ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти (Бензин А-92 євро, дизельне пальне)

Шановний Замовник, пункт 1 розділу 3 тендерної документації має вичерпаний перелік формальних (несуттєвих) помилок, до яких а саме: «До формальних (несуттєвих) помилок належать технічні, механічні та інші помилки, допущені учасником в документах, і такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника. До формальних (несуттєвих) помилок належать: - не завірення окремої сторінки (сторінок) підписом та/або печаткою (за наявності) учасника торгів; - неправильне (неповне) завірення та/або не завірення учасником копії документа згідно з вимогами цієї документації. - орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлені безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції. - відсутність підпису уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, а також відбитку печатки на окремих документах у складі пропозиції (наприклад, на копіях документів учасника, на оригіналах чи нотаріально завірених документах, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами). Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію (у тому числі до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота)); У разі відсутності будь-яких зазначених документів в тендерній пропозиції, учасник надає письмове роз’яснення щодо їх відсутності з зазначенням причини та/або посиланням на нормативні акти.». Іншими словами помилки допущені Товариство з обмеженою відповідальністю "Тульчин-Нафта" (перелік яких зазначений у вимозі UA-2019-01-31-000897-a.b1) аж ні як не підпадають під цей перелік. Більш того, нагадуємо, що у складі пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю "Тульчин-Нафта" відсутні: 1) Гарантійний лист щодо терміну дії талонів та порядку їх обміну, згідно вимог пункту 1.3. Додатку 3 до тендерної документації 2) Гарантійний лист на фірмовому бланку підприємства (у разі наявності) в довільній формі по те, що Учасник погоджується з умовами Проекту Договору (викладеному в Додатку № 4 до Тендерної документації) та згоден (у разі визначення його переможцем) укласти Договір на умовах, які викладені в Проекті Договору. Всупереч вимогам тендерної документації Товариство з обмеженою відповідальністю "Тульчин-Нафта" не надав ці документи та не надав письмове роз’яснення щодо їх відсутності з зазначенням причини та/або посиланням на нормативні акти. З огляну на все вище наведене, складається враження, що Замовник свідомо порушує статтю 3 Закону України «Про публічні закупівлі», позбавляючи ТОВ «РЕСУРС ЕНРГО» права на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерної пропозиції, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. В будь-якому випадку, рішення щодо віднесення помилок, зазначених у вимозі UA-2019-01-31-000897-a.b1, до формальних (несуттєвих) вважаємо упередженим, протизаконним, яке суперечить основним принципам здійснення закупівель за державні кошти та Закону України «Про публічні закупівлі». Звертаємо увагу, що у пункті 2 статті 38 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально, а у статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення приведені наслідки таких дій. Враховуючи все вище приведене, ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» в черговий раз закликає Замовника до порозуміння та наполягає на скасуванні рішення Замовника викладене у Протоколі засідання тендерного комітету №35 від 18.02.2019 року та дискваліфікувати пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю "Тульчин-Нафта", та визнати ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» переможцем закупівлі, так як вона відповідає всім вимогам тендерної документації. В іншому випадку, дії Замовника будемо розглядати як упереджені та будемо змушені оскаржувати такі дії в установленому Законом порядку, та залишити відповідний відгук про цю закупівлю на моніторинговому порталі Громадського контролю держзакупівель DoZorro.

ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» не погоджується з рішенням Замовника викладене у Протоколі засідання тендерного комітету №35 від 18.02.2019 року, стосовно визначення переможцем закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю "Тульчин-Нафта", з наступних причин: 1. Розділом 3 тендерної документації було встановлено, що Учасники повинні чітко дотримуватись порядку розміщення документів при завантажені файлів і розміщення всіх документів в межах тих файлів, які зазначені в тендерній документацій. Товариство з обмеженою відповідальністю "Тульчин-Нафта" не дотрималося вимог щодо оформлення пропозиції та послідовності завантаження файлів. 2. Тендерна пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю "Тульчин-Нафта" складена і заповнена не за формою, що наведена у Додатку 2 до тендерної документації. Тим самим були втрачені гарантії: «1. До визначення нашої компанії переможцем, Ваша тендерна документація разом з нашою пропозицією (за умови її відповідності всім вимогам) мають силу попереднього договору між нами. Якщо наша компанії буде визначена переможцем, ми візьмемо на себе зобов’язання виконати всі умови, передбачені Договором. Цією ціновою-пропозицією ми погоджуємось з умовами договору, викладеними в тендерній документації.». З огляду на те, що попередні угоди із закупівлі палива (UA-2018-02-26-000872-c і UA-2018-05-08-001781-a) були укладені безпосередньо з Товариство з обмеженою відповідальністю "Тульчин-Нафта", то наявність вищенаведених зобов'язань було б доречно 3. Відсутнє погодження з умовами договору, викладеними в тендерній документації (з вищенаведених причин) 4. Пунктом 1.2. Додатку 3 до тендерної документації встановлено, що Учасник мати (у користуванні або у власності) розгалужену мережу АЗС. На цю вимогу Товариство з обмеженою відповідальністю "Тульчин-Нафта" у складі своєї пропозиції (довідка № 171 від 14.02.2019 року та № 178 від 14.02.2019 року) зазначає лише одну орендовану АЗС ТОВ «ТИТАН». Враховуючи, що одна АЗС не може вважатися мережею, пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю "Тульчин-Нафта" не відповідає цій вимозі. 5. У складі пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю "Тульчин-Нафта" відсутній Гарантійний лист щодо терміну дії талонів та порядку їх обміну, згідно вимог пункту 1.3. Додатку 3 до тендерної документації 6. У складі пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю "Тульчин-Нафта" відсутній «Гарантійний лист» на фірмовому бланку підприємства (у разі наявності) в довільній формі по те, що Учасник погоджується з умовами Проекту Договору (викладеному в Додатку № 4 до Тендерної документації) та згоден (у разі визначення його переможцем) укласти Договір на умовах, які викладені в Проекті Договору. 7. У складі пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю "Тульчин-Нафта" відсутній «Гарантійний лист» на фірмовому бланку підприємства (у разі наявності) в довільній формі про дотримання Учасником законодавства України про захист довкілля. Адже поняття «Гарантійний лист» та «Довідка» (№180 від 14.02.2019р., що є у складі пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю "Тульчин-Нафта") не є тотожними. Враховуючи все вище приведене, ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» наполягає на скасуванні рішення Замовника викладене у Протоколі засідання тендерного комітету №35 від 18.02.2019 року та дискваліфікувати пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю "Тульчин-Нафта", так як вона не відповідає умовам тендерної документації.