-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Сіль (для посипання доріг)
Завершена
273 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 365.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 365.00 UAH
Період оскарження:
12.02.2019 09:10 - 23.02.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Невідповідність пропозиції учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРІАЛ АЛЬЯНС" вимогам тендерної документації
Номер:
b463fc9827134923879ba340df0098b3
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-02-12-000100-a.c1
Назва:
Невідповідність пропозиції учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРІАЛ АЛЬЯНС" вимогам тендерної документації
Вимога:
Оскарження визначення переможцем закупівлі - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРІАЛ АЛЬЯНС".
ТОВ «МОНОЛІТ ІНВЕСТ ГРУПП» не згодне з рішенням тендерного комітету, зазначеним у Протоколі № 10 від 01.03.2019 року за наступних причин.
1. Учасником ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» під час подання тендерної пропозиції не було накладено ЕЦП.
Відповідно до статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України від 22.05.2003 № 851-IV «Про електронні документи та електронний документообіг».
2. Учасник ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» не виконана вимога тендерної документації, а саме:
Відповідно до частини 7 розділу 1 тендерної документації, всі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, складаються учасником українською мовою. Документи пропозиції, викладені іншими мовами, повинні бути надані з перекладом на українську мову, виконаним офіційним перекладачем. Однак, у складі тендерної пропозиції, учасником ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» було надано лист-відгук від 18.06.2018 № 386 від КП «Затишне місто», текст якого викладено російською мовою без відповідного перекладу, виконаного офіційним перекладачем. Крім того документи учасника, а саме: Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Витяг з реєстру платників ПД, Протокол установчих зборів та Наказ на директора – завірені написом «копия верна», що також викладений російською мовою без відповідного перекладу, виконаного офіційним перекладачем.
Відповідно до п.4 розділу 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію, як таку що не відповідає вимогам тендерної документації.
Аналогічної позиції дотримується Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Саме тому ТОВ «МОНОЛІТ ІНВЕСТ ГРУПП» наполягає на скасуванні рішення, зазначеного у Протоколі № № 10 від 01.03.2019 року та дискваліфікації пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРІАЛ АЛЬЯНС".
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
01.03.2019 22:13
Вирішення:
01.03.2019р. о 22 год. 13 хв. через електронну систему надійшло звернення до замовника за роз’ясненнями (вимога) від ТОВ Моноліт Інвест Групп – невідповідність пропозиції учасника ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» вимогам тендерної документації. Оскарження визначення переможцем ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС».
04.03.2019р. тендерним комітетом розглянуто дану вимогу (протокол № 11) та вирішено наступне.
1. Учасником ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» під час подання тендерної пропозиції не було накладено ЕЦП.
У жодному нормативно-правовому акті немає прямої вказівки про обов’язковість/необов’язковість ЕЦП від учасника. Відповідно до ЗУ «Про електронні документи та електронний документообіг», для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис (тобто – необов’язково).
Наказом МЕРТ України від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» чітко визначені документи у сфері публічних закупівель, на які накладається ЕЦП.
З огляду на те, що подані учасниками пропозиції автоматично допускаються до оцінки, замовник відхиляє тендерні пропозиції виключно з підстав, передбачених у ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». Зокрема, у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. З цього слідує, що сама по собі відсутність ЕЦП учасника не є підставою для відхилення його тендерної пропозиції, крім випадків, якщо така вимога встановлена в тендерній документації. У ТД по вказаній закупівлі відсутні вимоги щодо накладення ЕЦП учасниками.
2. Учасник ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» не виконана вимога тендерної документації, а саме – відсутній переклад з російської на українську мову, виконаним офіційним перекладачем.
Згідно вимог ТД, всі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, складаються учасником українською мовою. Документи пропозиції, викладені іншими мовами, повинні бути надані з перекладом на українську мову, виконаним офіційним перекладачем. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Учасником ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» у складі документів до ТП надано лист-відгук викладений російською мовою без офіційного перекладу на українську мову.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник не відхиляє тендерну пропозицію через допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме – технічні помилки та описки. Технічні помилки та описки будуть сприйматися замовником, як формальна (несуттєва) помилка в разі, якщо така помилка не призводить до значного спотворення інформації, допущенна очевидно не навмисно та не з метою надання недостовірної інформації.
Тендерний комітет вважає, що відсутність перекладу є формальною (несуттєвою) помилкою, яка не впливає на зміст самої пропозиції, не призводить до значного спотворення інформації, допущенна очевидно не навмисно та не з метою надання недостовірної інформації.
Поряд з цим зазначаємо, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників.
Враховуючи викладене, тендерний комітет не задовольняє звернення (вимогу) ТОВ Моноліт Інвест Групп щодо скасування рішення, викладеного в протоколі № 10 від 01.03.2019р. та дискваліфікації пропозиції ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС».
Слід також зазначити, що тендерний комітет ознайомився з документи тендерної пропозиції ТОВ Моноліт Інвест Групп, які також містять аналогічні помилки (переклад з російської мови – відсутній), а також інші помилки і недоліки.
Статус вимоги:
Не задоволено