Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям за кодом ДК 021:2015 90510000-5 (прийняття, переробка та передача твердих забруднень з суден)

Протоколом засідання Тендерного Комітету Миколаївської філії ДП «АМПУ» від 09 січня 2019 року було прийнято рішення про визнання переможцем учасника ТОВ «ЮГ – СПЕЦСЕРВИС», але Замовником допущені явні грубі порушення при оцінці тендерної пропозиції такого Учасника, а саме: 1. Згідно Додатку № 2 Таблиці № 1 тендерній документації Замовника «Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям за кодом ДК 021:2015 90510000-5 (далі – «ТД») п.3. була вимога Замовника у якості документально-підтверджувального доказу наявності аналогічного договору надати не менше однієї копії Договору та не менше однієї копії акту наданих послуг до кожного наданого Договору. Однак, ТОВ «ЮГ – СПЕЦСЕРВИС» надано цифрові зображення з текстом, схожим на текс якогось договору разом з такими же аналогічними Актами наданих послуг. Перші сторінки таких Договорів не пропечатані ніякими печатками та не містять жодного підпису сторін у зв’язку з чим не зрозуміло, як перевіряти чинність такого договору на електронному майданчику при розкритті тендерних пропозиції, а що важливіше, що це порушує вимоги ТД. 2. Згідно Додатку № 2 Таблиці № 1 ТД п.1. Замовника наявна вимога надати копію діючого відповідного Договору на користування спеціалізованим автотранспортом та спеціалізованим судном та копію чинного кваліфікаційного свідоцтва на судно. ТОВ «ЮГ – СПЕЦСЕРВИС» надав вищезазначені документи, але знову у вигляді цифрових зображень з текстом, який має начебто оригінальний підпис та мокру печатку на останній сторінці такого Договору, у зв’язку з чим перевірити чинність перших сторінок таких Договір на електронному майданчику стає неможливим, а вимоги ТД знову порушені. 3. Згідно Додатку № 2 Таблиці № 1 ТД п.1. Замовника наявна вимога надати довіку у разі користування обладнанням та матеріально-технічною базою на договірних умовах з вказанням найменування та ідентифікаційного коду такого субпідрядника, а також номер та дату укладання відповідного договору на користування. ТОВ «ЮГ – СПЕЦСЕРВИС» надало у складі своєї пропозиції таку довідку, але без вказання номера та дати договору, на підставі якого залучений такий субпідрядник. Виходячи із викладеного раніше ТОВ «ЮГ – СПЕЦСЕРВИС» не надало копію договору про надання послуг з судном, відчого доствірність перших сторінок такого Договору де є номер та дата договору неможливо, одже зайвий раз переконатися про який договір та на підставі чого він залучений не має можливості, так як умови Тендерної документації були порушені. 4. Розділом 3 ТД п. 3 Замовник вимагає інформацію у формі пояснювальної записки про необхідні, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, яка підтверджує відповідність Учасника усім вимогам Замовника до предмету закупівлі. ТОВ «ЮГ – СПЕЦСЕРВИС» надало у складі своєї пропозиції довідку «Технічні вимоги», але по перше на такій довідці відсутній підпис та печатка на кожній сторінці таких технічних вимог, а по друге не зрозуміло, про якого Учасника по тексту йде мова. Документ «Технічні вимоги» не підтверджує опис технічних характеристик який вимагається в тендерній документації Замовника, так як відсутнє жодне посилання по тексту завантаженого документу хто саме той Учасник, про якого викладено в Технічних вимогах ТОВ «ЮГ – СПЕЦСЕРВИС». Більш детальніший опис у скарзі що додається.

Згідно Додатку № 2 Таблиці № 1 тендерній документації Замовника «Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям за кодом ДК 021:2015 90510000-5 (далі – «ТД») п.3. була вимога Замовника у якості документально-підтверджувального доказу наявності аналогічного договору надати не менше однієї копії Договору та не менше однієї копії акту наданих послуг до кожного наданого Договору. Однак, Учасником надані оригінали таких Договорів разом з Актами наданих послуг. Розділом 3 ТД п. 12 Замовник вимагає надати проект договору, підписаний з боку Учасника, в редакції, встановленій у Додатку 3 до тендерної документації. Учасник надав проект Договору, але без печатки та підпису на кожній сторінці такого проекту. Розділом 3 ТД п. 3 Замовник вимагає інформацію у формі пояснювальної записки про необхідні, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, яка підтверджує відповідність Учасника усім вимогам Замовника до предмету закупівлі. Учасник завантажив у складі своєї пропозиції довідку « Технічні вимоги» ,але по перше на такій довідці відсутній підпис та печатка на кожній сторінці таких технічних вимог, а по друге не зрозуміло, про якого Учасника по тексту йде мова. У такій довідці відсутні конкретні посилання що ТОВ «ЮГ-СПЕЦСЕРВИС» буде надавати послуги згідно наданого технічного завдання, йде лише посилання на якогось Учасника, який не визначений у довідці. ТД також вимагаються копії договорів, які підтверджують наявність плав засобу або транспорту на виконання умов тендерної документації. Учасник проігнорував таку вимогу та надав оригінали таких Договорів. Згідно ж розділу 3 ТД де йдеться про формальні (несуттєві) помилки, не вказано, що несуттєвою помилкою є надання оригіналу документу замість копії, що логічно вважати суттєвим порушенням вимог ТД, так як неможливо в електронному документообороті перевірити чинність тих же перших сторінок Договору оренди, які не містять ні підпису, ні печатки Учасника торгів, що наводить на сумніви про наявність таких оригіналів у Учасника. Виходячи з вищевикладеного, вимагаємо ретельно дослідити тендерну пропозицію ТОВ "ЮГ-СПЕЦСЕРВИС" , а також наголошуємо на тому, що помилки та невідповідність документів встановлених у тендерній документації є підставою застосування статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» а саме дискваліфікація учасника процедури закупівлі у зв’язку з тим , що учасник не відповідає умовам тендерної документації.