«Комплекс землевпорядних робіт з інвентаризації та відновлення меж населених пунктів Богданівської сільської ради: с.Богданівка, Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:901,73);с.Мерцалівка,Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:52,81);с.Шахтарське, Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:79,09);с.Самарське, Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:72,96);с.Нова Дача, Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:347,03);с.Кохівка, Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:133,20);с.Мар`ївка, Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:107,00);с.Зелене, Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:61,01);с. Нова Русь Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:167,16)».

Щодо дискримінаційних вимог Шановний Замовник, Вами було оголошено закупівлю за предметом: «Комплекс землевпорядних робіт з інвентаризації та відновлення меж населених пунктів Богданівської сільської ради: с.Богданівка, Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:901,73);с.Мерцалівка,Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:52,81);с.Шахтарське, Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:79,09);с.Самарське, Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:72,96);с.Нова Дача, Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:347,03);с.Кохівка, Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:133,20);с.Мар`ївка, Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:107,00);с.Зелене, Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:61,01);с. Нова Русь Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:167,16)». Згідно ст. 25 Закону України «Про землеустрій» (надалі – Закон) технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель та технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) є видами документації із землеустрою. Ст. 26 Закону встановлює вичерпний перелік вимог до розробників документації із землеустрою, а саме : «Розробниками документації із землеустрою є юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою». Вважаємо вимогу тендерної документації щодо сертифікованого інженера-проектувальника (п.5 Розділу 3 тендерної документації) такою, що не відповідає чинному законодавству, яке регулює діяльність у сфері землеустрою. Просимо привести тендерну документацію та її вимоги у відповідність законодавству.

Згідно тендерної документації Замовник визначає предмет закупівлі, як «Комплекс землевпорядних робіт з інвентаризації та відновлення меж населених пунктів Богданівської сільської ради: с.Богданівка, Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:901,73);с.Мерцалівка,Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:52,81);с.Шахтарське, Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:79,09);с.Самарське, Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:72,96);с.Нова Дача, Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:347,03);с.Кохівка, Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:133,20);с.Мар`ївка, Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:107,00);с.Зелене, Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:61,01);с. Нова Русь Дніпропетровська область,Павлоградський район(S:167,16)». Згідно ч.2 ст.21 Закону України «Про публічні закупівлі» в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов’язково зазначається назва предмета закупівлі. Згідно Наказу міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження національного класифікатора України ДК 021:2015 та скасування національного класифікатора України ДК 021:2007»: « Національний класифікатор “Єдиний закупівельний словник” (ЄЗС) призначений для стандартизації опису в договорах (контрактах) предмета державних закупівель, забезпечування більшої прозорості процедур закупівель товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти, створювання ефективного конкурентного середовища у сфері державних закупівель, а також підтримування участі вітчизняних суб’єктів господарювання у торгах за межами України. Також, слід зазначити, що цей класифікатор Український Єдиний закупівельний словник (далі - ЄЗС) призначений замовникам державних закупівель для описування в повідомленнях про запрошення до участі в торгах (тендерах) предмета державних закупівель, а також вітчизняним товаровиробникам і надавачам послуг для пошуку тендерних пропозицій як у межах, так і поза межами України. Відповідно, ЄЗС встановлює конкретний код для послуг з інвентаризації - 79991000-7. Також враховуючи той факт, що у тендерній документації зазначено : «Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII (далі — Закон). Терміни, які використовуються в цій тендерній документації, вживаються у значенні, наведеному в Законі», слід зазначити що згідно Закону України «Про публічні закупівлі» до робіт відносяться - проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт; а до послуги відповідно - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт; Тобто оголошення закупівлі за кодом : 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги, враховуючи назву коду не може включати в себе роботи, а тим паче послуги для яких ЄЗС визначає окремий код! Також предмет закупівлі та Технічне завдання (Додаток 2 до тендерної документації) поряд з проведенням інвентаризації передбачає відновлення меж населених пунктів, при цьому відсутня будь яка конкретизація, щодо виду технічної документації! Використовуючи для проведення даної закупівлі , код: 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги, Замовник суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та Наказу міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження національного класифікатора України ДК 021:2015 та скасування національного класифікатора України ДК 021:2007», в частині вимог законодавства, що стосуються порядку визначення предмету закупівлі. Отже, враховуючи вище зазначене та принципи встановлені Законом України «Про публічні закупівлі», звертаємо увагу, на необхідність усунення порушень законодавства з питань публічних закупівель!