• Відкриті торги
  • Однолотова
  • КЕП

Екскаватор-навантажувач

Для потреб підприємства

Завершена

2 475 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 375.00 UAH
Період оскарження: 11.02.2019 13:36 - 22.02.2019 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Вимога на внесення змін у тендерну документацію

Номер: fea29fcad501478bb4236e4c970fe835
Ідентифікатор запиту: UA-2019-02-11-000906-a.b4
Назва: Вимога на внесення змін у тендерну документацію
Вимога:
Для прийнятя участі у процедурі закупівлі іншим учасникам з продукцією інших виробників, просимо внести зміни у тендерну документацію, які забезпечать максимальну економію бюджетних коштів та усунуть дискримінаційні положення.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Добрий день! Дякуємо за звернення! Розглянувши вимогу, хочемо повідомити Вам наступне: Відповідно до ч. 2 п. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов'язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". З розгляду вимоги, тендерним комітетом було встановлено що, Вашою вимогою передбачається внесення змін до додатку 3 «Технічне завдання» тендерної документації, а саме: 1) В частині 2 «Технічна частина (Технічні характеристики Екскаватора-навантажувача)» пункт 3 «Транспортна довжина не більше 5800 мм.» викласти в наступній редакції «Транспортна довжина не більше 6049 мм.»; 2) В частині 2 «Технічна частина (Технічні характеристики Екскаватора-навантажувача)» пункт 12 «Об’єм паливного бака – не менше 160 л.» викласти в наступній редакції «Об’єм паливного бака – не менше 140 л.»; 3) В частині 2 «Технічна частина (Технічні характеристики Екскаватора-навантажувача)» пункт 23 «Висота вивантаження навантажувального ківшу по нижній кромці зубів – не менше 2700 мм.» викласти в наступній редакції «Висота вивантаження навантажувального ківшу по нижній кромці зубів – не менше 2 613 мм.»; 4) В частині 2 «Технічна частина (Технічні характеристики екскаватора-навантажувача)» пункт 30 «Максимальна глибина копання екскаватора не менше 5900 мм.» викласти в наступній редакції «Максимальна глибина копання екскаватора не менше 5827 мм.». При цьому, Вами зазначено, що зміна даних показників ніяким чином не вплине на продуктивність екскаватора. На думку тендерного комітету, транспортна довжина, глибина копання екскаватора, висота вивантаження та ємність паливного баку – це важливі технічні характеристики екскаватора-навантажувача, які безпосередньо вплинуть на його продуктивність. Всі технічні характеристики, які вимагаються тендерною документацією, були розроблені виходячи з завдань та потреб нашого підприємства, з неухильним додержанням вимог ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі».Нашому підприємству, потрібен товар з технічними та експлуатаційними характеристиками не гіршими, за встановлені у тендерній документації. Можливість учасника поставити товар з такими характеристиками є обов’язковою умовою результативної участі у процедурі закупівлі. В зв’язку з вищевказаним, тендерним комітетом було прийнято рішення про відхилення Вашої вимоги. При цьому хочемо вказати на те, що технічне завдання не містить посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Учасник має право запропонувати предмет закупівлі будь-якого виробника, але з технічними характеристиками не гіршими ніж передбачені тендерною документацією. відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII. Протокол розгляду вимоги завантажений окремим файлом.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Відхилено

вимога Замовнику про внесення змін до тендерної документації

Номер: 335d978a9b9648f99f37cf2b9ba9d56a
Ідентифікатор запиту: UA-2019-02-11-000906-a.b3
Назва: вимога Замовнику про внесення змін до тендерної документації
Вимога:
Шановні Голова та члени тендерного комітету! Вивчивши вашу тендерну документацію в рамках закупівлі Класифікатор ДК 021:2015: 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-11-000906-a), предметом якої є «екскаватор-навантажувач», задля розширення кількості можливих учасників торгів, просимо внести наступні зміни, які на нашу думку в жодному випадку не спричинять погіршення технічних та експлуатаційних характеристик екскаватора, виклавши їх у наступній редакції, а саме: - характеристика «Транспортна довжина» таблиці Технічний опис предмету закупівлі Додаток_3_Технічне_завдання до Тендерної документації «не більше 5800» викласти в наступній редакції «не більше 5950», - характеристика «Максимальний тиск в гідравлічній системі не менше 250 Бар» таблиці Технічний опис предмету закупівлі Додаток_3_Технічне_завдання до Тендерної документації викласти в наступній редакції «Максимальний тиск в гідравлічній системі до 250 Бар», - характеристика «Максимальна глибина копання екскаватора не менше 5950 мм..» таблиці Технічний опис предмету закупівлі Додаток_3_Технічне_завдання до Тендерної документації викласти в наступній редакції «Максимальна глибина копання екскаватора не менше 5800 мм.», - характеристика «Гарантія 12 місяців без обмеження напрацювання мотогодин.» таблиці Технічний опис предмету закупівлі Додаток_3_Технічне_завдання до Тендерної документації викласти в наступній редакції «Гарантія 12 місяців або 2000 мотогодин.» - характеристика «Має бути встановлена Виробником екскаватора-навантажувача система контролю роботи екскаватора-навантажувача в реальному часі через GSM, GPS та інтернет..» таблиці Технічний опис предмету закупівлі Додаток_3_Технічне_завдання до Тендерної документації викласти в наступній редакції «Має бути встановлена система контролю роботи екскаватора-навантажувача в реальному часі через GSM, GPS та інтернет.» Підсумовуючи все викладене вище, наголошуємо на тому, що на даний момент тендерна документація Комунального підприємства "БАЛАКЛІЙСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" до предмету закупівлі «екскаватор-навантажувач)» Класифікація за ДК 021:2015: 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-11-000906-a), носить дискримінаційний характер, у зв’язку з чим, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: 1. Внести вищезазначені зміни до таблиці Технічний опис предмету закупівлі Додаток_3_Технічне_завдання до Тендерної документації в рамках закупівлі за ДК 021:2015: 43260000-3 – Фронтальні ковшові навантажувачі (Ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-11-000906-a. У разі відмови викладення змін, будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України зі скаргою.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Добрий день! Дякуємо за звернення! Розглянувши вимогу, хочемо повідомити Вам наступне: Відповідно до ч. 2 п. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Тендерним комітетом було встановлено що, Вашою вимогою передбачається внесення змін до додатку 3 «Технічне завдання» тендерної документації, а саме: 1) В частині 2 «Технічна частина (Технічні характеристики Екскаватора-навантажувача)» пункт 3 «Транспортна довжина не більше 5800 мм.» викласти в наступній редакції «Транспортна довжина не більше 5950 мм.» На думку тендерного комітету, зміна даного критерію суттєво вплине на технічні характеристики екскаватора-навантажувача, оскільки даною технікою планується виконання робіт з ремонту і будування водопровідних та каналізаційних мереж в місті, селищах та селах. Обмеження транспортної довжини обумовлене шириною вулиць, та відстанню між будівлями та іншими спорудами у місці виконання робіт. Зайва довжина та ширина техніки зменшить можливість маневрування, збільшить радіус повороту та як наслідок призведе до зниження ефективності виконання робіт, або взагалі позбавить можливості їх виконання. В зв’язку з цим, стосовно даного питання вимога відхилена. 2) В частині 2 «Технічна частина (Технічні характеристики екскаватора-навантажувача)» пункт 20 «Максимальний тиск в гідравлічній системі не менше 250 Бар» викласти в наступній редакції «Максимальний тиск в гідравлічній системі до 250 Бар». Формулювання «до 250 Бар» має досить невизначений характер. Необхідно було вказати конкретну величину максимального тиску в гідравлічній системі. Також, зазначено, що тиск в гідравлічній системі впливає на відривне зусилля ківшу, що є однією з основних характеристик копання, покращує швидкість роботи та приводить до зменшення обсягів навантаження на техніку, що в свою чергу, зменшує кількість поломок та як наслідок, затрат на ремонт та технічне обслуговування. Також зазначений тиск покращує керування, підвищує ККД без збільшення витрат на паливо. В зв’язку з цим, стосовно даного питання вимога відхилена. 3) В частині 2 «Технічна частина (Технічні характеристики екскаватора-навантажувача)» пункт 30 «Максимальна глибина копання екскаватора не менше 5950 мм.» викласти в наступній редакції «Максимальна глибина копання екскаватора не менше 5800 мм.» Тендерним комітетом, на минулому засіданні, стосовно вимоги від 12 лютого 2019 року, що надійшла через електронну систему закупівель, вже було прийнято рішення про зменшення вимог до максимальної глибини копання та встановлення її на рівні – «не менше 5900 мм». Також, було зазначено про те, що глибина копання, це одна з основних технічних характеристик екскаватора, яка була визначена нами з врахуванням подальшого продуктивного використання екскаватора при проведенні робіт, зокрема, по ремонту водопровідних та каналізаційних мереж. Деякі самопливні каналізаційні колектори, які знаходяться на балансі КП «Балаклійський водоканал», пролягають га глибині близько 7 (семи) метрів, тому глибина копання має безпосередній вплив на своєчасність та якість таких робіт. Вказана мінімальна глибина копання обумовлена по-перше, не тільки глибиною залягання водопровідних та каналізаційних мереж, яка місцями сягає 7 метрів, а ще й необхідністю забезпечення додаткового простору з низу трубопроводу для виконання робіт з усунення їх пошкоджень, що виникають в нижній його частині; по-друге, навіть за умови ремонту трубопроводу, що знаходиться на глибині менше 7 метрів, більша довжина стріли надає можливість виконання робіт на більшій відстані від місця безпосередньої аварії, що дозволяє виконувати роботи на більш сталому ґрунті; по-третє, дільниці трубопроводів, на яких проходять ремонтні роботи частково розташовані в прибережній зоні річок, що створює додаткову небезпеку для техніки та осіб, які нею керують, оскільки виконання робіт на підтопленому внаслідок пориву на трубопроводі ґрунті біля річок може призвести до зсуву ґрунту та як наслідок падіння техніки в водоймище та її пошкодження, та знищення. В зв’язку з цим, стосовно даного питання вимога відхилена. 4) В частині 2 «Технічна частина (Технічні характеристики екскаватора-навантажувача)» пункт 35 «Гарантія 12 місяців без обмеження напрацювання мотогодин» викласти в наступній редакції «Гарантія 12 місяців або 2000 мотогодин.» Гарантійний термін, який встановлений тендерною документаціє, був обраний за результатами вивчення відповідного ринку до початку проведення відкритих торгів. Було встановлено, що більшість Учасників пропонує гарантійний термін саме в такому формулюванні, як вказано в додатку 3 тендерної документації. Комунальним підприємством «Балаклійський водоканал» обслуговується вісім великих населених пунктів Балаклійського району, а оскільки екскаватор-навантажувач, який планується придбати, на даний час, буде основною технікою, направленою на виконання відповідних робіт, тендерним комітетом не вбачаються підстави для погіршення гарантійних умов, як це зазначено вимогою. В зв’язку з цим, стосовно даного питання вимога відхилена. 5) В частині 2 «Технічна частина (Технічні характеристики екскаватора-навантажувача)» пункт 36 «Має бути встановлена Виробником екскаватора-навантажувача система контролю роботи екскаватора-навантажувача в реальному часі через GSM, GPS та інтернет.» викласти в наступній редакції «Має бути встановлена система контролю роботи екскаватора-навантажувача в реальному часі через GSM, GPS та інтернет.» Тендерним комітетом наголошується, що велика кількість сучасних екскаваторів обладнані система контролю роботи в реальному часі через GSM, GPS та інтернет, саме виробником. Це свідчитиме по те, що дані пристрої встановлені правильно з дотриманням всіх відповідних вимог. Це буде гарантувати якість відповідного обладнання та правильність його роботи. На дані прилади буде розповсюджуватись гарантія саме виробника екскаватора-навантажувача, що також є важливим фактором. В зв’язку з цим, стосовно даного питання вимога відхилена. Тендерним комітетом було прийнято рішення про відхилення Вашої вимоги в повному обсязі. При цьому тендерним комітетом зазначено, що технічне завдання не містить посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Учасник має право запропонувати предмет закупівлі будь-якого виробника, але з технічними характеристиками не гіршими ніж передбачені тендерною документацією. відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII. Протокол розгляду вимоги завантажений окремим файлом.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

Внесення змін у тендерну документацію, яка дискримінаційно обмежує коло учасників для прийняття участі в процедурі закупівлі

Номер: d732175b41e543cba0a617b7943bc89c
Ідентифікатор запиту: UA-2019-02-11-000906-a.b2
Назва: Внесення змін у тендерну документацію, яка дискримінаційно обмежує коло учасників для прийняття участі в процедурі закупівлі
Вимога:
Ознайомившись із тендерною документацією, що оприлюднена Замовником (далі – Документація), вважаємо, що умови Документації порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та наше право на участь у процедурі закупівлі, виходячи з наступного. В ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вказано вимоги, які можуть міститися в тендерній документації. До таких вимог зокрема належать кваліфікаційні критерії за ч.2 ст. 16 Закону, зокрема в частині підтвердження досвіду виконання аналогічного договору. При цьому, згідно буквального тлумачення відповідної вимоги про підтвердження критерію "наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору" учасник повинен надати підтвердження виконання виключно одного аналогічного договору. Разом з цим, Закон не зобов’язує нас як учасника закупівлі для відповідності цьому критерію мати декілька аналогічних Договорів, а також не зобов’язує, щоб укладання та виконання цих договорів було вчинено в певний період часу, в тому числі щодо року роботи. З огляду на це, встановлення вимоги про надання аналогічних договорів за три роки, є порушенням Закону та таким, що обмежує нашу участь у закупівлі, як новоствореного підприємства. Вимагаємо вилучити дискримінаційну та незаконну вимогу зі змісту Документації. В протилежному випадку змушені будемо звертатись за захистом своїх прав до Органу Оскраження. Звертаємо увагу на те, що Ваша технічна частина має вимоги, за якими на відповідність їм має тільки 1 бренд JCB, інші будуть дискваліфіковані. Задля залучення більшої кількості учасників до торгів, що призведе до збільшення конкуренції, та покращення ціни, що є основним принципом публічних торгів, просимо Вас внести зміни у Додатку №3 Код ДК 021:2015: 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Екскаватор-навантажувач) та викласти технічні характеристики у наступній редакції: 1) п.30. Максимальна глибина копання екскаватора не менше 5600 мм.; 2) п. 31. Максимальна висота завантаження по стандартним нормам (при закритому ковші) не менше 4600 мм. Ці вимоги не впливають на якісні характеристики предмету закупівлі, але дозволять запропонувати Вам інші бренди відповідної техніки не гіршою за якістю та популярністю.
Вирішення: Дякуємо за звернення! Тендерним комітетом КП «Балаклійський водоканал» розглянуто Вашу вимогу та за результатами її розгляду повідомляємо наступне: Було встановлено, що даною вимогою, пропонується внести зміни до додатку 3 «Технічне завдання» тендерної документації, а саме: 1. В частині 3 «Організаційні вимоги», видалити пункт 2 «Учасник повинен мати не менше ніж трьохрічний досвід поставок техніки відповідного типу та виробництва, який пропонуються (підтверджується договорами поставок)». 2. В частині 2 «Технічна частина (Технічні характеристики екскаватора-навантажувача)» пункт 31 «Максимальна висота завантаження по стандартним нормам (при закритому ківші)» встановити на рівні - не менше 4600 мм замість 4700 мм. 3. В частині 2 «Технічна частина (Технічні характеристики екскаватора-навантажувача)» пункт 30 «Максимальна глибина копання екскаватора» вказати - не менше 5600 мм. замість 5950 мм. Стосовно питань 1. та 2., тендерним комітетом було прийнято рішення про задоволення їх в повному обсязі. Стосовно питання 3., Замовник не вбачає законних підстав для задоволення Вашої вимоги та внесення запропонованих змін до тендерної документації оскільки: Вами пропонується встановити максимальну глибину копання на рівні - не менше 5600 мм. При цьому зазначено, що запропонована вимога не вплине на якісні характеристики предмету закупівлі. Тендерним комітетом зазначено про те, що глибина копання, це одна з основних технічних характеристик екскаватора, яка була визначена Замовником з врахуванням подальшого продуктивного використання екскаватора при проведенні робіт, зокрема, по ремонту водопровідних та каналізаційних мереж. Деякі самопливні каналізаційні колектори, які знаходяться на балансі нашого підприємства, пролягають га глибині близько 7 (семи) метрів, тому глибина копання має безпосередній вплив на своєчасність та якість таких робіт. Більш поглиблено вивчивши ринок відповідної техніки, тендерним комітетом, пропонується врахувати дане питання та зменшити вимоги до максимальної глибини копання екскаватора, та встановити її на рівні – не менше 5900 мм. замість 5950 мм. При цьому зазначаємо, що технічне завдання не містить посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Учасник має право запропонувати предмет закупівлі будь-якого виробника, але з технічними характеристиками не гіршими ніж передбачені тендерною документацією. відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII. Відповідні зміні до тендерної документації будуть опубліковані на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель через авторизований майданчик найближчим часом.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Відкликано скаржником

Внесення змін у тендерну документацію, яка дискримінаційно обмежує коло учасників для прийняття участі в процедурі закупівлі

Номер: bdf85009568847b885d723d0bf90820f
Ідентифікатор запиту: UA-2019-02-11-000906-a.b1
Назва: Внесення змін у тендерну документацію, яка дискримінаційно обмежує коло учасників для прийняття участі в процедурі закупівлі
Вимога:
Ознайомившись із тендерною документацією, що оприлюднена Замовником (далі – Документація), вважаємо, що умови Документації порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та наше право на участь у процедурі закупівлі, виходячи з наступного. В ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вказано вимоги, які можуть міститися в тендерній документації. До таких вимог зокрема належать кваліфікаційні критерії за ч.2 ст. 16 Закону, зокрема в частині підтвердження досвіду виконання аналогічного договору. При цьому, згідно буквального тлумачення відповідної вимоги про підтвердження критерію "наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору" учасник повинен надати підтвердження виконання виключно одного аналогічного договору. Разом з цим, Закон не зобов’язує нас як учасника закупівлі для відповідності цьому критерію мати декілька аналогічних Договорів, а також не зобов’язує, щоб укладання та виконання цих договорів було вчинено в певний період часу, в тому числі щодо року роботи. З огляду на це, встановлення вимоги про надання аналогічних договорів за три роки, є порушенням Закону та таким, що обмежує нашу участь у закупівлі, як новоствореного підприємства. Вимагаємо вилучити дискримінаційну та незаконну вимогу зі змісту Документації. В протилежному випадку змушені будемо звертатись за захистом своїх прав до Органу Оскраження. Звертаємо увагу на те, що Ваша технічна частина має вимоги, за якими на відповідність їм має тільки 1 бренд JCB, інші будуть дискваліфіковані. Задля залучення більшої кількості учасників до торгів, що призведе до збільшення конкуренції, та покращення ціни, що є основним принципом публічних торгів, просимо Вас внести зміни у Додатку №3 Код ДК 021:2015: 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Екскаватор-навантажувач JCB 3CX з відвалом) та викласти технічні характеристики у наступній редакції: 1) п.31. Максимальна глибина копання екскаватора не менше 5600 мм.; 2) п. 32. Максимальна висота завантаження по стандартним нормам (при закритому ковші) не менше 4600 мм. Ці вимоги не впливають на якісні характеристики предмету закупівлі, але дозволять запропонувати Вам інші бренди відповідної техніки не гіршою за якістю та популярністю.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Опис причини скасування: Помилка у найменуванні пунктів зміни.
Дата скасування: 12.02.2019 10:40