Совхозна, 70а, ПГТ Ювілейне, Дніпропетровського р-н.; пр. Воронцова, 2а, м. Дніпропетровськ;
- у складі пропозиції учасника надано договір суборенди №АЗС 9/01-17С від 01.01.2017 р. укладений між Фізичною особою – суб’єктом підприємницької діяльності Півняк Віталій Геннадійович (Суборендодавець) та ТОВ «ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД» (Суборендар) на платне користування (суборенду) АЗС за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Курсантська, 11-б. Згідно п. 1, Додаткової угоди №4 від 31.12.2018 р.: «…термін суборенди за цим договором становить з 01 січня 2017 року по 30 вересня 2019 року включно», що не відповідає вимогам п. 5, розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації» Тендерної документації, а саме: договір має бути чинним протягом 2019 року;
- у складі пропозиції учасника надано договір суборенди №АЗС 10/01-17С від 01.01.2017 р. укладений між Фізичною особою – суб’єктом підприємницької діяльності Лісняк Валерій Анатолійович (Суборендодавець) та ТОВ «ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД» (Суборендар) на платне користування (суборенду) АЗС за адресою: вул. Полтавське шосе, 326, м. Дніпро Дніпропетровська обл. Згідно п. 1, Додаткової угоди №4 від 31.12.2018 р.: «…термін дії суборенди за цим договором становить з 01 січня 2017 року по 30 вересня 2019 року включно», що не відповідає вимогам п. 5, розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації» Тендерної документації, а саме: договір має бути чинним протягом 2019 року.
- у складі пропозиції учасника надано договір оренди №АЗС 1/16-17 від 01.11.2016 р. укладений між ТОВ «Тибр» (Орендодавець) та ТОВ «ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД» (Орендар) на платне користування (оренду) АЗС. Згідно п. 1, Додаткової угоди №3 від 31.12.2018 р. до вищевказаного договору: «Строк оренди за даним договором складає: з моменту підписання акту прийому-передачі приміщення до даного договору по «28» лютого 2019 року включно», що не відповідає вимогам п. 5, розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації» Тендерної документації, а саме: договір має бути чинним протягом 2019 року;
Крім того, договір оренди №АЗС 1/16-17 від 01.11.2016 р. та Додаткові угоди №1, №2, №3 до даного договору викладені на російській мові та надані у складі пропозиції учасника без перекладу, що не відповідає вимогам п.7, розділу «Загальні положення» Тендерної документації, в якому визначено: «Учасник готує та подає тендерну пропозицію українською мовою. Документи, що подаються учасником у складі тендерної пропозиції іншою мовою потребують наявність перекладу, завіреного підписом уповноваженої посадової особи учасника та печаткою учасника (у разі наявності)».
В п. 6, розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації» Тендерної документації, замовником визначено Форму «Інформація учасника, щодо застосування заходів із захисту довкілля» відповідно до якої, учасником має бути надана інформація щодо застосування заходів із захисту довкілля. В супереч вимогам п. 6, розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації» ТОВ «ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД» надано довідку №10 від 22.02.2019 р. не за встановленою замовником формою.
У складі пропозиції ТОВ «ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД» надано документи, а саме: «Технічна пропозиція» б/н, б/д та «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» б/н, б/д, в яких зазначено, що бензин А-95, бензин А-92 відповідає ДСТУ 4839:2007 "Бензини автомобільні підвищеної якості", дизельне паливо відповідає ДСТУ 4840:2007 "Паливо дизельне підвищеної якості", що суперечить інформації зазначеній у сертифікатах відповідності виданих Ограном оцінки відповідності «Орган з сертифікації нафтопродуктів та систем якості «МАСМА-СЕПРО», копії яких надані у складі пропозиції учасника.
Згідно сертифікатів відповідності (далі - СВ), бензин неетильований АИ-92-К5-Євро (СВ серія АА №000182) та бензин неетильований АИ-95-К5-Євро (СВ серія АА №000183) відповідають вимогам ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні ЄВРО. Технічні умови», паливо дизельне ДТ-З-К5, сорт F (СВ серія АА №000184) відповідає вимогам ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне ЄВРО. Технічні умови».
Таким чином, ТОВ «ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД» не надано у складі пропозиції документів, що підтверджують технічні та якісні характеристики товару визначені замовником у Додатках №4, №5 Тендерної документації та товару запропонованого учасником відповідно до «Технічна пропозиція» б/н, б/д та «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» б/н, б/д.
Пов'язані документи:
Орган оскарження
- Рішення від 07.03.2019 № 2539.pdf 07.03.2019 18:47
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.03.2019 13:32
Опис причини скасування:
Не вірно вибрано тип подання документу
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
05.03.2019 16:01
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
07.03.2019 18:47
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо невідповідності пропозиції учасника вимогам ТД
Номер:
b18c00a216cf4292a576573d578ad767
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-02-08-001182-b.c2
Назва:
Вимога щодо невідповідності пропозиції учасника вимогам ТД
Вимога:
Відповідно до умов Тендерної документації, а саме, в пункті 1, розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації» замовником визначено: «тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: завіреної печаткою* учасника та підписом уповноваженої посадової особи учасника, копії відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, не більше місячної давнини відносно дати розкриття пропозицій конкурсних торгів (для учасника - юридичної особи). В порушення вимоги Тендерної документації (п.1, розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації») у складі пропозиції ТОВ «ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД» надано Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) видані 03.12.2018 року Головним управлінням статистики у Дніпропетровській області, більше місячної давнини відносно дати розкриття пропозицій конкурсних торгів – 25.02.2019 р. В пункті п. 5, розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації» Тендерної документації, замовником визначено: «Для документального підтвердження інформації про відповідність установленим кваліфікаційним критеріям, учасник у складі своєї пропозиції повинен надати наступні документи: 1. довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про наявність у учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для поставки товару, що є предметом закупівлі з переліком власних АЗС або орендованих АЗС, або партнерських АЗС, або по договору зберігання палива на АЗС (зазначається учасником) не менше п’яти в межах міста, з яких здійснюватиметься відпуск товарів з обов’язковим зазначенням назви, бренду/торгової марки під якою працюють АЗС, місцезнаходження кожної АЗС та наявними видами палива на АЗС. На всіх АЗС повинна діяти електронна карта або еквівалент єдиного зразка. У довідці зазначаються усі АЗС Учасника». До даної довідки повинні бути надані копії документів, які підтверджують право власності учасника або копії(-ію) чинного(-них) протягом 2019 року договорів(-ру), укладених(-ого) між Учасником та власником АЗС та/або орендарем АЗС та/або зберігачем палива на АЗС та/або партнером, якими(-яким) підтверджується відпуск палива через зазначену мережу АЗС, на яких буде здійснюватись обслуговування (заправка автотранспорту) замовника за електронними картами (еквівалентом) зразка Учасника. В порушення п. 5, розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації» Тендерної документації»: - у складі пропозиції ТОВ «ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД» надано документ «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази» вих.№12 від 22.02.2019 р. в якому учасником не зазначено назви, бренду/торгової марки під якою працюють АЗС та не зазначено наявні види палива на АЗС; - у складі пропозиції ТОВ «ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД» не надано копії документів, які підтверджують право власності учасника або копії(-ію) чинного(-них) протягом 2019 року договорів(-ру), укладених(-ого) між Учасником та власником АЗС та/або орендарем АЗС та/або зберігачем палива на АЗС та/або партнером, якими(-яким) підтверджується відпуск палива через зазначену мережу АЗС, на яких буде здійснюватись обслуговування (заправка автотранспорту) замовника за електронними картами (еквівалентом) зразка Учасника, за адресами вказаними в документі «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази» вих.№12 від 22.02.2019 р., а саме: по вул. Володарського, 3-а, с. Жовте, П`ятихатський р-н., Дніпропетровська обл.; вул. Октябрьська, 1-а, ПГТ Ювілейне, Дніпропетровського р-н.; вул. Совхозна, 70а, ПГТ Ювілейне, Дніпропетровського р-н.; пр. Воронцова, 2а, м. Дніпропетровськ; - у складі пропозиції учасника надано договір суборенди №АЗС 9/01-17С від 01.01.2017 р. укладений між Фізичною особою – суб’єктом підприємницької діяльності Півняк Віталій Геннадійович (Суборендодавець) та ТОВ «ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД» (Суборендар) на платне користування (суборенду) АЗС за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Курсантська, 11-б. Згідно п. 1, Додаткової угоди №4 від 31.12.2018 р.: «…термін суборенди за цим договором становить з 01 січня 2017 року по 30 вересня 2019 року включно», що не відповідає вимогам п. 5, розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації» Тендерної документації, а саме: договір має бути чинним протягом 2019 року; - у складі пропозиції учасника надано договір суборенди №АЗС 10/01-17С від 01.01.2017 р. укладений між Фізичною особою – суб’єктом підприємницької діяльності Лісняк Валерій Анатолійович (Суборендодавець) та ТОВ «ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД» (Суборендар) на платне користування (суборенду) АЗС за адресою: вул. Полтавське шосе, 326, м. Дніпро Дніпропетровська обл. Згідно п. 1, Додаткової угоди №4 від 31.12.2018 р.: «…термін дії суборенди за цим договором становить з 01 січня 2017 року по 30 вересня 2019 року включно», що не відповідає вимогам п. 5, розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації» Тендерної документації, а саме: договір має бути чинним протягом 2019 року. - у складі пропозиції учасника надано договір оренди №АЗС 1/16-17 від 01.11.2016 р. укладений між ТОВ «Тибр» (Орендодавець) та ТОВ «ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД» (Орендар) на платне користування (оренду) АЗС. Згідно п. 1, Додаткової угоди №3 від 31.12.2018 р. до вищевказаного договору: «Строк оренди за даним договором складає: з моменту підписання акту прийому-передачі приміщення до даного договору по «28» лютого 2019 року включно», що не відповідає вимогам п. 5, розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації» Тендерної документації, а саме: договір має бути чинним протягом 2019 року; Крім того, договір оренди №АЗС 1/16-17 від 01.11.2016 р. та Додаткові угоди №1, №2, №3 до даного договору викладені на російській мові та надані у складі пропозиції учасника без перекладу, що не відповідає вимогам п.7, розділу «Загальні положення» Тендерної документації, в якому визначено: «Учасник готує та подає тендерну пропозицію українською мовою. Документи, що подаються учасником у складі тендерної пропозиції іншою мовою потребують наявність перекладу, завіреного підписом уповноваженої посадової особи учасника та печаткою учасника (у разі наявності)». В п. 6, розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації» Тендерної документації, замовником визначено Форму «Інформація учасника, щодо застосування заходів із захисту довкілля» відповідно до якої, учасником має бути надана інформація щодо застосування заходів із захисту довкілля. В супереч вимогам п. 6, розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації» ТОВ «ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД» надано довідку №10 від 22.02.2019 р. не за встановленою замовником формою. У складі пропозиції ТОВ «ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД» надано документи, а саме: «Технічна пропозиція» б/н, б/д та «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» б/н, б/д, в яких зазначено, що бензин А-95, бензин А-92 відповідає ДСТУ 4839:2007 "Бензини автомобільні підвищеної якості", дизельне паливо відповідає ДСТУ 4840:2007 "Паливо дизельне підвищеної якості", що суперечить інформації зазначеній у сертифікатах відповідності виданих Ограном оцінки відповідності «Орган з сертифікації нафтопродуктів та систем якості «МАСМА-СЕПРО», копії яких надані у складі пропозиції учасника. Згідно сертифікатів відповідності (далі - СВ), бензин неетильований АИ-92-К5-Євро (СВ серія АА №000182) та бензин неетильований АИ-95-К5-Євро (СВ серія АА №000183) відповідають вимогам ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні ЄВРО. Технічні умови», паливо дизельне ДТ-З-К5, сорт F (СВ серія АА №000184) відповідає вимогам ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне ЄВРО. Технічні умови». Таким чином, ТОВ «ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД» не надано у складі пропозиції документів, що підтверджують технічні та якісні характеристики товару визначені замовником у Додатках №4, №5 Тендерної документації та товару запропонованого учасником відповідно до «Технічна пропозиція» б/н, б/д та «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» б/н, б/д.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
05.03.2019 16:01
Вирішення:
Вимога розглшянута тендерним комітетом та прийнято рішення повернути на кваліфікацію ТОВ Дніпро Оіл Трейд
Статус вимоги:
Задоволено