• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Зернові культури та картопля (картопля)

Завершена

24 030.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 120.15 UAH
Період оскарження: 20.02.2019 12:23 - 22.02.2019 19:00
Вимога
Відхилено

оскарження процедури закупівлі

Номер: 42297ac74f6848e39da5fdebceb1a1b9
Ідентифікатор запиту: UA-2019-02-20-001168-b.a1
Назва: оскарження процедури закупівлі
Вимога:
ФОП Дідик Галина Іванівна є Учасником по допороговій закупівлі Картопля ДК 021:2015: 03211000-3 Зернові культури, яку проводить вищевказаний дошкільний навчальний заклад (далі Замовник). Згідно реєстру пропозицій для участі в зазначеній процедурі були подані пропозиції наступних учасників: 1 ФОП Дідик Галина Іванівна 2 ФОП Аверчук Руслан Андрійович Дана процедура проводилась відповідно до Порядку здійснення допорогових закупівель затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» за №35 від 13.04.2016р. Згідно рішення тендерного комітету Замовника від 01.03.2019 р., переможцем закупівлі було визначено ФОП Аверчука Руслана Андрійовича. За результатами проведеного аукціону ФОП Дідик Г.І. було запропоновано найнижчу ціну , однак протоколом засідання тендерного комітету, пропозицію було неправомірно відхилено, посилаючись на: Учасник не надала • 1 модель та марка автотранспортного засобу (засобів), яким (якими) буде постачатися продукція (у відповідності із Правилами перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 14.10.97р. № 363); назва машини, механізму, устаткування; кількість (шт.) та іншого обладнання, яке необхідне та буде задіяне у процесі виконання договору; -копії техпаспортів на автомобілі, якими буде постачатись дана продукція (вказаних в Довідці); В наданій копії техпаспорту не вказано до якої категорії перевезення вантажів призначений цей спеціалізований автомобіль, також не вказано, що цей спеціалізований автомобіль за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення такої категорії вантажів,як картопля і овочі. Слід відмітити, що ФОП Дідик Галина Іванівна не видає техпаспортів на автомобілі, а їх видають уповноваженні на це органи згідно бланку затверженного Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.12.2004 N 1528 ТЕХНІЧНИЙ ОПИС свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу Бланк свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (далі - свідоцтво) являє собою пластикову картку розміром 54,0 x 85,6 мм із закругленими кутами. З обох боків свідоцтво містить фонові графічні зображення та текстову інформацію, затверджену постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2004 року N 1615 ( 1615-2004-п ) "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України". Графічні зображення лицьового та зворотного боків складаються з двох фонових сіток зеленого кольору у вигляді тонких хвилястих ліній та хвилястих рядків з текстом "свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу України", що повторюється. Дизайн доповнено гільйоширувальними елементами у вигляді тонких ліній рожевого та зеленого кольорів, смугою, утвореною концентричними трикутниками, у нижній частині бланка, зображеннями малого Державного Герба України світло-жовтого кольору в центрі бланка, а також стилізованою стрічкою із хвилястих ліній жовто-блакитного кольору вздовж правого короткого боку бланка. У правому верхньому куті лицьового боку зображено Державний Прапор України, у нижньому куті - гільйоширувальну розетку та фрагмент емблеми Міністерства внутрішніх справ України. У кольорі сіток з обох боків свідоцтва виконано лінії мікротексту "Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу", що повторюється. Лицьовий бік свідоцтва містить таку текстову інформацію, виконану друкарським способом фарбою чорного кольору: у верхній частині - код держави "UA", а також слова "Україна" українською, російською, англійською, французькою мовами та "Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу" українською, англійською та французькою мовами. Нижче, послідовно, згори донизу, українською та англійською мовами надруковані назви полів для таких реквізитів: Реєстраційний номер A Registration number Рік випуску B Date of first registration Дата реєстрації I Date of registration Прізвище або організація С.1.1 Surname or company Ім'я та по батькові С.1.2 Given name(s) Адреса С.1.3 Address Регіон Район Населений пункт Вул., буд., кв. Власність С.4 Ownership Дійсне до Н Period of validily Унизу зліва фарбою чорного кольору надруковано зображення колеса. Примітка. Назви полів "Регіон", "Район", "Населений пункт", "Вулиця, будинок, квартира" друкуються тільки українською мовою. На зворотному боці свідоцтва українською та англійською мовами надруковано назви полів для внесення таких реквізитів: Марка D.1 Make Модель D.2 Type Тип D.3 Commercial descpription Номер шасі (кузова, рами) E Vehicle identification number Повна маса F.1 Maximum mass Маса без навантаження G Mass of the vehicle in service Категорія J Vehicle category Об'єм двигуна P.1 Capacity Тип пального P.3 Type of foel Колір R Color vehicle Кількість сидячих місць з місцем водія S.1 Number of seats including the driver's seat Кількість стоячих місць S.2 Number of standing pleces У нижній частині праворуч міститься запис "особливі відмітки". Серія та номер бланка, які складаються з трьох літер та шести цифр, реквізити виготовлювача, що містять дані відповідно до Правил виготовлення бланків цінних паперів і документів суворого обліку, затверджених наказами Міністерства фінансів України від 25.11.93 N 98, Служби безпеки України від 15.11.93 N 118, Міністерства внутрішніх справ України від 24.11.93 N 740 ( z0008-94 ), зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14.01.94 за N 8/217 (далі - Правил), виконані способом лазерного гравіювання із зворотного боку бланка. Після персоналізації свідоцтво з обох боків ламінується плівкою з голографічними захисними елементами. Захист бланка спеціальними фарбами здійснюється відповідно до Правил ( z0008-94 ). Начальник ДДАІ МВС України Г.В.Георгієнко Як видно із документу ,в ньому не має такого поняття категорії перевезення вантажів. Також, ФОП Дідик Галина Іванівна надала довідку в якій зазначено, що автомобіль спеціалізований вантажний - спеціалізований фургон малотоннажний SPRINTER 313 CDI номер АВ 8885ВЕ , яким я буду здійснювати поставку овочів та фруктів , забезпечує заходи по охороні товару від механічних пошкоджень, а також від атмосферних опадів, впливу низьких та високих температур (у відповідності із Правилами перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 14.10.97р. № 363). Таким чином, враховуючи надання ФОП Дідик Г.І. необхідних документів (Довідки та техпаспорту на автомобіль), було дотримано умови Замовника щодо надання даних документів. 2 Що учасник в довідці, що містить інформацію про наявність у Учасника власних або залучених працівників (не менше двох) відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання Договору про закупівлю. Довідка надається за наступною формою: № Посада ПІБ Працює Стаж роботи на підприємстві* Освіта та спеціальність* По договору (№ договору, дата та термін дії) На постійній основі (дата прийняття на роботу згідно запису у трудовій книжці)* На підприємстві (років)* На посаді (років)* *інформація подається стосовно власних працівників Учасника Надала не достовірну інформацію про працівника Кревський Володимир Євгенійович. Ваше тверження є видуманим та не підтвердженим. Слід відзначити, що документ Експертний висновок на картоплю підтверджує відсутність в картоплі нітратів, пестицидів,радіонуклідів, а не посаду даного працівника. Згідно трудового законодавства Кревський Володимир Євгенійович прийнятий на основне місце роботи на посаду « експедитор» з виконанням обов’язків експедитора з 18.10.2018 року згідно наказу №1 від 17.10.2018 року. Про що належним чином повідомлено органи Державної Фіскальної Служби та внесено запис до трудової книжки працівника. Таким чином, враховуючи надання ФОП Дідик Г.І. необхідних документів (Довідки про працівників), було дотримано умови Замовника щодо надання даних документів. Поряд з тим пропозиція ФОП Аверчук Руслана Андрійовича має бути дискваліфікованою. Оскільки під час аналізу документів ФОП Аверчук Р.А. є очевидним той факт, що учасник не надав наступні документи: 1 В частині 8 Оголошення Замовником вимагалось надати : 1- копія повідомлення органів Держпродспоживслужби про державну реєстрацію потужностей оператора ринку; Згідно Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» ст..1 п.69 зазначено потужності - споруди або комплекс споруд, приміщення, будівлі, обладнання та інші засоби, включаючи транспортні засоби, а також територія, що використовуються у виробництві та/або обігу об’єктів санітарних заходів і повідомлення органів Держпродспоживслужби про державну реєстрацію потужностей оператора ринку видається на адресу розташування та здійснення діяльності оператора ринку. Оскільки ФОП Аверчук Руслан Андрійович, згідно тендерної документації, для здійснення своєї діяльності орендує склад за адресою м.Вінниця ,вул. Волошкова 51-А, то повідомлення органів Держпродспоживслужби про державну реєстрацію потужностей оператора ринку повино бути виданне на адресу м.Вінниця ,вул. Волошкова 51-А.,а не на адресу потужності: 21023 м. Вінниця,1-й провулок Затонського 11. При зміні адресу розташування та здійснення діяльності оператор ринку повинен написати заяву про зміну свого розташування і йому видають нове посвідчення. Ви можете звернутися до Вінницького міського управлінням Держпродспоживслужби у Вінницькій області за тел.(0432) 273976 для роз’яснення і пояснення по даному питанню. Також в повідомлені відсутня інформація про вид діяльності: реалізація ,при цьому предметом даної закупівлі є придбання товару. Отже , ФОП Аверчук Р.А. не виконав умову Замовника в цій частині не надав копію повідомлення органів Держпродспоживслужби про державну реєстрацію потужностей оператора ринку, всупереч вимогам закупівлі. - 2 Також, ФОП Аверчук Руслан Андрійович не надав копію акту обстеження органів Держпродспоживслужбискладеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами; - ФОП Аверчук Р.А. надав копію акту обстеження органів Держпродспоживслужби складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами виданому ТОВ «Вінпродтрейд» за №307 від06.07.2018р без реєстраційного номеру потужності з в казанням виду господарської діяльності: зберігання харчових продуктів тваринного походження, але овочі та фрукти відносяться до харчових продуктів рослинного походження, що суперечить вимогам закувлі. Також в акті вказано потужність оператора ринку: потужність загального призначення-холодильний склад(незалежний,автономний) ,а не складське приміщення.. - Тим паче ФОП Аверчук Руслан Андрійович згідно чинного законодавства і документам тендерної пропозиції ( поданого повідомлення про державну реєстрацію потужностей оператора ринку- оператором ринку є ФОП Аверчук Руслан Андрійович , поданої копії договору на склад №2/д від 03.01.2019р. приймає від ТОВ «Вінпродтрейда» в строкове платне користування складське приміщення площею 50м2.) повинен надати акт обстеження органів Держпродспоживслужбискладеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами виданого безпосередньо на ФОП Аверчук Руслан Андрійович . - зберігання харчових продуктів тваринного походження, і рослинного походження на Вашу думку одне і теж? Отже , ФОП Аверчук Р.А. не виконав умову Замовника в цій частині не надав копію акту обстеження органів Держпродспоживслужби, всупереч вимогам закупівлі.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Протокол №16 від 11.03.2019 року
Статус вимоги: Відхилено