Службовий автотранспорт медичних працівників закладів охорони здоров'я, що працюють у сільській місцевості

Для добросовісної конкуренції серед учасників просимо внести зміни у технічне завдання: -сталевий захист картера двигуна та задніх гальмівних дисків замінити на сталевий захист картера двигуна та передніх гальмівних дисків. -монітор 4х4 (кут нахилу, кут крена, компас) - видалити. -датчик нагадування про непристібнуті ремені безпеки водія та 4-x пасажирів замінити на датчик нагадування про непристібнуті ремені безпеки водія -вимоги, яким повинні відповідати нові колісні транспортні засоби категорії М 1

Відповідно до ч.3 Ст .22 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". В порушення зазначеної вимоги закону Замовником, без будь якого обгрунтування зазначені певні конструктивні особливості предмету закупівлі, що характеризує певну модель автомобіля, чим виключать участь в торгах інших учасників, що унеможливлює ефективне використання бюджетних коштів. В своїй попередній відповіді від 30.01.2019 р. на вимогу від 26.01.2019р. Ви відмовляєте в задоволенні вимоги зміни технічних характеристик та посилаєтесь на вимоги листа МОЗ України від 23.08.2018р. № 19.1-09 1277/22277. Уважно ознайомившись з вимогами вказаного листа потенційний учасник не знайшов вимог щодо; - норми токсичності лише EURO 6, там допускається норма не нижче EURO 5, - наявность датчика нагадування про не пристебнуті ремені безпеки водія та 4 пасажирів, там мова взагалі про це не йдеться, - тип вприскування- нічого не сказано, - наявність повнорозмірного запасного колеса- нічого не сказано - три задніх з’ємних підготовника- нічого не сказано. - Наявність режиму ЕСО – нічого не сказано - Наявність монітору 4Х4 Тобто Замовник виключає автомобіль з нормою токсичності EURO 5, без наявності датчика нагадування про не пристебнуті ремені безпеки водія та 4 пасажирів, з типом вприскування палива іншого, ніж багатоточкове, послідовне, без наявності режиму ЕСО, з неповно розмірним запасним колесом, передбаченим виробником, без монітора 4Х4, що не впливає на ті рекомендації, що викладені в листі МОЗ України від 23.08.2018р. № 19.1-09 1277/22277, що є дискримінацією по відношенню до учасників, які мають еквівалент автомобіля, який мається на увазі в тендерній документації. Як можна обґрунтувати вимогу наявності монітора 4Х4, так само і тип вприскування, повнорозмірне запасне колесо? Прошу обґрунтувати. На думку учасника це є лише формальним приводом для дискваліфікації будь якого учасника, який запропонував більш вигідну пропозицію Відповідно до ч.4 Ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію ,та призводять до дискримінації учасників. Так, згідно зазначених вимог та принципів Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник з метою здійснення закупівлі для державних потреб з максимальною економією та ефективністю повинен допустити до публічної закупівлі якомога більшу кількість учасників, для чого документація не повинна містити конкретних технічних вимог до предмета закупівлі. В той же час Замовник, зловживаючи наданими йому правами та вносячи на свій розсуд до Документації додаткові вимоги, що не можуть ніяким чином сприяти законності їх проведення, фактично порушує права будь-якого учасника на дотримання принципів запобігання зловживанням неупередженості і прозорості публічної закупівлі. Вважаємо, що встановлення Замовником вказаних вище характеристик автомобіля є зловживанням з боку Замовника та порушенням принципів, викладених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність використання бюджетних коштів, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Вимагаємо внести зміни в Тендерну документацію, виключивши з документації вказані дискримінаційні вимоги.

Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» публічні закупівлі здійснюються за принципами відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель та недискримінації учасників. Згідно ч. 3 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників та тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. У додатку № 1 до тендерної документції, а саме в таблиці технічні вимоги і якісні характистики та основні вимоги до договору, вказані параметри:норма токсичності EURO 6; тип вприскування – багатоточкове, послідовне; наявність повнорозмірного запасного колеса; три задніх з’ємних підголівника; наявність датчика нагадування про непристібнуті ремені безпеки водія та 4 пасажирів; наявність режиму ECO; наявність монітору 4Х4 ( кут нахилу,кут крена, компас). Чи суттєво зміниться предмет закупівлі, якщо змінити технічні характеристи на: норма токсичності EURO 5; тип вприскування – розподільне і турбонадув; наявність малогабаритного запасного колеса; три задніх з’ємних підголівника регулюються; пункт наявність датчика нагадування про непристібнуті ремені безпеки водія та 4 пасажирів- видалити; пункт «наявність режиму ECO»- видалити; пункт наявність монітору 4Х4 ( кут нахилу,кут крена, компас) - видалити Якщо дані характеристи суттєво не впливають на предмет закупівлі, просимо внести зміни

У додатку № 1 до тендерної документції, а саме в таблиці технічні вимоги і якісні характистики та основні вимоги до договору, вказані параметри:норма токсичності EURO 6; тип вприскування – багатоточкове, послідовне; наявність повнорозмірного запасного колеса; три задніх з’ємних підголівника; наявність датчика нагадування про непристібнуті ремені безпеки водія та 4 пасажирів; наявність режиму ECO; наявність монітору 4Х4 ( кут нахилу,кут крена, компас). Чи суттєво зміниться предмет закупівлі, якщо змінити технічні характеристи на: норма токсичності EURO 5; тип вприскування – розподільне і турбонадув; наявність малогабаритного запасного колеса; три задніх з’ємних підголівника регулюються; пункт наявність датчика нагадування про непристібнуті ремені безпеки водія та 4 пасажирів- видалити; пункт «наявність режиму ECO»- видалити; пункт наявність монітору 4Х4 ( кут нахилу,кут крена, компас) - видалити Якщо дані характеристи суттєво не впливають на предмет закупівлі, просимо внести зміни