Дезинфекційні засоби

Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку положень ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» одними з принципових вимог до проведення відкритих торгів є запобігання корупційним діям і зловживанням, недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників закупівель, а згідно ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних вимог. По-перше, у Медико-технічних вимогах технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Зазначення конкретного дезінфікуючого засобу, конкретного хімічного складу та фасування свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулюєте такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця з яким, вірогідно, змовився для отримання вигоди з корупційною складовою. Склад засобів прописаний так , що унеможливлюють надати еквіваленти, таким чином обмежується коло учасників лише представниками копанії-виробника. А відповідно до медико-технічних вимог, на кожний дезінфікуючий засіб необхідно надати: «Наявність документів (гарантійні листи виробника або представника), які підтверджують якість дезінфікуючого засобу». Вимога щодо надання гарантійного листа від виробника визнана рішеннями АМКУ дискримінаційною - рішення від 30.08.2017 №6000 р/пк-пз. По-друге, щодо медико-технічних вимог до: 1. Дезінфекційний засіб для дезінфекції поверхонь, дезінфекції, достерилізаційного очищення виробів медичного призначення Пляшка, 1000 мл (вимоги прописані під засіб «Фермісепт») Ферменти 1. Прозора концентрована рідина безбарвного або жовтого кольору. Яким чином колір засобу впливає на якість дезінфекції поверхонь або іншого обладнання? А якщо колір засобу буде іншим – то це буде підставою для відхилення пропозиції? П.6 Вказані експозиції для дезінфекції різних об’єктів – виробів медичного призначення, поверхонь, медичних відходів, білизни та інших . При цьому не зазначено при яких інфекціях буде проводитися обробка – при вірусних, при туберкульозі чи інших. П 10. Кількість л робочого розчину для дезінфекції поверхонь не <2500 л. Не зазначено при яких інфекційних захворюваннях необхідно вибирати режими 11. Кількість л робочого розчину для дезінфекції ВМП не < 2000 л. Не зазначено при яких інфекційних захворюваннях необхідно вибирати режими? 12. Температура зберігання у межах від 0°С до +30°С. А якщо засіб має таку властивість і може зберігатися при температурі нижчій за 0 град С – чи буде це вважатися приводом для відхилення пропозиції? Адже ця властивість значно зручніша саме для замовника. 13. Термін придатності засобу не < 5 років. Кожного року проводиться закупівля деззасобів, чим обгрунтований такий термін зберігання? 2. Дезінфекційний засіб для дезінфекції поверхонь, дезінфекції, достерилізаційного очищення, стерилізації виробів медичного призначення Пляшка, 1000 мл (вимоги прописані під засіб «Амісепт») 7. Призначення: - Дезінфекція виробів медичного призначення (вкл. жорсткі, гнучкі ендоскопи та інструменти до них), кількість робочого розчину з 1л концентрату при експозиції 5 хв не менше 200л; Не зазначено при яких інфекційних захворюваннях необхідно вибирати режими 11. Кількість л робочого розчину для дезінфекції поверхонь не <2000 л при експозиції не >60 хв. Не зазначено при яких інфекційних захворюваннях необхідно вибирати режими 13. Температура зберігання у межах від 0°С до +40°С. А якщо засіб може зберігатися при Т нижче за 0 град С, то хіба це гірше для закладу? Просимо пояснити, шановний Замовнику: Чим пояснюються вимоги до Т зберігання засобів? Якими логічними обґрунтуваннями необхідно користуватися, щоб задовольнити Ваші вимоги до Т зберігання деззасобів? 14. Термін придатності засобу не > 3 років. В 1 позиції вимагається термін придатності не менше 5 років, а тут - не > 3 років. Просимо пояснити, шановний лікувальний заклад: Чим пояснюються вимоги до термінів придатності засобів? Якими логічними обґрунтуваннями необхідно користуватися, щоб задовольнити Ваші вимоги до термінів зберігання деззасобів? 3. Дезінфекційний засіб для дезінфекції поверхонь, дезінфекції, суміщеної із достерилізаційним очищенням виробів медичного призначення, в тому числі ендоскопів та інструментів до них, стерилізації виробів медичного призначення (вимоги прописані під засіб «Лізоформін 3000») Пляшка, 1л 1. Блакитна концентрована рідина А якщо засіб буде без кольору або іншого кольору то це буде підставою для відхилення? Яким чином колір засобу впливає на якість дезінфекції? Просимо пояснити, шановний Замовнику: Чим пояснюються Ваші вимоги до кольору деззасобів? Адже колір ніяким чином не впливає на властивості засобу. 5. Наявність режимів для всіх збудників внутрішньолікарняних інфекцій, окрім спор. Просимо пояснити, якщо буде присутній режим дії проти спор, то це буде підставою для відхилення пропозиції? Чим це завадить дії засобу, але це говорить про кращу протимікробну дію! При цьому засіб вимагається для стерилізації!!! 7. Призначення: - Можливість проведення екстреної дезінфекції протягом не > 5 хв; Не зазначено при яких інфекційних захворюваннях необхідно вибирати режими. 8. Термін придатності робочого розчину не < 28 діб. Робочі розчини готуються щоденно, вихідні – 3 дні, чим обґрунтовуються такі вимоги? 10. Кількість робочого розчину для дезінфекції поверхонь не > 400 л при експозиції не < 60 хв. Не зазначено при яких інфекційних захворюваннях необхідно вибирати режими. А якщо буде більше літрів робочого розчину , то це хіба погано для лікувального закладу? При цьому якщо буде більше літрів та менше експозиція – то це більш гарні умови для закладу. Ця вимога є нічим не обґрунтованою, такою, що не має пояснень. 11. Кількість л робочого розчину для дезінфекції ВМП не >400 л при експозиції не <60 хв. А якщо буде більше літрів робочого розчину , то це хіба погано для лікувального закладу? При цьому якщо буде більше літрів та менше експозиція – то це більш гарні умови для закладу. Ця вимога є нічим не обґрунтованою, такою, що не має пояснень. 13. Термін придатності засобу не > 3 років. А якщо термін придатності засобу буде більшим, то чим це завадить лікувальному закладу? Це лише покращить умови для закладу. 4. Дезінфікуючий засіб для знезараження поверхонь, дезінфекції ВМП, достерилізаційного очищення та стерилізації (вимоги прописані під засіб «Лізоформін плюс») Термін придатності робочого розчину Не > 14 діб. У попередньому пункті була вимога 8. Термін придатності робочого розчину не < 28 діб., а тут - Не > 14 діб. Просимо пояснити, шановний Замовника: Чим пояснюються вимоги до термінів придатності робочих розчинів? Якими логічними обґрунтуваннями необхідно користуватися, щоб задовольнити Ваші вимоги до термінів придатності робочих розчинів деззасобів? Температура та умови зберігання Температура зберігання не нижче 0°С та не вище +35°С. А якщо засіб може зберігатися при Т нижче за 0град С, то хіба це гірше для закладу? Просимо пояснити, шановний Замовник: Чим пояснюються вимоги до Т зберігання засобів? 5. Дезінфікуючий засіб для дезінфекції та хімічної стерилізації термолабільних інструментів (вимоги прописані під засіб «Бланідас НОК») Температура та умови зберігання Температура зберігання не нижче 0°С та не вище +35°С. А якщо засіб може зберігатися при Т нижче за 0 град С, то хіба це гірше для закладу? Просимо пояснити, шановний Замовника: Чим пояснюються вимоги до Т зберігання засобів? 6. Дезінфекційний засіб для обробки поверхонь, ВМП, знезараження медичних відходів та медичних виробів одноразового використання Банка, 1 кг(300 табл.) (вимоги прописані під засіб «Госпісепт») Вміст діючих речовин, активний хлор (дихлорізоціанурова кислота) не < 85,5 %. Просимо пояснити, чому вимагається кількість активно-діючо речовини, а не активного хлору, який і є саме діючою речовиною. При цьому склад не має значення. 7. Кількість л робочого розчину для дезінфекції поверхонь з 1 кг засобу (табл.) не < 3000 л при експозиції не > 60 хв. Не зазначено при яких інфекційних захворюваннях необхідно вибирати режими 7. Дезінфекційний засіб для гігієнічної та хірургічної обробки рук, швидкої дезінфекції невеликих за площею об’єктів (вимоги прописані під засіб «Мікрасепт») 19. Термін придатності засобу не < 5 років. Просимо пояснити, шановний лікувальний заклад: Чим пояснюються вимоги до термінів придатності засобу протягом 5 років, коли закупівлі проводяться кожного року? 8. Засіб для дезінфекції та ПСО, стерилізації медичного інструментарію Каністра 5л 5. Наявність короткого часу експозиції: парентеральний механізм передачі (гепатити В, С, СНІД), бактеріальні інфекції (вкл. мікобактерії туберкульозу): 0,5% - 5 хв. – не зрозуміло для чого необіхно застосовувати цей режим: для обробки інструментів поверхонь, сантехобладнання? Не зазначено для чого саме. 9. Концентрований засіб для достерилізаційного очищення ВМП ручним та автоматичним способом Пляшка 2,5 л (вимоги прописані під засіб «Ензоклін») 1. Концентрований розчин блакитного кольору. Яким чином колір засобу впливає на якість дезінфекції, ПСО або стерилізації? А якщо колір засобу буде іншим – то це буде підставою для відхилення пропозиції? 10. Дезінфекційний засіб для гігієнічної та хірургічної обробки рук, швидкої дезінфекції невеликих за площею об’єктів (вимоги прописані під засіб «Мікрасепт») 18. Температура зберігання у межах від +5°С до +30°С. Просимо пояснити, шановний Замовнику: Чим пояснюються вимоги до Т зберігання засобів? 19. Термін придатності засобу не < 5 років. Просимо пояснити, шановний лікувальний заклад: Чим пояснюються вимоги до термінів придатності засобу протягом 5 років, коли закупівлі проводяться кожного року? Більше того, в Україні відсутні засоби - еквіваленти, що повністю відповідають викладеним Вами вимогам, крім тих засобів що вимагаються в медико-технічних вимогах. А єдиним учасником що може запропонувати зазначені засоби є ТОВ «Лізоформ» що є єдиним представником виробника засобів під які були прописані медико-технічні вимоги даної закупівлі ТОВ «Бланідаз». Тобто еквівалент надати неможливо, що виключає будь-яку конкуренцію та є дискримінацією учасників даної закупівлі. Таким чином, викладені вами Медико-технічні вимоги суперечить основним принципам встановлених Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Окрім того Ваша Технічна специфікація до предмету закупівлі порушує вимоги ст.ст. 3, 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 4,7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1,2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції». Зважаючи на все викладене вище, ВИМАГАЄМО: 1) внести зміни до тендерної документації виключивши з них дискримінаційні вимоги та невідповідності; 2) виключити з Медико-технічних вимог на дезінфекційні засоби конкретний склад дезінфекційних засобів. У разі ігнорування наших законних вимог ми змушені будемо звернутися зі скаргою до АМКУ та повідомити про цей випадок Державну аудиторську службу України та НАБУ.