-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Знесення аварійних та сухостійних дерев
Згідно з умовами тендерної документації
Завершена
131 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 656.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 656.00 UAH
Період оскарження:
05.02.2019 17:17 - 17.02.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
ОСКАРЖЕННЯ
Номер:
fd1e8b193f124b63829ca699d9245662
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-02-05-001099-a.b1
Назва:
ОСКАРЖЕННЯ
Вимога:
ОСКАРЖЕННЯ
1. Найменування Замовника, рішення, дії або бездіяльність, щодо якого (яких) ініціюється оскарження :
Районна адміністрація Запорізької міської ради по Заводському району (код ЄДРПОУ 37573534), за предметом закупівлі ДК 021:2015 «77210000-5 Лісозаготівельні послуги» (знесення аварійних та сухостійних дерев).
2. Номер повідомлення про проведення Закупівлі, щодо якого оскарження: № UA-2019-02-05-001099-a
3. Зміст оскаржень до Замовника та їхнє обґрунтування:
Вимагаємо Скасувати рішення про відхилення пропозиції (Протокол №44 від 26.02.2019р.) та визначити Учасника Фізичну особу-підприємниця Саніна Юрія Володимировича (код ЄДРПОУ 3051322412) Переможцем процедури закупівлі.
Пропозиція Учасника повністю відповідає вимогам Закупівлі, підстави відхилення його пропозиції є неправомірними та необґрунтованими, з наступних причин:
1. Районна адміністрація Запорізької міської ради по Заводському району, в Протоколі №44 від 26.02.2019р., вказує, що: «Договір №20180029 на надання послуг по захороненню відходів від 25.01.2018 року з ТОВ «ВЕЛЬТУМ-Запоріжжя» з терміном дії до 31.12.2018р. Станом на 14.02.2019 року Договір №20180029 на надання послуг по захороненню відходів від 25.01.2018 року з ТОВ «ВЕЛЬТУМ-Запоріжжя» втратив чинність»
Фізична особа-підприємець Санін Юрій Володимирович у складі тендерної пропозиції надав
Разом з Договором №20180029 від 25.01.2018 рок додаткову угоду в котрій зазначено, що ТОВ «УМВЕЛЬТ –Запоріжжя» перейменоване на ТОВ «ВЕЛЬТУМ-Запоріжжя» та, що термін дії договору встановлюється з моменту підписання додаткової угоди та діє рік, тобто до 06.04.2019р,
Отже, факт, що тендерний комітет Районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району прийняв поспішне рішення про відхилення пропозиції Фізичної особи-підприємця Саніна Юрія Володимировича, яка повністю відповідає умовам закупівлі, вважаємо необґрунтованим та таким, що порушує та нівелює принципи здійснення відкритих торгів , такі як об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, а також максимальна економія та ефективність.
Ціна пропозиції Фізичної особи-підприємця Саніна Юрія Володимировича, якого наразі в досить сумнівний спосіб дискваліфіковано, є найбільш економічно вигідною та значно нижчою за ціну наступного учасника торгів.
Хочемо наголосити на тому, що пропозиція Фізичної особи-підприємця Саніна Юрія Володимировича повністю відповідає умовам закупівлі. Під час розгляду пропозиції учасника на відповідність умовам закупівлі, Замовник мав керуватися такими принципами, як об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, а також максимальна економія та ефективність.
Рішення тендерного комітету про дискваліфікацію учасника з найменшою ціновою пропозицію за результатами аукціону, прийняте зневажаючи на повну і вичерпну кваліфікаційну відповідність учасника, а також суттєву економію бюджетних коштів, викликає значні сумніви в об’єктивності та неупередженості членів тендерного комітету Замовника під час проведення кваліфікації учасника з найменшою ціновою пропозицію. Більше того, такі дії свідчать про ознаки упередженого, необ’єктивного проведення кваліфікації.
Вважаємо аргументацію тендерного комітету в протоколі №44 від 30.08.2017р. щодо невідповідності пропозиції Фізична особа-підприємниць Санін Юрій Володимирович занадто поверхневою, необґрунтованою та такою, що потребує повного перегляду.
З огляду на вищезазначене Фізична особа-підприємниць Санін Юрій Володимирович вимагає:
1) Відмінити рішення про дискваліфікацію пропозиції Фізичної особи-підприємця Саніна Юрія Володимировича за предметом закупівлі ДК 021:2015 «77210000-5 Лісозаготівельні послуги» (знесення аварійних та сухостійних дерев) (ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-05-001099-a), як таке, що прийняте всупереч вимогам, викладеним в оголошенні про закупівлю і доданих файлах.
2) Визначити Фізичну особу-підприємця Саніна Юрія Володимировича, учасника з найменшою ціновою пропозицію за результатами аукціону, переможцем процедури закупівлі.
У разі відхилення вимоги Учасник зверниться до Антимонопольного комітету України, та до прокуратури Запорізької області для притягнення до кримінальної та адміністративної відповідальності Голову тендерного комітету службових, посадових та уповноважених осіб Департаменту капітального будівництва запорізької обласної державної адміністрації за зловживання службовим становищем, використанням службових повноважень всупереч інтересам служби за перевищення повноважень, наданих як члену або голові комітету.
Відповідно до Кримінального кодексу України злочини в сфері державних закупівель класифікуються за такими статтями як:
Стаття 210 — нецільове використання бюджетних коштів;
Стаття 367 — службова недбалість;
Відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення Статті 164-14. Порушення законодавства про закупівлі.
- Неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, -
- тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
- Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за одне з правопорушень, зазначених у частині першій цієї статті, -
- тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол ТК №64 від 11.03.2019.pdf 11.03.2019 20:04
Дата подачі:
07.03.2019 13:24
Вирішення:
Додатковою угодою не вносились зміни в п. 5.1. в частині СТРОКУ ДІЇ Договору на надання послуг по захороненню відходів №20180029 від 25.01.2018 р., а саме щодо його подовження.
Згідно з п.4 Додаткової угоди до Договору №20180029 від 25.01.2018 р. від 06.04.2018 року, а саме:
«Ця додаткова угода набуває чинності з моменту підписання уповноваженими сторонами та діє протягом дії Договору.»
Згідно з п.5.1. Договору №20180029 на надання послуг по захороненню відходів від 25.01.2018 року з ТОВ «ВЕЛЬТУМ-Запоріжжя», а саме:
«Строк дії цього Договору встановлюється з моменту підписання по 31.12.2018 р., за умови додержання пунктів 1.2. та 2.1.1. цього Договору.»
Договір №20180029 на надання послуг по захороненню відходів від 25.01.2018 року з ТОВ «ВЕЛЬТУМ-Запоріжжя» має термін дії до 31.12.2018 року та на момент подання тендерної пропозиції втратив чинність.
Отже, ФОП Санін Юрій Володимирович не виконав вимоги тендерної документації в частині надання скан-копії договорів з ліцензованим підприємством, з терміном дії до 31.12.2019 року, які діють на період надання послуг та містять необхідні обсяги надання послуг із поводження з відходами.
Прийнято рішення не задовольняти Вимогу №UA-2019-02-05-001099-a.b1 учасника відкритих торгів №UA-2019-02-05-001099-a на закупівлю послуг за ДК 021:2015 «77210000-5 Лісозаготівельні послуги» (знесення аварійних та сухостійних дерев) ФОП Санін Юрій Володимирович.
Рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції ФОП Санін Юрій Володимирович як такої, що не відповідає умовам тендерної документації прийнято згідно з п.4 ч.1 ст.30 Закону, відповідно до п. 3 «Відхилення тендерної пропозиції» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації та залишається без змін.
Статус вимоги:
Відхилено