Світильники та освітлювальна арматура

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником - Запорізьким комунальним підприємством міського електротранспорту "Запоріжелектротранс" було оголошено допорогову закупівлю ID UA- UA-2019-03-18-000949-c «Світильники та освітлювальна арматура» код ДК 021:2015: 31520000-7 — «Світильники та освітлювальна арматура». Детально проаналізувавши документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах, а саме: 1. На підтвердження наявності в учасника відповідного товару, Вашою організацією виставлено файл з вимогами до учасників «Технічні характеристики предмету закупівлі та кваліфікаційні вимоги до учасників», в якій зазначено перелік товару, що за своїми характеристиками повністю відповідає продукції, що виготовляються країнами сходу. Крім того міститься вимога: «Не допускається постачання товару виробництва Китай». Дана вимога обмежує можливість взяти участь у торгах представників бізнесу та суттєво обмежує коло потенційних учасників. 2. Для підтвердження досвіду постачання аналогічного товару висувається вимога щодо наявності в учасника конкретної групи підприємств (дискримінація за територіальним принципом) дана вимога вказана в п.8 «Вимоги до кваліфікації учасників» (копія (-ії) договору (-ів), що свідчить про поставку аналогічного товару підприємствам міськсвітла на суму не менше 50,0 тис. грн., за будь-який період за останні 3 (три) роки, а також складений у довільній формі лист-відгук (-и) від одного із даних контрагентів) виставлено файл з вимогами до учасників «Технічні характеристики предмету закупівлі та кваліфікаційні вимоги до учасників». Вважаємо, що встановлення такого положення в документації, суттєво обмежує можливість взяти участь у торгах інших учасників, які мають багаторічний досвід роботи у даній сфері. Таким чином, вважаємо, що встановлення такого положення є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів. Згідно з ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору». Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженим Наказом ДП “Зовнішторгвидав” №35 від 13.04.2016, яким встановлено, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Таким чином, при використані електронної системи Замовник має дотримуватися основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення. Оскільки дані положення тендерної документації не мають безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Усунути порушення, шляхом внесення змін в документацію, а у випадку неможливості скасувати закупівлю та притягнути до відповідальності винних осіб. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.