09130000-9 - Нафта і дистиляти (Бензин А-92)

Тендерному комітету Луганського обласного наркологічного диспансеру Розглянувши підстави, за яких Тендерним комітетом Луганського обласного наркологічного диспансеру прийнято рішення про визнання тендерної пропозиції ТОВ «ПАРУС» такою що відповідає вимогам тендерної документації, яке оформлено протоколом №16/19 від 18.02.2019року та із врахуванням відповіді на нашу вимогу за № 128411 від 18.02.2019року, вважаємо за необхідне звернути Вашу увагу на порушення, які були допущені під час розгляду тендерної документації переможця - ТОВ «ПАРУС» . Тендерна документація ТОВ «ПАРУС» підписана комерційний директором М.В. Поздянковою, на підставі довіреності № 2 від 28 грудня 2018року, виданої директором товариства. Зі змісту вказаної довіреності вбачається, що директор ТОВ «ПАРУС» делегував комерційному директору свої повноваження виконавчого органу в частині підписання тендерної документації. Проте, як зазначено у відповіді тендерного комітету Луганського обласного наркологічного диспансеру, «потрібно підтвердити правочин директора залежно від вартості предмету закупівлі. Бо згідно з ст. 44 ч.2. Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», якщо вартість майна, робіт, послуг що є предметом правочину перевищує 50% чистих активів, то таке рішення приймається виключно загальними зборами.» Згідно ч. 3 статті 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» встановлено, що рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 % вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, приймаються виключно загальними зборами учасників. За таких обставин, вимагаємо надати роз’яснення: - який документ, завантажений ТОВ «ПАРУС» у складі тендерної документації до початку проведення аукціону, підтверджує, що вартість майна, робіт, послуг що є предметом правочину не перевищує 50% вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу ? (ст. 44 ч.2. Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю») - який документ, завантажений ТОВ «ПАРУС» у складі тендерної документації до початку проведення аукціону, свідчить про те, загальні збори ТОВ «ПАРУС» надали згоду директору або комерційному директору згоду на вчинення правочину, у тому разі, якщо його перевищує 50 % вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу? Аналізуючи Вашу відповідь, та завантажені ТОВ «ПАРУС» документи вбачається, що таких документів у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПАРУС» не має. Щодо Вашого посилання на те, що ТОВ «ПАРУС» належним чином підтвердив свої повноваження шляхом надання довіреності № 2 від 28 грудня 2018року, виданої директором товариства, вважаємо, що Ви обізнані про те, що директор товариства може делегувати за довіреністю лише свої повноваження. Проте, у складі тендерної документації ТОВ «ПАРУС» відсутні документи ( рішення /протокол Загальних зборів учасників) на підтвердження повноважень директора, передбачених ст. 44 передбачених Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю». І про цей факт Ви безумовно обізнані. За таких обставин, на Вагу адресу направляється повторна вимога переглянути рішення, оформлене протоколом № 16/19 від 18.02.2019року щодо визнання переможцем торгів ТОВ «ПАРУС» . Право на звернення до Антимонопольного комітету України до 01.03.2019року, а також до прокуратури та інших органів, уповноважених на здійснення контролю у сфері державних закупівель залишаємо за собою. З повагою, Директор ТОВ «УТН-НАФТА ПЛЮС» Ю.М. Масенко

Тендерному комітету Луганського обласного наркологічного диспансеру 15.02.2019року тендерним комітетом Луганського обласного наркологічного диспансеру прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію ТОВ «УТН-НАФТА ПЛЮС» на закупівлю ДК 021:2015 код 09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А-92) на підставі п.4 ч.1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі», в зв’язку із тим, що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Зазначене рішення оформлене протоколом №14/19 від 15.02.2019 і оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу. Підставою для відхилення пропозиції ТОВ «УТН-НАФТА ПЛЮС» визначено таке порушення: «відсутність документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника. Тендерну документацію підписав директор, але згідно Закону України «Про товариства з обмеженою відповідальністю» № 2275-VIII, який набрав чинності з 17.06.2018року правочин директора підтверджується розрахунком чистих активів або згодою загальних зборів. 18 лютого 2019року тендерним комітетом Луганського обласного наркологічного диспансеру прийнято рішення, оформлене протоколом №16/19, відповідно до якого визначено ТОВ «ПАРУС» (код ЄДРПОУ 31337633) переможцем відкритих торгів за предметом закупівлі ДК 021:2015 код 09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А-92) . Проте, із аналізу тендерної документації, завантаженої ТОВ «ПАРУС» вбачається наявність допущеного ним аналогічного порушення, за яке був дискваліфікований учасник ТОВ «УТН-НАФТА ПЛЮС». Тобто, серед завантажених документів відсутні ті, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника згідно Закону України «Про товариства з обмеженою відповідальністю» № 2275-VIII, який набрав чинності з 17.06.2018року. (щодо підтвердження «правочину розрахунком чистих активів або згодою загальних зборів). Викладене свідчить про дискримінаційний підхід під час розгляду пропозицій учасників торгів за предметом закупівлі ДК 021:2015 код 09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А-92) З огляду на вищенаведене, вважаємо, що визнання ТОВ «Парус» переможцем відкритих торгів за предметом закупівлі ДК 021:2015 код 09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А-92) суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі». Вимагаємо скасувати прийняте вами рішення оформлене протоколом №16/19, відповідно до якого, ТОВ «ПАРУС» (код ЄДРПОУ 31337633) визнано переможцем відкритих торгів за предметом закупівлі ДК 021:2015 код 09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А-92) . У іншому випадку ми змушені будемо звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України. З повагою, Директор ТОВ «УТН-НАФТА ПЛЮС» Ю.М. Масенко