• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Друк рахунків, інформаційних повідомлень та попереджень

Завершена

4 137 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 41 370.00 UAH
Період оскарження: 22.01.2019 15:46 - 02.02.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції

Номер: 63bcacca302b459fa25ae4239154c170
Ідентифікатор запиту: UA-2019-01-22-001738-a.a1
Назва: Вимога щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Звертаємо увагу тендерного комітету Замовника, що тендерна пропозиція ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МЕЙЛІНГОВИЙ ЦЕНТР» (далі -Учасник) код ЄДРПОУ- 36473018, що за результатом аукціону у Учасника була найменша ціна 3 986 300,00 з ПДВ, тобто тендерна пропозиція є найбільш економічно вигідною. В результаті розгляду Замовником тендерної пропозиції Учасника згідно протоколу № 19-04VТ-4 від 11.02.2019р. розгляду тендерної пропозиції відкритих торгів було прийнято рішення про її відхилення, як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. Учасник не погоджується із рішенням Замовника та надає роз’яснення щодо усіх пунктів за якими була відхилена тендерна пропозиція: 1.1. Учасником в складі тендерної пропозиції надано Лист-згода з проектом договору від 06.02.2019 року № Л-3/0602-17, у якому повідомляє про ознайомлення з умовами проекту договору, що наведено в Додатку №5 тендерної документації, дає згоду на його підписання у разі перемоги тим самим погоджує усі вимоги Замовника стосовно договору. Тендерна документація Замовника не містить чіткої форми надання листа –згоди, отже інформацію потрібно було надати у довільній формі - Учасник виконав цю вимогу. 1.2. Учасником, у достатньому обсязі для підтвердження кваліфікаційних критеріїв, виконано вимогу згідно Додатку № 6 тендерної документації, щодо обов‘язкового зазначення інформації про керівний склад. Роз‘яснення щодо законодавчих підстав ненадання інформації про відсутність у штаті Учасника головного бухгалтера у складі пропозиції відсутні, так як тендерна документація, а саме Додаток 6 не містить чіткої вимоги, щодо їх надання. 1.3. Учасником дотримано вимогу тендерної документації щодо чіткого електронного вигляду тендерної пропозиції. Учасником надано скан-копію договору укладеного із ДП «КиївГазЕнерджі» № 04-2016 від 16 березня 2016 року, номер якого (на першій сторінці) та зміст додаткових угод та печатки відображаються достатньо чітко. Вважаємо що визнання вищезазначених документів таким, що не подані, із настанням відповідних наслідків, згідно ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» є неправомірним. Наголошуємо, що Учасником належним чином підтверджено наявність досвіду виконання аналогічного договору з кількісним обсягом, що вимагався даною закупівлею (не менше 900 000 штук в місяць). Тендерною документацією передбачено, що учасник процедури закупівлі, який визначений системою електронних закупівель переможцем, протягом 1 (одного) робочого дня з дня автоматичного визначення, завантажує на електронний майданчик цінову пропозицію за результатами аукціону, за формою відповідно до Додатку № 1. Станом на 11.02.2019 року дану вимогу не виконано тому, що системою не було визначено Учасника переможцем торгів. Звертаємо увагу тендерного комітету, що відповідно пункту 15 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір, або учасник, якому Замовник повідомив про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. Отже станом на 08.02.2018 пропозицію Учасника не визначено переможцем системою електронних закупівель, тому на електронний майданчик не було завантажено цінову пропозицію за результатами аукціону, за формою відповідно до Додатку № 1. Отже виходячи з вищенаведеного тендерна пропозиція ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МЕЙЛІНГОВИЙ ЦЕНТР» повністю відповідає вимогам тендерної документації Замовника у зв’язку з чим звертаємось з вимогою встановити наявність порушень Закону України «Про публічні закупівлі» та скасувати рішення згідно протоколу № 19-04VТ-4 від 11.02.2019р. про відхилення тендерної пропозиції. В.о. директора Куркін В.В.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний учаснику! Тендерним комітетом ТОВ «Львівенергозбут» розглянуто Вашу вимогу щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції. У відповідності до вимог ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерний комітет надає Вам додаткову інформацію щодо причин невідповідності Вашої пропозиції умовам тендерної документації та повідомляє про прийняте рішення про відхилення вимоги, виходячи з наступного. Щодо пункту 1.1.: Тендерна документація містить чітку вимогу до учасників надати згоду про те, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватись після його підписання до виконання зобов‘язань в повному обсязі, крім випадків, передбачених Законом. Листом від 06.02.2019 року № Л-3/0602-18 Вами надано «згоду на підписання договору у разі перемоги учасника». Інформація про те, що учасник погоджується із тим, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватись після його підписання до виконання зобов‘язань в повному обсязі, крім випадків, передбачених Законом, у Вашій тендерній пропозиції відсутня. Щодо пункту 1.2.: Тендерна документація містить чітку вимогу надати власну довідку з інформацією про працівників, відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та братимуть участь у виконанні умов даної закупівлі, оформлену згідно з вимогами додатку № 6. Додаток № 6 містить чітку вимогу зазначити інформацію про керівний склад учасника, в тому числі про головного бухгалтера. Інформація про головного бухгалтера у складі Вашої пропозиції відсутня. Звертаємо Вашу увагу, що Закон України «Про публічні закупівлі» не надає учаснику права не виконувати вимоги тендерної документації, на власний розсуд визначаючи обсяг інформації, який на думку учасника, є достатнім для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям. Тендерний комітет вважає, що при поданні тендерної пропозиції Ваше підприємство повинно було виконати вимоги Замовника та надати у довідці всю інформацію, яка вимагалась тендерною документацією. Одночасно тендерна документація містить положення про те, що документи, що не передбачені законодавством для учасників процедури закупівлі, не подаються ними у складі тендерних пропозицій. В такому разі, учасник надає лист-роз’яснення в довільній формі, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вище зазначених документів. Таким чином, тендерний комітет прийняв обґрунтоване рішення про те, що пропозиція ТОВ «Український мейлінговий центр» не відповідає вимогам тендерної документації, в частині виконання вимог щодо обов‘язкового зазначення інформації про головного бухгалтера учасника. Роз‘яснення щодо законодавчих підстав ненадання такої інформації у складі пропозиції також відсутні. Щодо пункту 1.3.: Тендерна документація містить чітку вимогу про те, що електронний вигляд тендерної пропозиції повинен бути чітким та відображати підписи та печатки. Якщо у складі тендерної пропозиції учасника надано документ, текст якого є нечитабельним (нечітке зображення, відсутність окремих фрагментів сторінки/інформації документу на його копії, тощо), вважатиметься, що учасник не надав такого документу, та з настанням відповідних наслідків згідно ст. 30 Закону. Незважаючи на вищевикладене, у складі тендерної пропозиції Вами надано документ (договір, укладений із ДП «КиївГазЕнерджі» від 16 березня 2016 року) електронний вигляд не є чітким. Відповідно, замовник обґрунтовано та у відповідності до умов тендерної документації вважає даний документ таким, що не поданий. Інші надані у складі пропозиції документи не підтверджують наявність у Вашого підприємства досвіду виконання аналогічного договору з кількісним обсягом, що вимагався даною закупівлею (не менше 900 000 штук в місяць). Також тендерною документацією передбачено, що учасник процедури закупівлі, який визначений системою електронних закупівель переможцем, протягом 1 (одного) робочого дня з дня автоматичного визначення, завантажує на електронний майданчик цінову пропозицію за результатами аукціону, за формою відповідно до Додатку № 1. Тобто вимога адресована не учаснику, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір (тобто переможцю в розумінні п.15 ч. 1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі»), а учаснику, який автоматично визначений переможцем системою електронних закупівель, однак його пропозиція ще не розглянута тендерним комітетом на відповідність всім критеріям і умовам, що визначені у тендерній документації та якому замовник ще не повідомив про намір укласти договір. Зазначену вимогу Вами не виконано, цінову пропозицію за результатами аукціону, протягом 1 (одного) робочого дня з дня автоматичного визначення не завантажено. Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МЕЙЛІНГОВИЙ ЦЕНТР» не відповідає вимогам тендерної документації, у зв’язку з чим замовником обґрунтовано прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції, порушення Закону України «Про публічні закупівлі» у діях замовника відсутні.
Статус вимоги: Відхилено