ТВЕРДЕ ПАЛИВО

Дата: 26 лютого 2019 р. Тендерному комітету ФІЛІЯ "СТАРОКОСТЯНТИНІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ ШПАЛ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" Оскарження процедури закупівлі з приводу неправомірного визначення переможця (Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-01-31-000696-c) Фізична особа – підприємець Ковальчук Євген Володимирович є учасником закупівлі, ФІЛІЯ "СТАРОКОСТЯНТИНІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ ШПАЛ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" (далі - Замовник) через систему «Prozorro», за предметом: «ДК 021:2015: 09110000-3 Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100). На розгляд було подано цінові пропозиції наступних учасників: ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП", ФОП Микитюка Володимира Михайловича , ТОВ Вуглеторфзбагачення та ФОП Ковальчука Євгена Володимировича. Аукціон відбувся 18 лютого 2019 року о 12:10 год. Детально вивчивши вимоги тендерної документації, я, Фізична особа – підприємець Ковальчук Євген Володимирович, вважаю за необхідне повідомити Замовнику про порушення, які допущені учасником ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП", тендерну пропозицію якого необхідно відхилити, через не відповідність вимогам тендерної документації Замовника на підставі п. 4 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», із наступних підстав, а саме: 1) Учасником на підтвердження наявних договірних відносин з виробником вугілля у складі цінової пропозиції надано: Договір № 12-022л від 12.02.2019р. про постачання вугільної продукції, який укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГООСНОВА ЛТД», а декларація постачальника, яка є обов’язковою та невід’ємною частиною ТД, зразок якої наведено в додатку 12, надана від імені ТОВ «Енік Енерджі Груп», а не безпосереднім постачальником (виробником) вугілля ТОВ «ЕНЕРГООСНОВА ЛТД». Даний факт ставить під сумнів можливість поставки та забезпечення замовника товаром відповідної якості та належної кількості. 2) У складі цінової пропозиції ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП" відсутній наступний документ, а виписка з ЭДР. (Додана учасником вже після проведення аукціону. Аукціон відбувся 18.02.2019р. 12:10, а документ доданий 18.02.2019р. 12:43). 3) Згідно ТД Додатки 1-12 є невід’ємною частиною тендерної документації. ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП" у складі цінової пропозиції взагалі не надає заповнених додатків 2 (Форма «Тендерна пропозиція» і додатку 9 (Проект договору про закупівлю). 4) У складі цінової пропозиції ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП" відсутня повна сканована ТУ (або ТЗ), про що немає жодного пояснення. Що суперечить вимогам пункту 2.1 додатку 4 Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на продукцію. Згідно розділу ІІІ .Інструкція з підготовки тендерних пропозицій п.1 якщо документи, які вимагаються замовником відповідно до вимог цієї тендерної документації у складі тендерної пропозиції, не передбачені чинним законодавством України (або законодавством іншої країни, в якій зареєстрований учасник - нерезидент) для учасника, то вони не подаються останніми, але замість них подається письмове пояснення (з посиланням на відповідні норми законодавства, за наявності) про причини неподання документів у складі тендерної пропозиції. 5) Також немає жодних пояснень та підтверджуючих документів з посиланням на норми чинного законодавства про те, що даний вид продукції, а саме вугілля кам’яне, яке є предметом закупівлі згідно ТД не підлягає сертифікації, ліцензуванню і не потребує отримання дозволів та висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи (СЕС).А це суперечить вимогам ДТ викладеним у додатку 4 Перелік документів та даних, що підтверджують відповідність технічним вимогам технічної специфікації про технічні та якісні вимоги до продукції п.1абзац 3. Відповідно до ст. 3 Закону України (далі - Закон) встановлені принципи здійснення закупівель. Закупівлі здійснюються за такими принципами: - добросовісна конкуренція серед учасників; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до п. 3 ст. 11 Закону Тендерний комітет Замовника забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний відбір переможця. На підставі ст. 30 Закону та розділу «Оцінка тендерної пропозиції» Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію Учасника, якщо пропозиція не відповідає вимогам Замовника зазначеним в документації. Оцінивши всі наявні документи Замовник зобов’язаний відхили пропозицію ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП", як таку що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника на підставі п. 4 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», яке суперечить попередньому. А тому, додатково повідомляємо тендерний комітет, про те, що ФОП Ковальчук Є. В., враховуючи дані факти, буде змушений звертатися до правоохоронних та контролюючих органів, для встановлення об’єктивного та правомірного рішення в рамках чинного законодавства України. Враховуючи вищевикладене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. прошу Вас: 1. Зареєструвати та розглянути дане оскарження на засіданні тендерного комітету. 2. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП" по даній процедурі закупівлі, як таку що не відповідає вимогам тендерної документації та провести розгляд та оцінку пропозиції ФОП Ковальчука Є. В. 3. Повідомити ФОП Ковальчука Є. В. у встановлений законодавством термін про результати розгляду та прийнятті рішення.