Бензин та дизельне паливо

За результатом розгляду тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю „МОТТО КАРД” (далі скорочено – ТОВ „МОТТО КАРД” та/або Учасник 1 (код ЄДРПОУ 39711536), Відділом освіти Вишгородської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 02143850) (далі - скорочено ВО Вишгородської РДА /Замовник) протоколом від 28.01.2019 року (надалі Рішення від 28.01.2019 року) згідно проведеного розгляду їх тендерної пропозиції, ТОВ „МОТТО КАРД” визначено переможцем процедури відкритих торгів. Прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю Бензин та дизельне паливо ДК 021:2015 код 09130000-9 Нафта і дистиляти із переможцем – Учасником 1. З огляду на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю „КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД” (далі ТОВ „КАНТ”) взяло участь у процедурі відкритих торгів, які були проведені Замовником на закупівлю: ДК 021:2015 код 09130000-9 Нафта і дистиляти Бензин та дизельне паливо відповідно до оголошення у ЦБД: № UA-2019-01-09-001330-c - Закупівля на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель „Prozzoro” (далі - веб-портал „Prozzoro”), тому як, Учасник цих закупівель, ТОВ „КАНТ” користується своїм правом та подає скаргу на Рішення від 28.01.2019 р. до Органу оскарження у порядку та строки визначені ст. 18 Закону України „Про публічні закупівлі” у зв’язку з наступним. Ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ „МОТТО КАРД”, вважаємо, що Рішення від 28.01.2019р. про обрання цього Учасника 1 переможцем підлягає скасуванню у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції ТОВ „МОТТО КАРД” вимогам Тендерної документації (надалі по тексту ТД) Замовника за нижче переліченими критеріями: По-перше, відповідно до п. 3.1. ч. 3 Додатку 1 до ТД Замовника (Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям), що передбачає підтвердження Учасником наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, „Для підтвердження виконання аналогічного договору учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати договір, вказаний у формі, підготовленій відповідно до Додатку 6 тендерної документації, та акти прийомки передачі/інші документи, що підтверджують факт передачі майна”. На виконання п. 3.1., в складі тендерної пропозиції, ТОВ „МОТТО КАРД” надали Договір № МК-000055/81 від 17.12.2018 року, укладеним між ТОВ „МОТТО КАРД” і Департаментом з питань цивільного захисту, мобілізаційної та оборонної роботи. Проте Учасником 1 у складі власної пропозиції разом з Договором № МК-000055/81 від 17.12.2018 року не додано жодних документів, які б підтверджували його виконання та/або факт передачі/продажу майна( палива) на умовах цього договору – ні актів прийомки передачі палива/майна, ні видаткових накладних на підтвердження факту передачі майна за цим договором. Таким чином, ТОВ „МОТТО КАРД” не виконав кваліфікаційні умови Замовника, у зв’язку з чим пропозиція цього Учасника1, тільки з цієї підстави підлягає відхиленню. По-друге, згідно п. 1.2. ч. 1 Додатку 1 до ТД Замовника (Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям) Замовником зобов’язано Учасників підтвердити наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Зокрема – „Документальне підтвердження наявності власних/орендованих АЗС або документальне підтвердження договірних відносин із партнерами, на АЗС яких можна здійснити розрахунок талонами (бланками-дозволами) виданими учасником, зазначеними в переліку АЗС, тощо (договори оренди, партнерські договори, тощо)”. В складі тендерної пропозиції, ТОВ „МОТТО КАРД” надали копію договору № 261018-00001/КВ купівлі-продажу нафтопродуктів за відомостями від 26.10.2018 року (копія якого міститься у файлі з назвою „Лакі відносини”), укладеного між ТОВ „ЛАКІ ПЄТРОЛ” та Учасником 1. Згідно п. 1.1 Договору, „Продавець зобов’язується передати у власність Покупець зобов’язується прийняти товар та сплатити за