Машини обчислювальні, частини та приладдя до них

ВИМОГА скасувати рішення тендерного комітету від 28.10.2016 р. № 10 про відхилення тендерних пропозицій у сфері публічних закупівель «Машини обчислювальні, частини та приладдя до них» по Лоту №1 «СИСТЕМНИЙ БЛОК ДО СТАЦІОНАРНОГО ПЕРСОНАЛЬНОГО КОМП’ЮТЕРА» ID 574217dadc40406eb0d803b62fb50e54 Ідентифікатор закупівлі UA-2016-09-06-000421-a Код ДК 021-2015 (CPV) 30200000-1 - Комп’ютерне обладнання та приладдя Код ДК 26.20.1 - Машини обчислювальні, частини та приладдя до них ПРОТОКОЛОМ № 10 від 28.10.2016 р. засідання тендерного комітету Територіального управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградський області (далі – ПРОТОКОЛ), тендерний комітет на виконання рішення колегії № 1189-р/пк-пз від 21.10.2016 р. тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» по процедурі відкритих торгів, мультилотова закупівля товару, а саме : «Машини обчислювальні, частини та приладдя до них» по Лоту №1 «СИСТЕМНИЙ БЛОК ДО СТАЦІОНАРНОГО ПЕРСОНАЛЬНОГО КОМП’ЮТЕРА» - відхилив. Підставою відхилення тендерним комітетом тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» була скарга ТОВ «ТСЛАБ», який посилається на той факт, що в пропозиції ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» відсутні оригінальні гарантійні талони виробників (або інший документ виробників,що підтверджують гарантію) наголосивши на тому, якщо виробник процесора INTEL та гарантійний талон має бути від INTEL. На це заперечуємо наступне: Учасник ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» надав найбільш економічно вигідну пропозицію та відповідає всім вимогам кваліфікаційної критерії ст.16 Закону. Тендерний комітет неналежним чином здійснив перевірку на відповідність вимогам тендерної документації. Була прийнята до уваги скарга ТОВ «ТСЛАБ» щодо відсутності в пропозиції ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» оригінальних гарантійних талонів виробників. Але, дана інформація не була перевірена належним чином. Учасник ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» є виробником в Україні «СИСТЕМНИХ БЛОКІВ ДО СТАЦІОНАРНОГО ПЕРСОНАЛЬНОГО КОМП’ЮТЕРА» та належним чином сертифікований. Зазначаємо, що на кожну деталь (плату) виробника, яка використовується при зборки, неможна надати гарантійний талон. Скаржник ТОВ «ТСЛАБ» про це не знає або не хоче знати, так як займається перекупкою та ні є виробником системних блоків до стаціонарного персонального комп’ютера. Учасник ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» звертає увагу тендерного комітету на ПОСТАНОВУ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ВІД 11.04.2002 Р. № 506 «Порядок гарантійного ремонту (обслуговування) або гарантійної заміни технічно складних побутових товарів» де вказано п.10 Гарантійні зобов'язання зазначаються виробником (продавцем) у гарантійному талоні за формою N 1-гарант і N 2-гарант (додатки 2 і 3) або в іншому експлуатаційному документі у розділі "Гарантійні зобов'язання виробника". Виходячи з вищевказаного Учасником ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» не були порушенні вимоги тендерної документації, які були встановленні тендерним комітетом на підставі скарги ТОВ «ТСЛАБ». Даними діями тендерний комітет не забезпечив об’єктивну та неупереджену оцінку тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ». Незастосування тендерним комітетом однакових критеріїв та методики при проведенні розгляду та оцінки пропозицій учасників, є дискримінацією учасників, що є порушенням статей 3 та 5 Закону та є неправомірними діями з боку тендерного комітету. Дії тендерного комітету порушують ст.3 Закону принципи здійснення закупівель, а саме максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Висновок: Учасник ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» відповідає всім вимогам, на що є підтвердження, які надані в пропозиції. Тому, вважаємо відхилення тендерних пропозицій у сфері публічних закупівель від 28.10.2016 р. № 10 ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» - безпідставним. Вимагаємо скасувати ПРОТОКОЛ засідання тендерного комітету щодо відхилення тендерних пропозицій у сфері публічних закупівель від 28.10.2016 р. № 10 ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» та визначити Учаснику статус переможця, який надав найбільш економічно вигідну пропозицію, яка відповідає всім вимогам кваліфікаційної критерії ст. 16 Закону.

СКАРГА в порядку Закону України "Про ПУБЛІЧНІ закупівлі"

В електронній системі публічних закупівель ProZorro Замовником торгів було розміщено оголошення про проведення закупівлі на: ДК 016:2010 код 26.20.1 – машини обчислювальні, частини та приладдя до них (ДК 021:2015 код 30200000-1 – комп’ютерне обладнання і приладдя) лот №1 – Системний блок до стаціонарного персонального комп’ютера; лот №2 – багатофункціональний пристрій, лазерний принтер, монітор; лот №3 – системний блок до сервера. № закупівлі 288224 (Tender ID у ЦБД: UA-2016-09-06-000421-a) на загальну суму 3 035 500.00 грн. з ПДВ. Завершення прийому пропозицій було призначено на 22.09.2016 року о 16:00 год. 23.09.2016 року Замовником було проведено аукціон в електронній системі ProZorro на закупівлю товару. Товариство з обмеженою відповідальністю «ТСЛАБ» має ряд зауважень до проведення процедури закупівлі за лотами №2 (багатофункціональний пристрій, лазерний принтер, монітор) та лотом №3 (системний блок до сервера). Стосовно лота № 2 повідомляємо наступне: Згідно рішення комітету про відхилення пропозиції від 29.09.2016р., протоколу № 6 засідання тендерного комітету повідомляється, що пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТСЛАБ» було відхилено, оскільки «…спеціально залученим працівником Шульженком А.М. встановлено невідповідність даної пропозиції вимогам тендерної документації, а саме: запропонований принтер SAMSUNG SL-M2020 в обслуговуванні, а саме заміна картриджа (чіпований) перевищує вартість заправки картриджів запропонованого аналогу принтерів, оскільки потребує заміни картриджа в цілому, що не відповідає заявленим вимогам та є підставою для відхилення даної пропозиції». На це заперечуємо наступне: 1) Виробники друкуючого обладнання не допускають перезаправку картриджів. Ця процедура тягне за собою припинення гарантійних зобов’язань. 2) Згідно Додатку 2 тендерної документації «За витратними матеріалами на заправку картриджів та ресурс картриджу типу HP LaserJet P1102, Canon i-SENSYS LBP6030 або еквівалент» не вимагалось в тендерній пропозиції проводити порівняльну характеристику витратних матеріалів до принтерів та БФП, але якщо такий аналіз провести, то середня ціна на картридж запропонованої моделі Samsung http://hotline.ua/computer-kartridzhi-dlya-printerov-i-mfu/samsung-mlt-d111s/ в порівнянні з картриджем до HP LaserJet P1102 http://hotline.ua/computer-kartridzhi-dlya-printerov-i-mfu/hp-ce285a/prices/ показує вдвічі нижчу вартість (середня ціна Samsung 1185,50 грн проти 2169,50 грн); Отже, запропоноване обладнання повністю відповідає технічним вимогам тендерної документації. Таким чином, пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ТСЛАБ» відхилена безпідставно. Стосовно лота № 3 повідомляємо наступне: рішенням комітету про визначення переможця від 29.09.2016р., протоколом № 7 засідання тендерного комітету прийнято рішення про визнання переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю «Уліс Сістемс» згідно відкритих торгів по електронній процедурі закупівлі товару, а саме: код ДК 016-2010 - 26.20.1 «Машини обчислювальні, частини та приладдя до них» (код ДК 021-2015 (CPY) 30200000-1) по Лоту № З «СИСТЕМНИЙ БЛОК ДО СЕРВЕРА». На це заперечуємо наступне: Згідно вимог тендерної документації «Тендерна пропозиція» (за формою, наведеною у Додатку 1 до тендерної документації) – є обов"язковою». У розділі «ІV. Подання та розкриття тендерної пропозиції» визначено, що «Кінцевий строк подання тендерних пропозицій до 16:00 год. 22.09.2016 р.» та «Тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали.» Товариством з обмеженою відповідальністю «Уліс Сістемс» тендерну пропозицію було подано лише 28.09.2016 р. (після проведення аукціону). Отже, вважаємо, що форма подання та зміст документів, поданих учасником ТОВ «Уліс Сістемс» не відповідає ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі». Просимо Вас: 1. Відмінити рішення комітету з конкурсних торгів Територіального управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області щодо відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТСЛАБ» за лотом № 2. 2. Відмінити рішення комітету з конкурсних торгів Територіального управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області щодо визначення переможцем торгів за лотом № 3 Товариства з обмеженою відповідальністю «Уліс Системс». Додатки: 1. Оголошення про закупівлю № 288224; 2. Протокол засідання ТК №6; 3. Протокол засідання ТК №7; 4. Платіжне доручення № 392 про сплату за подання скарги.

СКАРГА стосовно рішення комітету про відхилення пропозиції від 29.09.2016р., протоколу № 6 засідання тендерного комітету Згідно рішення тендерного комітету пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТСЛАБ» було відхилено, оскільки «…спеціально залученим працівником Шульженком А.М. встановлено невідповідність даної пропозиції вимогам тендерної документації, а саме: запропонований принтер SAMSUNG SL-M2020 в обслуговуванні, а саме заміна картриджа (чіпований) перевищує вартість заправки картриджів запропонованого аналогу принтерів, оскільки потребує заміни картриджа в цілому, що не відповідає заявленим вимогам та є підставою для відхилення даної пропозиції». На це заперечуємо наступне: 1) Виробники друкуючого обладнання не допускають перезаправку картриджів. Ця процедура тягне за собою припинення гарантійних зобов’язань. 2) Згідно Додатку 2 тендерної документації «За витратними матеріалами на заправку картриджів та ресурс картриджу типу HP LaserJet P1102, Canon i-SENSYS LBP6030 або еквівалент» не вимагалось в тендерній пропозиції проводити порівняльну характеристику витратних матеріалів до принтерів та БФП, але якщо такий аналіз провести, то середня ціна на картридж запропонованої моделі Samsung http://hotline.ua/computer-kartridzhi-dlya-printerov-i-mfu/samsung-mlt-d111s/ в порівнянні з картриджем до HP LaserJet P1102 http://hotline.ua/computer-kartridzhi-dlya-printerov-i-mfu/hp-ce285a/prices/ показує вдвічі нижчу вартість (середня ціна Samsung 1185,50 грн проти 2169,50 грн); Отже, запропоноване обладнання повністю відповідає технічним вимогам тендерної документації й відхилення нашої пропозиції вважаємо безпідставним.

СКАРГА стосовно рішення комітету про визначення переможця від 29.09.2016р., протоколу № 7 засідання тендерного комітету Товариство з обмеженою відповідальністю «ТСЛАБ» звертається з оскарженням рішення про визнання переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю «Уліс Сістемс» згідно відкритих торгів по електронній процедурі закупівлі товару, а саме: код ДК 016-2010 - 26.20.1 «Машини обчислювальні, частини та приладдя до них» (код ДК 021-2015 (CPY) 30200000-1) по Лоту № З «СИСТЕМНИЙ БЛОК ДО СЕРВЕРА». На це заперечуємо наступне: Згідно вимог тендерної документації «Тендерна пропозиція» (за формою, наведеною у Додатку 1 до тендерної документації) – є обов"язковою». У розділі «ІV. Подання та розкриття тендерної пропозиції» визначено, що «Кінцевий строк подання тендерних пропозицій до 16:00 год. 22.09.2016 р.» та «Тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали.» Товариством з обмеженою відповідальністю «Уліс Сістемс» тендерну пропозицію було подано лише 28.09.2016 р. (після проведення аукціону). Отже, вважаємо, що форма подання та зміст документів, поданих учасником ТОВ «Уліс Сістемс» не відповідає ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі». В зв’язку з цим вимагаємо пропозицію ТОВ «Уліс Сістемс» відхилити.