• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги з демеркуризації (утилізації) люмінесцентних ламп (200 шт.)

Завершена

4 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 40.00 UAH
Період оскарження: 11.03.2019 11:33 - 12.03.2019 16:00
Вимога
Відхилено

безліцензійна діяльність

Номер: 5d2fd900b4384b09b3a2890da7f44cc5
Ідентифікатор запиту: UA-2019-03-11-000650-a.a1
Назва: безліцензійна діяльність
Вимога:
ФІЛІЯ ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "НАЦІОНАЛЬНА СУСПІЛЬНА ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ УКРАЇНИ" "ЧЕРНІВЕЦЬКА РЕГІОНАЛЬНА ДИРЕКЦІЯ» оголосило тендер на - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, а саме: Послуги з демеркуризації (утилізації) люмінесцентних ламп (200 шт.) (Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (ДК 021:2015 - 90520000-8) Одна енергозберігаюча лампа містить від 3 до 5 мг ртуті. Якщо при пошкодженні лампи у повітря потрапить лише 1 мг ртуті, її концентрація становитиме 0,02 мг на кубічний метр повітря, що більш аніж у 60 разів перевищує граничнодопустиму концентрацію. Законодавець відносить люмінісцентну лампу до 1-го класу небезпеки. Для утилізації люмінісцентних ламп в переліку відходів на які видаеться ліцензія повиненно бути зазначено, що компанія має право утилізувати відходи що містять як складові або забруднювачі ртуть, сполуки ртуті. Звертаю Вашу увагу, що ТОВ ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ, має ліцензію Міністерства екології України, яка видана виключно на поводження з наступними небезпечними відходами, а саме: 1.Відпрацьовані нафтопродукти, не придатні для використання за призначенням (у тому числі відпрацьовані моторні, індустріальні масла та їх суміші); 2. Відходи виробництва, одержання і застосування фармацевтичних препаратів, за винятком відходів, зазначених у Зеленому переліку відходів; 3. Клінічні та подібні їм відходи, а саме – відходи, що виникають у результаті медичного догляду, ветеринарної чи подібної практики, і відходи, що утворюються у лікарнях або інших закладах під час досліджень, догляду за пацієнтами або при виконанні дослідницьких робіт; 4. Відходи виробництва, виготовлення і застосування смол, латексів, пластифікаторів, клеїв/зв’язуючих матеріалів. п.1 Постанови КМУ №466 від 13.07.2016 якою затверджено «Ліцензійні умови на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами» визначає, що ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік організаційних, кадрових, технологічних вимог, обов’язкових для виконання під час провадження зазначеної діяльності. відповідно до п.2 Ліцензіат зобов’язаний виконувати вимоги цих Ліцензійних умов, а здобувач ліцензії - їм відповідати. п.13 тетхнологічних вимог до провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами які визначені постановою КМУ №466 від 13.07.2016 визначає, що суб’єкти господарювання для здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами повинні мати матеріально-технічну базу (разом з документами, що дають можливість її ідентифікувати), власні або орендовані виробничі площі, приміщення, у тому числі схему розташування спеціально відведених, відповідно обладнаних місць (майданчики, складські приміщення) та споруд, обладнання, устаткування для оброблення, знешкодження, захоронення, утилізації небезпечних відходів, а також окреме приміщення для розміщення персоналу, що обслуговує зазначені об’єкти. Матеріально-технічна база на праві власності або відповідно до договору оренди використовується лише одним суб’єктом господарювання, що провадить господарську діяльність з поводження з небезпечними відходами. Тобто навність лише одніеї угоди чи довідки від комапнії ліцензіата, яка має право на утилізацію тих чи інших відходів не дає право іншому суб’єкти примати такі відходи. п.5 ст.1 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» визначае що, ліцензія це - запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про рішення органу ліцензування щодо наявності у суб’єкта господарювання права на провадження визначеного ним виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню; Тобто під час здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами згідно з отриманою ліцензією, ліцензіат має право працювати лише з тими відходами на які він отримав ліцензію. Згідно п.1 ст.1 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», безліцензійна діяльність це - провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, без ліцензії на його провадження, у тому числі провадження ліцензіатом частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, іншої, ніж та, на яку йому надано ліцензію; Таким чином ТОВ ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ, хоче проводити іншу діяльність що підлягае ліцензуванню по утилізації небезпечних відходів, ніж ту, на яку йому надано ліцензію. Відповідно до ст. 42 Закону України «Про відходи»  особи, винні  в  порушенні законодавства про відходи,  несуть дисциплінарну,   адміністративну,    цивільну    чи    кримінальну відповідальність. Так само п.1 ст. 20 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», визначае, що відповідальність за порушення законодавства у сфері ліцензування під час провадження господарської діяльності за провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, без ліцензії чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування посадові особи суб’єктів господарювання несуть адміністративну відповідальність, передбачену Кодексом України про адміністративні правопорушення. Відповідно до ст.164 КУпАП провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, тягне за собою накладення штрафу від 340,00 грн. до 1700,00 грн. з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, чи без такої. Повторне правопорушення протягом року, або правопорушення, внаслідок якого отримано  дохід більше 17000,00 грн., тягнуть за собою накладення штрафу від 1700,00грн до 8500,00 грн. з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення такого правопорушення. Надання суб'єктом господарювання недостовірної інформації щодо відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства тягне за собою накладення штрафу від 680,00 грн. до 1700,00 грн. При перевірці Державної екологічної інспекції або контрольно-ревізійної служби факт передачі небезпечних відходів на утилізацію компанії, яка не має відповідної ліцензії, є порушенням не тільки природоохоронного законодавства, а і правил бухгалтерського обліку, коли списання з балансу обладнання, яке є небезпечними відходами можливе тільки при їх передачі на утилізацію компанії яка має відповідну ліцензію. За таке порушення накладаютья окремі штрафи. Враховуючи вище викладене, прошу Вас скасувати визнання переможцем ТОВ "Екологічні переробні технології".
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Переможець у складі своєї пропозиції надав довідку про залучення до виконання послуг субпідрядника, а саме: ДП "Боднарівка" ЛКП "Зелений Львів", яке має відповідну чинну ліцензію на на право здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (Відходи, що містять як складові або забруднювачі ртуть, сполуки ртуті (у т. ч. відпрацьовані люмінесцентні лампи та прилади, що містять ртуть (Збирання, зберігання, оброблення, утилізація).
Статус вимоги: Відхилено