-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Сир кисломолочний, сир твердий
Завершена
200 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 000.00 UAH
Період оскарження:
18.01.2019 05:07 - 07.02.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Тендерному комітету Новороздільської міської ради
Номер:
5c81fb3d78f64a938d234bb7c14bda3c
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-01-18-000016-c.a1
Назва:
Тендерному комітету Новороздільської міської ради
Вимога:
Тендерному комітету відділу освіти
Новороздільської міської ради
фізичної особи-підприємця Путас Мар’яни Мирославівни
Львівська область м.Новий Розділ пр.Шевченка 40Б/21 Вимога
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro Замовником, відділом освіти Новороздільської міської ради, було оголошено відкриті торги на закупівлю за № UA-2019-01-18-000016-c ДК 021:2015: 15540000-5 — Сирні продукти (сир кисломолочний, сир твердий)
За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник визнав переможцем ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД" . Вивчивши тендерну пропозицію Учасника , ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД" , ми прийшли до висновку ,що тендерна пропозиція зазначеного вище підприємства підлягає відхиленню ,а рішення щодо визнання його переможцем скасуванню з огляду на нижче викладені факти.
1.Згідно п.1.3. додатку №1 до тендерної документації « У випадку, якщо для постачання товару буде використовуватись не власний автотранспорт (далі по тексту - ТЗ), учасник подає:
- договір оренди / або договір надання послуг з перевезення / або інший документ, що підтверджує право користування ТЗ (в зазначених документах має чітко зазначатися ТЗ, якими користується учасник). (сканований оригінал або копія)»
Учасник , ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД", надає договір оренди транспортного засобу №01/12 від 03.12.2018р. У нас є підстави вважати подання учасником, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД" недостовірної інформації, так як цей же автомобіль перебуває в оренді ФОП Калашник Олексій Володимирович( дані пропозиції згідно закупівлі (UA-2019-01-18-000006-а), а саме, згідно договору №21 від 21.12.2018р. поданого в складі пропозиції ФОП Калашник Олексій Володимирович. Згідно договору між ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ЕКО-ДАРИ» та ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД" предмет оренди передається згідно акту прийому-передачі та згідно графіка погодженого сторонами. У тендерній пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД" відсутній акт приймання-передачі та графіку передачі предмета оренди, що ставить під сумнів вчасність та безпечність поставок продукції, а перевезення в одному автомобілі одночасно м’ясопродуктів ,молокопродуктів та рибної продукції суперечить санітарним вимогам до транспортування харчових продуктів.
2. Згідно п.1.4. додатку №1« Інформація щодо проведення дезінфекції кузова автотранспортного засобу, яким будуть перевозитися продукти харчування, а саме необхідно надати: угоду із спеціалізованим підприємством на проведення дезінфекції / або довідка про дезінфекцію / або акт здійснення санітарних заходів щодо дезінфекції (сканований оригінал або копія).» Учасник, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД", надає довідку видану на ім’я ПП «ЕКО-ДАРИ» про проведення дезінфекції 03.12.2018р.,хоча згідно договору оренди на орендодавця не покладено обов’язок проведення дезінфекції, що свідчить про відсутність у ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД" договору на проведення дезінфекції транспортного засобу дана обставина апріорі унеможливлює подачу документів учасника ,якого визнано переможцем, про проведення робіт по дезінфекції транспортного засобу.
Дезінфекція транспортних засобів в Україні регламентується: п.194 Санітарні правила для підприємств продовольчої торгівлі (СанПиН 5781-91)№5781-91 від 16.04.1991р. і становить не рідше 1 разу на 10 днів.
ПП "ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД" надає довідку про дезінфекцію видану 05.12.2018р.,що свідчить про порушення дотримання правил санітарно-гігієнічних норм ,і ставить під сумнів якість продукції ,що перевозиться транспортом ,який невчасно проходить дезобробку .Згідно поданих довідок учасник не дотримується вимоги п.11 додатку №4 тендерної документації «Товар має постачатися спецтранспортом ,який відповідає всім санітарним нормам та вимогам»
3.Відповідно до п.2 додатку 4 до тендерної документації Учасник повинен подати « Протокол випробувань на органолептичні показники». ПП "ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД" подала зазначені протоколи на сир кисломолочний ,та сир твердий ,однак в розділі виробник продукції інформація відсутня , натомість до протоколів про випробування Учасник прикріпив лист де зазначає ,що виробник буде зазначений в листі авторизації який вимагається п.4 додатку 4 до тендерної документації. Однак протоколи випробувань на органолептичні показники датовані 20.11.2018 р. а лист авторизації від 25.01.2019р.
Даний факт дає підстави встановити ,що надані в ціновій пропозиції протоколи випробувань на органолептичні показники продукції не мають жодного відношення до виробника який надав лист авторизації ,адже до моменту лабораторних випробувань між продукцією наданою для дослідження і виробником який авторизував Учасника не відслідковується жодного зв’язку. Тобто Учасник ,ПП «ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД» не виконав вимоги п.2 додатку № 4 до тендерної документації і не подав належний документ.
Беручи до уваги вище наведені факти порушення вимог тендерної документації ,просимо вас пропозицію ПП «ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД» відхилити ,та скасувати рішення ,щодо визнання ПП «ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД» переможцем торгів на закупівлю за № UA-2019-01-18-000016-c ДК 021:2015: 15540000-5 — Сирні продукти (сир кисломолочний, сир твердий)
21.02.2019р.
Фізична особа-підприємець Путас М.М.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога сир.pdf 22.02.2019 10:34
Дата подачі:
22.02.2019 10:34
Вирішення:
Шановний учаснику!
Розглянувши вашу лист без номера від 21.02.2019 р. (зареєстрований в електронній системі закупівель 22.02.2019 р.) про скасування рішення щодо визнання ПП "ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД" переможцем закупівлі (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель - UA-2019-01-18-000009-b), вважаємо за необхідне повідомити вам наступне.
1. Щодо першого вашого зауваження.
Саття 627 Цивільного кодексу України зазначає, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог законодавства. Тобто, сторони у договорі мають право врегулювати навіть ті відносини, які не визначені у положеннях актів цивільного законодавства, а також відступати від положень, що визначені цими актами, і самостійно врегульовувати свої відносини. У поданому учасником ПП "ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД" договорі про безкоштовне користування автомобілем ВІДСУТНЯ ЗАБОРОНА щодо неможливості передачі цього ж автомобіля в оренду іншій особі. Окрім того, враховуючи те, що ПП "ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД" користується даним автомобілем згідно погодженого графіку, відповідно такий автомобіль може бути одночасно передано в оренду на той період, коли ним не користується ПП "ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД".
Щодо не подання у складі пропозиції ПП "ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД" графіку користування та акту прийому-передачі, то звертаємо вашу увагу, що такі документи НЕ ВИМАГАЛИСЬ у складі пропозиції.
Враховуючи все вище викладене, відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ПП "ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД" згідно ваших тверджень та припущень.
2. Щодо другого вашого зауваження.
Відповідно до п. 1.4. Таблиці 1 Додатку 1 Тендерної документації, встановлена вимога щодо надання інформація щодо проведення дезінфекції кузова автотранспортного засобу, яким будуть перевозитися продукти харчування, у формі одного з таких документів, а саме:
- угода із спеціалізованим підприємством на проведення дезінфекції /
- або довідка про дезінфекцію /
- або акт здійснення санітарних заходів щодо дезінфекції.
Звертаємо Вашу увагу, що тендерна документація НЕ МІСТИЛА вимоги, що така дезінфекція транспортного засобу мала проводитись саме учасником. Тобто, таку дезінфекцію може проводити або власник або користувач (орендар) тощо, за погодженням сторін. Окрім того, у договорі на безкоштовне користування НЕ ЗАЗНАЧЕНО, що саме на користувача (ПП "ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД") покладається обов’язок здійснювати таку дезінфекцію. Відповідно, подання довідки про проведення дезінфекції кузова транспортного засобу - ПІДТВЕРДЖУЄ ФАКТ проведення такої дезінфекції, не залежно від того, хто саме її здійснив.
Окрім того, знову ж таки, тендерна документація НЕ МІСТИЛА умови про надання інформації щодо дезінфекції за певний якийсь період. Також ВІДСУТНЯ вимога і щодо якої дати чи давності таких документів про дезінфекцію кузова транспортного засобу. Відповідно підстав відхиляти дану пропозицію тільки за те, що довідка видана 05.12.2018 роком також відсутні.
3. Щодо третього вашого зауваження.
Протоколи на органолептичні показники, які подано у складі пропозиції ПП "ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД" видані випробувальною лабораторією ДП «Львівстандартметрологія». Тобто за наповнення та зміст даного документа (протоколу) несе виключно випробувальна лабораторія. Враховуючи той факт, що у тендерній документації ВІДСТУТНІ якісь особливі вимоги до змісту та форми такого протоколу, відповідно замовник не мав на те законних підстав, щоб відхилити пропозицію ПП "ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД".
Також звертаємо вашу увагу на те, що у складі пропозиції ПП "ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД" наявний гарантійний лист про те, що при поставці товару буде надаватись сертифікат відповідності / чи якісне посвідчення / чи висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи / чи декларація виробника / чи інший документ згідно законодавства, який підтверджує безпеку та якість харчових продуктів. Тобто учасником підтверджено та гарантовано надання відповідних документів, що підтверджують безпеку та якість харчових продуктів при кожній поставці.
Що ж стосується поданого авторизаційного листа, який датований після видачі протоколу на запропоновану продукцію. З даного приводу повідомляємо, що будь-які постачальники мають право співпрацювати із виробниками товарів і без авторизаційних листів, на підставі цивільно-правових чи господарських договорів чи інших правочинів. Авторизаційний лист чи будь-який інший лист від виробника – це тільки додаткові гарантії про підтвердження можливості учасника поставити той чи інший товар. Відповідно дата видачі авторизаційного листа не нівелює сам факт співпраці між виробником та учасником (ПП "ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД"). Враховуючи те, що тендерна документація не містила вимог щодо послідовності чи дати видачі авторизаційних листів (чи гаратнійних листів тощо), відповідно відсутні підстави для відхилення пропозиції ПП "ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД" з даного приводу.
Враховуючи все вище викладене, вважаємо, що тендерний комітет діяв в межах норм чинного законодавства та прийняте рішення, про обрання переможцем ПП "ДЕЛЬТА-ПРОДЗАХІД", повністю відповідає вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно відсутні законні підстави для задоволення вашої вимоги.
Статус вимоги:
Відхилено