15110000-2 М`ясо (субпродукти)

ВИМОГА ПРО УСУНЕННЯ ПОРУШЕНЬ 28.02.2019 року РЕГІОНАЛЬНОЮ ФІЛІЄЮ «ПІВДЕННО-ЗАХІДНА ЗАЛІЗНИЦЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» (далі – Замовник) прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю по предмету закупівлі: код ДК 021:2015 – 15110000-2 «М’ясо» (субпродукти) (далі – Товар) (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2019-02-06-001045-b) з переможцем торгів – ТОВ «КОШИК». 28.02.2019 року на веб-порталі Уповноваженого органу Замовником оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з переможцем торгів. Відповідно до частини третьої статті 17 Закону переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Відповідно до додатку № 12 до тендерної документації, для підтвердження відсутності підстав визначених статтею 17 Закону, переможець торгів повинен завантажити в електронну систему закупівель кольорові скановані копії з оригіналів документів (або нотаріально посвідчених копій) наступні документи: 1 Оригінал або нотаріально завірена копія довідки, що підтверджує відсутність підстав, визначених пунктами 5 або 6 частини першої статті 17 Закону (довідка про відсутність не знятої чи непогашеної у встановленому порядку судимості за злочини, вчинені з корисливих мотивів) за визначеною законодавством формою, виданий уповноваженим на це органом. Документ повинен бути виданий не більше тридцяти денної давнини відносно дати подання документа. 2 Оригінал або нотаріально завірена копія довідки уповноваженого органу про відсутність/наявність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), що діє станом на дату подання документа. Станом на 07.03.2019 року переможцем торгів ТОВ «КОШИК» не було завантажено в електронну систему закупівель кольорові скановані копії з оригіналів документів (або нотаріально посвідчених копій), що вимагаються тендерною документацією та Законом. В зв’язку з цим тендерна пропозиція переможця торгів підлягає відхиленню Замовником на підставі частини першої статті 30 Закону. ТОВ «КОШИК», перебуваючи у статусі учасника процедури закупівлі відповідно до пункту 35 частини першої статті 1 Закону, 26.02.2019 року під час подання своєї тендерної пропозиції завантажило у її складі скановану з оригіналу кольорову копію довідки (повної), виданої Департаментом інформатизації Міністерства внутрішніх справ України (серія ААА № 0554148), відповідно до якої гр. Кириловський Володимир Григорович – директор ТОВ «КОШИК» станом на 25.02.2019 року на території України до кримінальної відповідальності не притягується, не знятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває. Також, ТОВ «КОШИК», перебуваючи у статусі учасника процедури закупівлі відповідно до пункту 35 частини першої статті 1 Закону, 26.02.2019 року під час подання своєї тендерної пропозиції завантажило у її складі скановану з оригіналу кольорову копію довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, що контролюються державною податковою інспекцією у Дарницькому районі ГУ ДФС у м. Києві №2590/10/26-51-12-29 від 25.02.2019 року. Необхідно зазначити, що вказаний документ – «Довідка про відсутність заборгованості з податків, зборів, що контролюються державною податковою інспекцією у Дарницькому районі ГУ ДФС у м. Києві №2590/10/26-51-12-29 від 25.02.2019 року» містить ознаки підробки, оскільки станом на дату його складання територіальним органом ДФС, чинним законодавством визначена інша, нова форма такого документу. Наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2018 № 733 «Про затвердження Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27 вересня 2018 р. за № 1102/32554 (далі – Наказ № 733) визначений порядок та механізм надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи (далі – Довідка), а також затверджена форма такої Довідки. Крім того Наказом № 733 визнано таким, що втратив чинність, наказ Міністерства доходів і зборів України від 10 жовтня 2013 року № 567 «Про затвердження Порядку видачі довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 31 жовтня 2013 року за № 1842/2437. Отже, перебуваючи у статусі учасника процедури закупівлі 26.02.2019 року ТОВ «КОШИК» надало Довідку про відсутність заборгованості з податків, зборів, що контролюються державною податковою інспекцією у Дарницькому районі ГУ ДФС у м. Києві №2590/10/26-51-12-29 від 25.02.2019 року, яка не передбачена чинним законодавством України та, в зв’язку з цим, не може розглядатись Замовником як документальне підтвердження згідно із законодавством відсутності підстави, передбаченої частиною другою статті 17 Закону. Станом на 07.03.2019 року перебуваючи у статусі переможця процедури закупівлі, відповідно до пункту 15 частини першої статті 1 Закону, ТОВ «КОШИК» не завантажено в електронну систему закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої статті 17 Закону, зокрема і кольорові скановані копії з оригіналів документів (або нотаріально посвідчених копій), що вимагаються тендерною документацією. За таких обставин тендерна пропозиція переможця процедури закупівлі ТОВ «КОШИК» підлягає відхиленню Замовником відповідно до частини першої статті 30 Закону в зв’язку з тим, що переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону. У зв'язку з вище зазначеним та керуючись статтею 32 Закону України «Про публічні закупівлі» ВИМАГАЮ: Прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ТОВ «КОШИК» відповідно до частини першої статті 30 Закону, в зв’язку з тим, що переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону. Додатково інформую Замовника про те, що у випадку незадоволення цієї Вимоги, вимушена буду вживати необхідні заходи для захисту своїх законних інтересів та повідомити керівництво та компетентні підрозділи «ПІВДЕННО-ЗАХІДНОЇ ЗАЛІЗНИЦІ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ», компетентні правоохоронні органи, в тому числі Національне антикорупційне бюро України та громадські організації про грубі та свідомі порушення посадовими особами Замовника законодавства у сфері закупівель. Крім того, буду вимушена оскаржувати дії Замовника в Антимонопольному комітеті України, а також залишити негативний відгук в системі впливу та контролю закупівель DOZORRO, за результатами якого будуть також зроблені відповідні висновки Державною аудиторською службою України та Міністерством економічного розвитку і торгівлі України.