• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Код ДК 021:2015 – 44210000-5 Конструкції та їх частини (сталь кутова, швелер)

(109.166 т)

Завершена

3 483 499.17 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 34 835.00 UAH
Період оскарження: 29.01.2019 15:26 - 10.02.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

про скасування протоколу

Номер: 4c26db2563a1464cbf7a8fbf21c5d19c
Ідентифікатор запиту: UA-2019-01-29-001009-c.c1
Назва: про скасування протоколу
Вимога:
Протоколом розгляду тендерних пропозицій № 11-1 від 22.02.2019 р. Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (далі – Замовник) за результатами розгляду тендерних пропо-зицій за закупівлею № UA-2019-01-29-001009-с Код ДК 021:2015 44210000-5 Конструкції та їх частини (сталь кутова, швелер) (далі – закупівля) пропозиція Товариства з обмеженою відповіда-льністю «ВАРТІС» (далі – Учасник, ТОВ «ВАРТІС») є найбільш економічно вигідною, вартість якої за результатами аукціону становить 2735081,45 грн. відхилена, як така, що не відповідає ви-могам тендерної документації. З таким припущенням Замовника не можна погодитися та вважаємо думку Замовника та-кою, що дискримінує ТОВ «ВАРТІС» та порушує право на участь у закупівлі відповідно до Зако-ну України «Про публічні закупівлі». Вважаємо, що оцінка тендерної пропозиції ТОВ «ВАРТІС» не об’єктивна та неупереджена, та в даній закупівлі є найбільш економічно вигідною та такою, що відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16, вимогам встановленим статтею 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» та умовам тендерної документації. З боку ТОВ «ВАРТІС» були подані всі документи, що відповідають умовам закупівлі (Тендерній документації). Стосовно зауважень до документів поданих ТОВ «ВАРТІС», а саме Розділом 3. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції ч. 6 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні хара-ктеристики предмета закупівлі ТОВ «ВАРТІС» надала документ «Довідку про технічні та якісні характеристики товару», допустив технічний опис. В позиції № 14 «Сталь кутова 125х125х8» замість кількості 0,6 т було зазначено 1 т. При цьому, якщо розглянути тендерну пропозицію Додатку 2 № 14 «Сталь кутова 125х125х8» ціна за 1 т складає 26 712,00 грн. з ПДВ, при тому що загальна вартість з ПДВ складає 16027,20 грн. Детально математичний розрахунок: - З ПДВ Ціну за одиницю 26712,00 (грн.) помножити (х) на 1 (т) дорівнює (=) 26720,00 (грн.) 22 712,00х1=26720,00 - Без ПДВ Ціну за одиницю 22 260,00 (грн.) помножити (х) на 1 (т) дорівнює (=) 22 260,00 (грн.) 22 260,00х1=22 260,00 Тоді як в тендерній пропозиції ТОВ «ВАРТІС» загальна вартість з ПДВ складає: 16027,20 грн., без ПДВ 13 356,00 грн. Математичний розрахунок: - З ПДВ Ціну за одиницю 26712,00 (грн.) помножити (х) на 0,6 (т) дорівнює (=) 16027,20 грн., а не 26712,00 26 712,00х 0,6 = 16027,20 грн. - Без ПДВ Ціну за одиницю 22 260,00 (грн.) помножити (х) на 0,6 (т) дорівнює (=) 13 356,00 грн., а не 22 260,00 22 260,00х 0,6 = 13 356,00 Зазначаємо, що згідно п. 3 Відхилення тендерних пропозицій Розділу 5 «Оцінка тендерної до-кументації» Тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо: 1) учасник: - не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону; - не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагається замовником. Повідомляємо, що згідно ч. 3 статті 22 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформлен-ням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та опис-ки. Така помилка не призводить до значного спотворення інформації, допущена очевидно не навмисно шляхом округлення числа, тому що готувалася в «Ексель» та не з метою надання не-достовірної інформації, та при комплексному розгляді документів можливо встановити інформа-цію, яка відповідає дійсності, та встановлено, що така помилка не навмисна. До формальних (несуттєвих) помилок зокрема (але не виключно) відносяться: - технічні і орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в доку-ментах, які підготовлені безпосередньо Учасником та надані у складі пропозиції. Про що також свідчить тендерна пропозиція подана після аукціону. З боку ТОВ «ВАРТІС» - учасника торгів, у складі пропозиції, надав всі зазначені докумен-ти не порушивши вимог «Тендерної документації» та Закону України «Про публічні закупівлі». Вважаємо, що пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАРТІС» замовни-ком ПАТ «Запоріжжяобленерго» в складі тендерного комітету було відхилено, а в подальшому призвело до дискваліфікації з порушенням вимог до норм діючого законодавства, а саме Вимог – умов Тендерної документації, допущені порушення розгляду документів учасників торгів відпо-відно до Закону України «Про публічні закупівлі». Замовником здійснено порушення, стосовно вимог до існуючих норм чинного законодав-ства України; виявленні (умисні, допущенні порушення) з розгляду поданих документів учасника ТОВ «ВАРТІС», що носять явні дискримінаційні ознаки з підозрою про упереджене становище до учасників торгів, які несуть за собою корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. Враховуючи вищенаведене та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі зазна-чені підстави та обґрунтування такого «визначення розгляду пропозиції» не можуть бути прийняти ТОВ «ВАРТІС», як належні. Вимагаємо анулювати Протокол № 11-1 засідання тендерного комітету Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» від 22 лютого 2019 року Провести розгляд пропозиції учасників торгів, згідно норм чинного законодавства Ук-раїни. Звертаємося до Вас з вимогою на підставі ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні за-купівлі» надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції ТОВ «ВАРТІС» умовам тендерної документації та роз’яснити причини дискваліфікації ТОВ «ВАРТІС» в закупівлі № UA-2019-01-29-001009- Код ДК 021:2015 44210000-5 Конструкції та їх частини (сталь кутова, швелер). Та прийняти нове рішення, яким визначити переможцем ТОВ «ВАРТІС». Наголошуємо, якщо з боку Замовника Публічного акціонерного товарис-тва «Запоріжжяобленерго» не будуть усунені порушення дискримінаційного характеру, то згідно до норм чинного законодавства ТОВ «ВАРТІС» буде вимушено звернутися за розг-лядом даної закупівлі до органу оскарження.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний учасник закупівлі, розглянувши Вашу вимогу, подану на підставі ч.3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), повідомляю наступне. Відповідно до ч.3 ст. 30 ЗУ Закону у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невід-повідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов'язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п'ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Додатково зазначаю: Згідно ч.2 ст. 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі. У пункті 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації розміщено технічне завдання в якому зазначені кількісні характеристики товару, у т.ч. і щодо сталі кутової 125x125x8 - 0,6 тонн (поз. №14). Тендерною документацією передбачено надання тендерної пропозиції в якій повинна бути зазначена кількість та довідка з технічними та якісним характеристиками. У цих двох документах невірно вказана кількість товару по позиції сталь кутова 125x125x8. Учасник пропонує 1 тонну, хоча Замовнику потрібно 0,6 тонн. Отже, обсяг запропонованої Учасником продукції не відповідає кількісним характеристикам, встановленим в умовах тендерної документації. Відповідно до пункту 29 частини 1 статті 1 Закону тендерна документація – документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється і затверджується Замовником. Закон надає замовнику право передбачити у тендерній документації описи та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. ПАТ «Запоріжжяобленерго» в тендерній документації, у т.ч і в тендерній документації від 29.01.2019 №19 щодо закупівлі Код ДК 021:2015 – 44210000-5 Конструкції та їх частини (сталь кутова, швелер), не встановлює приклади чи описи формальних (несуттєвих) помилок. Закон не наводить приклади формальних (несуттєвих) помилок. Але зазначає що формальні (несуттєві) помилки, не повинні впливати на зміст пропозиції. Невідповідність обсягу (кількості) товару закупівлі безпосередньо пов’язане зі змістом самої тендерної пропозиції. Оскільки у тендерній документації не визначені приклади формальних (несуттєвих) помилок, невідповідність обсягу (кількості) сталі кутової 125x125x8 (запропонована 1 тонна замість 0,6 тонн) і у довідці про технічні та якісні характеристики товару №11/20-009-с від 11.02.19, і у Тендерній пропозиції №11/25-009-с від 11.02.2019 не може бути віднесена до формальних (несуттєвих) помилок. Отже, запропонований Вами обсяг не відповідає інформації про кількісні характеристики товару, вказаній у тендерній документації. Що є підставою для відхилення тендерної пропозиції згідно ч.1 ст. 30 Закону.
Статус вимоги: Не задоволено